Решение по делу № 2А-179/2023 от 09.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.

Административного ответчика ФИО1

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-179/2023 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

установил:

Врио начальника ОМВД России по <адрес>-Югры ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден Березовским районным судом ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре. После освобождения ФИО1 совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, дал согласие на рассмотрение дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что совершил два административных правонарушения против общественного порядка, однако вину в совершении правонарушения, установленную постановлением от ДД.ММ.ГГГГ не признает, в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте не находился, ДД.ММ.ГГГГ находился у себя дома, когда к нему приехал участковый, и воспользовавшись тем, что он находится в состоянии алкогольного опьянения и плохо видит, попросил подписать постановление по делу об административном правонарушении, выдав его за иной документ. При этом участковый угрожал отправить его в места лишения свободы, в связи с чем, считает, что имеет место быть личное неприязненное отношение к нему сотрудников полиции. По поводу совершения иных правонарушений, не указанных в исковом заявлении, ничего пояснить не смог.

В судебное заседание прокурор, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился.

Суд не признает обязательной явку прокурора и представителя органа внутренних дел, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, участвующего в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по ч.1 ст.222 УК РФ, ч.1 ст.222.1 УК РФ, ч.1 ст.223 УК РФ, окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством судом признан в соответствии со ст.63 УК РФ рецидив преступлений (л.д.11-15).

Согласно справке ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре № ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное

правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Постановление получено нарушителем в день вынесения, им не обжаловалось, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 710 рублей. Постановление получено нарушителем в день вынесения, им не обжаловалось, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.200 рублей. Постановление не обжаловалось, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Санкция ч.3 ст.158 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до шести лет, а потому в силу положений ч.4 ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (действующего уголовного законодательства на день совершения преступления и освобождения от наказания по отбытию его срока) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно (периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения проявляет агрессию по отношению к окружающим, при неоднократных профилактических беседах о недопущении противоправного поведения должных выводов не делает) (л.д.18).

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе

установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 29 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.39 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41).

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно справке на физическое лицо, ФИО1, помимо изложенного, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка (ст.20.21 КоАП РФ) постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые вступили в законную силу (л.д.19-21).

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, соответственно он является лицом, отнесенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установление административного надзора.

С учетом обстоятельств совершения преступления, за которое у ФИО1 не погашена судимость, поведения административного ответчика в период после отбывания наказания, количества и характера допущенных административных правонарушений против общественного порядка, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности, а также с учетом сведений о личности ФИО1, который характеризуется отрицательно, холост, лиц на иждивении не имеет, не работает, является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению частично, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год и установить следующие административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории по избранному месту жительства: Ханты-мансийский автономным округ-Югра, <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки два раза в месяц в ОП пгт.Игрим ОМВД России по <адрес> для регистрации, первую и третью среды каждого месяца.

Вместе с тем, суд считает, что оснований для установления ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток недостаточно, поскольку суду не представлено сведений о противоправном поведении административного ответчика в ночное время.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Адыгейского АО, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательной явки два раза в месяц в ОП пгт.Игрим ОМВД России по <адрес> для регистрации, первую и третью среды каждого месяца.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Суда <адрес>-Югры с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда А.Д. Черемисина