Дело № 2-1277/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 01 июля 2022 года
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Фаизова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Биктагирова Ф.Ю.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя ответчика – председателя СНТ «Лабиринт» ФИО3,
представителя ответчика СНТ «Лабиринт» - ФИО4,
третьего лица ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Лабиринт» о признании недействительным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Лабиринт» о признании недействительным решения общего собрания.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является членом СНТ «Лабиринт» с ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ собрание по вопросу утверждения нового устава товарищества переводится в очно-заочную форму. Решением членов правления товарищества (оформлено протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена повестка дня, дата, место проведения общего собрания товарищества в очно-заочной форме, порядок очно-заочного голосования, состав членов счетной комиссии для подсчета бюллетеней очно-заочного голосования, определен председатель счетной комиссии. В частности, установлен период проведения общего собрания в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до сведения членов товарищества донести отчет казначея о проделанной финансовой работе за ДД.ММ.ГГГГ год, отчет ревизионной комиссии, поставить вопросы о принятии нового устава, о принятии сметы на ДД.ММ.ГГГГ года, о выборах нового состава ревизионной комиссии, об исключении из числа членов товарищества по критерию задолженности по взносам и заброшенности участков, перераспределению земельных участков, утверждения формы бюллетени для голосования по указанным вопросам. Между тем, к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ не приложены ни новая форма устава, ни форма бюллетеней для очно-заочного голосования, ни отчет о проделанной финансовой работе за ДД.ММ.ГГГГ год, ни отчет ревизионной комиссии, ни смета на ДД.ММ.ГГГГ год – не приложено вообще никаких документов для устранения сомнений в тождественности редакций, утвержденных для голосования, непосредственно предъявляемых членам товарищества при голосовании и в итоге утвержденных. Решением членов правления товарищества (оформлено протоколом правления от ДД.ММ.ГГГГ) период очно-заочного голосования продлен до ДД.ММ.ГГГГ и разрешено допустить до 2-х наблюдателей при подсчете голосов по итогам очно-заочного голосования. Протоколом счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ подведены итоги очно-заочного общего отчетного собрания товарищества, в том числе представлена следующая информация: общее количество участков , хозяев – , бюллетеней – , что является % от общего числа бюллетеней. Истец считает решение общего собрания СНТ «Лабиринт», выраженное в протоколе работы счетной комиссии по подведению итогов очно-заочного голосования при проведении общего отчетного собрания на территории СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу следующего. Решение является ничтожным. Вопросом протокола заседания правления товарищества от ДД.ММ.ГГГГ определена повестка общего собрания товарищества, но ни в тексте протокола, ни приложением к нему не озвучен конкретный перечень вопросов, который выносится на голосование. Таким образом, перечень вопросов установить невозможно. Истец не получал уведомление о проведение собрания. Вызывают сомнения вопросы об установлении штрафных санкций для собственников заброшенных земельных участков, открытии и закрытии центральных ворот, содержании сторожей, поскольку никакого упоминания о постановке этих вопросов на голосование во всех предыдущих документах не было. Тем самым нарушена процедура созыва, подготовки, проведения собрания. При принятии решения допущены многочисленные нарушения, влекущие его недействительность. На собрании от ДД.ММ.ГГГГ упоминаются уполномоченные и старшие делегаты, что противоречит действующему законодательству. При рассмотрении вопроса 1 в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ старшим поручено ознакомить каждого члена товарищества с пакетом документов к проводимому собранию, однако, передача указанных полномочий неким «старшим» также не оформлена согласно требований законодательства (посредством включения вопроса о передаче таких полномочий в повестку общего собрания членов товарищества, к примеру, на заседании от ДД.ММ.ГГГГ, когда имелся кворум). Такое решение принято вновь правлением товарищества, что является превышением полномочий. Непонятно почему при наличии кворума на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления принято решение о переходе в очно-заочную форму. Продление срока голосования в очно-заочной форме не предусмотрено законом, что подтверждается превышение председателем правления своих полномочий. Таким образом, решение о переходе в очно-заочную форму неправомерно. В протоколе счетной комиссии по 10-му вопросу повестки – избрание нового состава ревизионной комиссии – «за» голос, что дало повод счетной комиссии сделать вывод об утверждении 1 кандидатуры в новый состав ревизионной комиссии (такой вывод озвучен в выписке из протокола счетной комиссии по подведению итогов очно-заочного голосования членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ). Между тем, квалифицированное большинство (не менее от присутствующих) при общем количестве бюллетеней штук – это голоса, соответственно новый состав ревизионной комиссии не утвержден, а вывод счетной комиссии – не верен. Истец письменно уведомление ни о проведении очного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, ни о проведении очно-заочного собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (впоследствии продленном до ДД.ММ.ГГГГ) не получал, сайт у ответчика отсутствует, на информационном щите товарищества протокол решения правления, подписанный председателем правления о проведении означенных собраний не размещался. Решение не оформлено протоколом общего собрания, а протоколом счетной комиссии, что не соответствует пункту 25 статьи 17 Федерального закона № 217.
Просит суд признать недействительным решение общего собрания СНТ «Лабиринт», оформленное протоколом работы счетной комиссии по подведению итогов очно-заочного голосования при проведении общего отчетного собрания на территории СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточнение исковых требований, в котором ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ на территории СНТ «Лабиринт» должно было пройти очное собрание. Повестка определена на основании объявления, размещенного на территории СНТ ранее. В нее включены следующие вопросы: отчет о проделанной работе председателя правления ФИО3 (мусор, электричество, дороги); отчет казначея ФИО7; отчет ревизионной комиссии; принятие нового устава; принятие сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ года; исключение из членов СНТ «Лабиринт»; разное. На собрании присутствовало человек (из членов СНТ), однако, собрание не состоялось, подсчет голосов не начался. Председателем собрания принято решение о переходе в очно-заочную форму. Решения, принятые на отчетном собрании от ДД.ММ.ГГГГ нарушают права и законные интересы истца, поскольку могут повлечь для него неблагоприятные последствия. В частности, решения по вопросам утверждения нового устава, утверждения приходно-расчетной сметы на ДД.ММ.ГГГГ год, выбора членов ревизионной комиссии могут привести к ограничению прав истца на осуществление контроля за деятельностью СНТ. Также решениями на истца незаконно возложены дополнительные обязанности по внесению платежей, уплате штрафов, пеней, которые могут привести к возникновению убытков у истца. Порядок проведения собрания нарушен, очная часть собрания не состоялась. Тот факт, что на очной части собрания присутствовало человек подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, но подсчет голосов не проводился, подписи членов СНТ в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Решения по вопросам №№ являются недействительными, так как они не были включены в повестку дня. Решение по вопросу № является недействительным, так как в вопросе указана информация: а) размер стоимости одной сотки земли для приватизированных участков составляет рублей, при условии, если в контору сданы копии документов о приватизации; б) размер стоимости одной сотки земли для неприватизированных участков составляет рубля, то есть рублей с участка. Указанная стоимость в уведомлении о проведении собрания и в бюллетенях для голосования не указана, что есть данная часть решения ничтожна. Решения по вопросам № и № (утверждение устава и утверждение сметы на ДД.ММ.ГГГГ год) протокола недействительны, поскольку правление товарищества не обеспечило истцу возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Истец письменное уведомление ни о проведении очного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, ни о проведении очно-заочного собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не получал, сайт у ответчика отсутствует, на информационном щите товарищества протокол решения правления, подписанный председателем правления о проведении означенных собраний не размещался, проекты устава и сметы 2020 года приложениями, отчет казначея, отчет председателя и иные документы вывешены не были. Решение по вопросу № является недействительным по основанию ничтожности, поскольку принято при отсутствии необходимого кворума. В протоколе счетной комиссии по -му вопросу повестки – избрание нового состава ревизионной комиссии – «за» голос, что дало повод счетной комиссии сделать вывод об утверждении кандидатуры в новый состав ревизионной комиссии, однако квалифицированное большинство от бюллетеней это голоса ( присутствующих), то есть новый состав ревизионной комиссии утвержден незаконно. Упоминание в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченных и вывод о наличии кворума на очной части ошибочен и не основан на законе. Продление срока голосования в очно-заочной форме не предусмотрено, решение не оформлено протоколом общего собрания.
Просит суд признать недействительными решения общего собрания СНТ «Лабиринт», оформленные протоколом о результатах общего отчетного собрания членов СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представителя ответчика – председателя СНТ «Лабиринт» ФИО3, исковые требования не признал, в удовлетворении просила отказать.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Свидетель ФИО9 суду показала, что является членом СНТ «Лабиринт». На информационном стенде было размещено объявление о проведении общего собрания, заверенное печатью и подписью. Она пришла на очное собрание, но ввиду скандала оно было сорвано, голосование не состоялось. Также на стенде потом была вывешена выписка из протокола общего собрания, которая содержала около вопросов.
Свидетель ФИО10 суду показала, что членом СНТ «Лабиринт» не является, приезжает на участок своей тети. Объявление о проведении собрания было размещено на стенде. Присутствовала на собрании, присутствовало человек , возник спор, голосование не состоялось, после собрания вывесили выписку из протокола.
Свидетель ФИО11 суду показала, что является членом СНТ «Лабиринт» с ДД.ММ.ГГГГ года, участвует в собраниях товарищества. ДД.ММ.ГГГГ собрание членов СНТ «Лабиринт» не состоялось, поскольку часть людей не дали его провести - ФИО1 и еще несколько человек. После ДД.ММ.ГГГГ назначили собрание в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем продлили недели на две. В повестку дня входило около вопросов. Повестка была одинаковая как в очной, так и заочной форме. Документы, предлагаемые к утверждению, были размещены на стенде – устав, смета, отчет казначея, отчет ревизионной комиссии, отчет о проделанной работе. Голосовали в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО12 суду показала, что является членом СНТ «Лабиринт» с ДД.ММ.ГГГГ года. Объявление о проведении собрания и повестку дня вывешивала лично за две недели до собрания на информационные столбы. ДД.ММ.ГГГГ было собрание, его сорвали, поэтому перенесли на ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме. В повестку дня входило 10 вопросов.
Свидетель ФИО13 показала, что не является членом СНТ «Лабиринт», в ДД.ММ.ГГГГ году проживала в саду на участке № СНТ «Лабиринт», членом СНТ является ее мама. ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание, присутствовало менее 20 человек, затем было назначено заочное голосование. В повестку входило около 7 вопросов. На столбе не было объявлений, кроме отключения электричества. Кворум не определялся. Документы не видела. Люди задавали вопросы по смете, отчетности. Бюллетень для голосования не видела. Доверенность на голосование мать ей не выдавала. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по конец ДД.ММ.ГГГГ года в СНТ отключали электричество на длительный период времени, тогда она уезжала из СНТ жить в город.
Свидетель ФИО14 суду показала, что является членом СНТ «Лабиринт», присутствует в товариществе с апреля по октябрь, владеет двумя участками. В начале ДД.ММ.ГГГГ года очистили стенд объявлений, где закрепили устав, смету и отчет ревизионной комиссии. За 2 недели до собрания на 22 информационных столбах повесили повестку дня, закрепили на скотч. В повестке было 10 вопросов: 1) устав; 2) вновь прибывшие люди; 3) закрытие сада; 4) открытие сада на следующий год; - остальные вопросы не помнит. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО6 и несколько женщин устроили скандал, сорвали собрание, не дали его открыть, перешли на заочную форму, расписывались в регистрационных листах. Количество людей не называлось. За две недели до заочного собрания на 22 информационных столбах повесили повестку дня, закрепили на скотч. Собрание продлили примерно на месяца. Затем на стенде была вывешена выписка из решения от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО15 суду показал, что не является членом СНТ «Лабиринт», собственником участка № является его супруга. Видел на информационном столбе объявление о проведении собрания. В ДД.ММ.ГГГГ году проживал в саду с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ ходил на собрание, присутствовало человек. Верниковская открыла собрание, но не объявила, есть ли кворум. Ей задавали неудобные вопросы, поэтому она забрала папку и ушла. Объявление о проведении заочного голосования не видел. Когда принесли бюллетени, жена их подписала, ее никто не принуждал. В объявлении было около 7 пунктов повестки собрания. На собрании от ДД.ММ.ГГГГ скандала не было.
Выслушав участников процесса, исследовав в полном объеме представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно части 13 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с частями 14, 15 той же статьи сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Частью 1 статьи 17 того же Федерального закона предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
Согласно части 2 по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (статья 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (статья 15).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (статья 19).
Согласно статьям 21, 22, 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года N217-ФЗ, в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
В соответствии с пунктом 24 статьи 17 Федерального закона, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно пункту 25 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Судом установлено, что истец является членом СНТ «Лабиринт», правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: , , кадастровый №.
На информационном стенде СНТ «Лабиринт» размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ на территории товарищества общего годового отчетного собрания. Указана повестка собрания:
Утверждение устава собственников недвижимости СНТ «Лабиринт»;
Установление штрафных санкций в размере руб. на участки, не имеющие задолженности по взносам, но заброшенные и необрабатываемые более 3 лет;
Лишение участков членов СНТ, не обрабатываемых более трех лет и имеющих задолженность по взносам более 3 лет (список прилагается);
Содержание сторожей (собаки, электричество, участок, заготовка дров), нужны ли сами сторожа на территории СНТ;
Чистка садовых дорог в зимнее время за счет взносов садоводов;
Осеннее закрытие центральных ворот на зимний период (ориентировочно середина ноября, договор на вывоз мусора заключен ДД.ММ.ГГГГ);
Весеннее открытие центральных ворот (ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ), договор на вывоз мусора заключается с начала мая, вывоз мусора в мае осуществляется с большими проблемами, идет уборка города;
Оценка работы правления за ДД.ММ.ГГГГ год;
Утверждение сметы на ДД.ММ.ГГГГ год;
Выборы членов ревизионной комиссии (3 человека), самовыдвижение с условием – наличие экономического образования;
Оставить ревизионную комиссию в прежнем составе.
Место проведения собрания – перекресток улиц. Вся требуемая документация к собранию для ознакомления вывешена на информационных щитах около конторы на посту охраны № и на посту охраны №.
Согласно справке, подписанной председателем правления ФИО3, секретарем собрания ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствуют человек, в том числе человек уполномоченных делегатов. Общее собрание проводится по старому уставу, так как новый устав будет принят и утвержден на собрании. Трудно собрать кворум, поэтому согласно устава от ДД.ММ.ГГГГ пунктами старшие и уполномоченные делегаты имеют право вещательного голоса . Количество уполномоченных делегатов по списку составляет 64 человека, на собрании присутствуют человек, что составляет %. При общем количестве членов садового товарищества кворум имеет место быть. Ввиду самоизоляции по заболеванию коронавирусом и проведению ремонтных работ на трассе (установка новых электроопор, отключение электричества на территории садового товарищества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) большинство садоводов отсутствуют на территории садового товарищества. Также на собрании присутствуют члены садового товарищества и посторонние люди, которые агрессивно настроены и мешают проведению общего собрания. Вследствие вышеуказанных причин собрание не может быть проведено ДД.ММ.ГГГГ и переводится в очно-заочную форму голосования. Дата проведения общего собрания в очно-заочной форме голосования будет определена на заседании правления и старших по улицам.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол общего отчетного собрания членов СНТ «Лабиринт», в котором изложена указанная выше повестка дня, указано, что присутствовало 119 человек, включая уполномоченных делегатов от членов товарищества в количестве человек из числа избранных, что составляет %, кворум есть. Председателем собрания согласно статье 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ является председатель правления товарищества, в связи с чем выборы председателя решено не проводить. Секретарем собрания назначена ФИО14. Обсуждение вопросов повестки дня было сорвано агрессивными действиями ФИО1, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ФИО15, а также группой неустановленных лиц – не членов товарищества, многие из которых находились в нетрезвом состоянии. Во избежание физической расправы с представителями Союза садоводов Республики Башкортостан и в связи с тем, что Положение о делегатах на текущий момент не принято общим собранием членов Товарищества, а присутствующих членов товарищества недостаточно для кворума, считать общее собрание несостоявшимся в силу отсутствия кворума и организовать общее собрание с той же повесткой дня в заочной форме.
Из протокола заседания правления СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что утверждены дата, место, повестка дня общего собрания СНТ «Лабиринт» в очно-заочной форме; кандидатуры лиц, ответственных за подсчет голосов. Время проведения собрания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Старшим по улицам предложено провести лично подомно каждого действующего члена садового товарищества с пакетом документов: повестка собрания; протокол общего отчетного собрания от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, отчет казначея о проделанной финансовой работе за ДД.ММ.ГГГГ год (приход, расход материальных средств), отчет ревизионной комиссии, принятие нового устава, принятие сметы на ДД.ММ.ГГГГ год, выборы нового состава ревизионной комиссии, исключение из членов СНТ с приложением списка садоводов, которые должны быть исключены за долги по членским и целевым взносам за электроэнергию, участки находятся в заброшенном состоянии много лет; перераспределение земельных участков членам садового товарищества; бюллетень для очно-заочного личного голосования участника общего собрания СНТ «Лабиринт» с указанием вышеопределенных вопросов и текущих рабочих вопросов, которые должны определить ответ на дальнейшие рабочие действия правления; новый устав вывесить на центральную информационную доску для ознакомления. Возражений не поступило, принято единогласное положительное решение.
На информационном щите размещено объявление о проведении общего отчетного очно-заочного собрания садоводов в заочной форме, в котором приведена повестка собрания:
Утверждение устава собственников недвижимости СНТ «Лабиринт» (новая редакция ДД.ММ.ГГГГ года);
Установление штрафных санкций в размере рублей на участки, не имеющие задолженности по взносам, но заброшенные и необрабатываемые более 3 лет;
Решение с юридическими и судебными инстанциями вопроса о лишении участков членов СНТ, не обрабатываемых более трех лет и имеющих задолженность по взносам (список прилагается);
Содержание сторожей (собаки, электричество, участок, заготовка дров), нужны ли сами сторожа на территории СНТ;
Чистка садовых дорог в зимнее время за счет взносов садоводов;
Осеннее закрытие центральных ворот на зимний период (ориентировочно середина ноября, договор на вывоз мусора заключен до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ);
Весеннее открытие центральных ворот (ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ), договор на вывоз мусора заключается с начала мая, вывоз мусора в мае осуществляется с большими проблемами, идет уборка города;
Оценка работы правления за 2019 год;
Утверждение сметы на 2020 год;
Выборы нового состава членов ревизионной комиссии (3 человека), самовыдвижение с условием – наличие экономического образования;
Оставить ревизионную комиссию в прежнем составе.
Также указано, что для ознакомления с документацией и получения бюллетеней, подготовленных к собранию можно обратиться в контору управления СНТ «Лабиринт», к старшим по улицам. Вся требуемая документация к собранию для ознакомления будет вывешена на информационных щитах около конторы на посту № и на посту №. Разъяснено о возможности проголосовать по доверенности.
Согласно протоколу заседания правления СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ дата проведения общего собрания членов СНТ «Лабиринт» в очно-заочной форме продлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На информационном щите размещено объявление о продлении срока проведения очно-заочного голосования.
Согласно протоколу работы счетной комиссии по подведению итогов очно-заочного голосования при проведении общего отчетного собрания на территории СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя счетной комиссии ФИО16, членов счетной комиссии ФИО7, ФИО14, ФИО17, ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ подведены итоги по подсчету голосов по бюллетеням при проведении на территории СНТ «Лабиринт» общего отчетного собрания членов СНТ.
Голосование проведено в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Общее количество бюллетеней составляет штука (%), всего участников , хозяев – .
По результатам голосования приняты решения по следующим вопросам:
Утвердить устав собственников недвижимости СНТ «Лабиринт» (новая редакция ДД.ММ.ГГГГ года) – «за» ,% ( голоса);
Установление штрафных санкций в размере рублей на участки, не имеющие задолженности по взносам, но заброшенные и необрабатываемые более 3 лет – «за» % ( голосов);
1. Лишение участков членом СНТ, не обрабатываемых более трех лет и имеющих задолженность по взносам – «за % ( голосов);
2. Содержание сторожей (собаки, электричество, участок, заготовка дров), нужны ли сторожа на территории СНТ – «за» ,% ( голосов);
3. Чистка садовых дорог в зимнее время за счет взносов садоводов – «против» % ( голосов);
4. Осеннее закрытие центральных ворот на зимний период (ориентировочно середина ноября, договор на вывоз мусора заключен до 15 ноября) – «за «803% (306 голосов);
5. Весеннее открытие центральных ворот (ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ), договор на вывоз мусора заключается с начала мая, вывоз мусора в мае осуществляется с большими проблемами, идет уборка города – «за» % ( голосов);
6. Оценка работы правления за ДД.ММ.ГГГГ год – «хорошо» % ( голосов);
7. Утверждение сметы на ДД.ММ.ГГГГ год – «за» % ( голос);
8. Выборы нового состава членов ревизионной комиссии ( человека), самовыдвижение с условием – наличие экономического образования – «за» % ( голос);
9. Оставить ревизионную комиссию в прежнем составе – «за» % ( голоса);
10. Выявлены новые кандидатуры в ревизионную комиссию – участок № ФИО19.
Все иные предложения членов СНТ «Лабиринт» выписаны по улицам и предоставлены председателю правления СНТ «Лабиринт». Работа счетной комиссии закончена, отчетная документация передана председателю правления.
Содержание протокола работы счетной комиссии по подведению итогов очно-заочного голосования при проведении общего отчетного собрания на территории СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ согласуется с представленной выпиской из протокола, согласно которой общее собрание СНТ «Лабиринт» при проведении очного-заочного голосования постановило:
Утвердить устав собственников недвижимости СНТ «Лабиринт»;
Установить штрафные санкции в размере 3000 рублей на участки, не имеющие задолженности по взносам, но заброшенные и необрабатываемые более 3 лет, с письменным уведомлением;
Решить с судебными инстанциями, юристами вопрос о лишении участков членом СНТ, не обрабатываемых более трех лет и имеющих задолженность по взносам, по прилагаемому списку;
Содержание сторожей оставить в прежнем порядке: а) свет по нормативу – кв. в месяц; б) заготовка дров по смете – куб. на год; в) содержание собак – рублей в месяц на животное; г) закрепить за сторожами по соток земли ( соток под хозяйственные постройки, соток под посадку с/продукции;
Чистка садовых дорог в зимнее время проводиться не будет, оставить за председателем право на чистку общей заездной дороги для проезда к центральным воротам: а) для проверки работы сторожей, доставки з/платы, продуктов, корма собакам; б) по экстренной необходимости;
Осеннее закрытие центральных ворот осуществить ориентировочно в ДД.ММ.ГГГГ;
Весеннее открытие центральных ворот осуществить ДД.ММ.ГГГГ мая (смотреть по погодным условиям, чтобы центральная и уличные дороги освободились от снежного покрова);
Работу правления и казначея СНТ «Лабиринт» признать на оценку «хорошо» «удовлетворительно» , «воздержались» , «неудовлетворительно» ;
Утвердить смету на ДД.ММ.ГГГГ год в полном объеме: а) размер стоимости одной сотки земли для приватизированных участков составляет – руб., при условии, если в контору сданы копии документов о приватизации; б) размер стоимости одной сотки земли для неприватизированных участков составляет рублей, то есть рублей с участка;
По обновлению нового состава ревизионной комиссии в ходе очно-заочного голосования была предложена 1 кандидатура, других кандидатур не поступало, ожидаются дополнительные кандидатуры до отчетного собрания ДД.ММ.ГГГГ года; «за новый состав» , «против» , «воздержались» , «за прежний состав» , «против» , «воздержались» ;
В отделении Сбербанка открыт расчетный счет; канзначею выдавать заполненные квитанции с указанием суммы членских взносов, суммы взносов за потребление электроэнергией (с указанием предыдущих и текущих показаний) с реквизитами расчетного счета всем членам СНТ; после оплаты на расчетный счет обязательно членам СНТ подойти к казначею для записи в садовой книжке;
Оплату взносов при большом потреблении электроэнергии производить ежемесячно; оплата за потребление электроэнергии в ООО «ЭСКБ» будет производиться ежемесячной суммой, собранной казначеем за текущий месяц; ввиду больших потерь электроэнергии в воздушных сетях по всей территории садового товарищества ( км) оплата за кв/ч потребления электроэнергии составляет , (технические потери);
Крайний срок оплаты членских взносов определить – конец сентября, с 1 октября будут начисляться пени в размере % за каждый день просрочки оплаты (Устав СНТ «Лабиринт» пункт 5 подпункт 5.3);
По вопросу приватизации – все положенные документы будут выдаваться без ограничений и задержек, но с двумя условиями: а) при отсутствии задолженности; б) участок должен быть не в заброшенном состоянии;
Вывоз мусора будет осуществляться через региональный центр по расчетному счету. На территории садового товарищества оборудованы три контейнерные площадки и установлены 4 бункера накопителя по 8 куб. каждый на общий объем куб. вывоз мусора будет осуществляться по мере накопления бункеров силами регионального оператора. Выбрасывать можно любой мусор, мелкий мусор складывать в плотные мешки и выбрасывать строго в контейнер. Ветки сжигать в безветренную погоду в вечернее время в бочках под присмотром. Правление сада обращается ко всем членам садового товарищества – соблюдайте чистоту и порядок на территории садового товарищества. Своими силами бороться с теми, кто загрязняет окружающую среду своими бытовыми отходами;
Членами правления, старшим по улицам вести с должниками активную борьбу. Должников предупредить в письменном виде через почтовое отделение с уведомлением. В случае неоплаты – документы оформлять в судебные инстанции с начислением всех годовых долгов и начисления пени. Всех должников предупреждать, что в случае неоплаты взносов за электроэнергию, членских и целевых взносов – будет решаться вопрос об отключении от источника электропитания. Справки, документы на приватизацию подписываться не будут;
Ширина центральной дороги – 6 м, ширина проезжей дороги по улица – м, ширина м – это ширина для проезда пожарной машины. Убрать все кусты, кустарники, траву с м и м проезжей части;
Для нормального отдыха садоводов в ночное время проезд на территорию СНТ с 23-00 до 08-00 будет закрыт шлагбаумом, проезд в данное время на территорию садового товарищества на большегрузных машинах – запрещен;
Ввиду постоянного ремонта центральной дороги и затраты немалой суммы денежных средств, проезд на большегрузных машинах на территорию садового товарищества при дождливых погодных условиях запрещен;
По скоростному режиму – соблюдать скоростной режим, езду в нетрезвом виде строго запретить, в противном случае при грубых нарушениях - обращение в ДПС Уфимского района;
Санобработку провести до 15 сентября с привлечением старших по улицам, улицам №, 14, 18, 22 выбрать ответственного и забрать нужное количество зерна для санобработки или пакет будет установлен в начале данных улиц.
Ответчиком представлен непосредственно протокол о результатах общего отчетного собрания членов СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заочное голосование проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, членов СНТ человека, принял участие человек, кворум есть (%). Принятые решения идентичны тем, что изложены в выписке из протокола, изложенной выше.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что процедура проведения собрания ответчиком соблюдена, в частности, информация о проведении собрания размещена на информационных щитах заблаговременно, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, повестка дня в объявлении о проведении собрания изложена, она идентична повестке дня, по которой собрание принимало решения.
Подсчет голосов произведен верно, что подтверждается бюллетенями, протоколом о результатах работы счетной комиссии, расхождение в количестве голосов не установлено. Доводы истца о недействительности бюллетеней суд отклоняет, поскольку бюллетени скреплены подписями членов СНТ, последние свои подписи и результаты голосования не оспаривают.
Вопреки доводам истца, голосование проведено в заочной форме, что отражено в протоколе общего отчетного собрания членов СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть очная часть собрания не требовалась; кворум общего собрания имелся.
Истец как член СНТ «Лабиринт» не был лишен права ознакомления с новой редакцией устава и отчетами казначея, ревизионной комиссии и пр. путем личного обращения в контору товарищества, кроме того, перед собранием указанные документы были вывешены на стенде, что подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО14
Принимая во внимание, что проведенное собрание созвано на законных основаниях, уведомление о его проведении, продлении срока голосования размещены своевременно, вопросы, рассмотренные на собрании не противоречили утвержденной повестке, при разрешении вопросов кворум имелся, все вопросы, которые ставились на разрешение, относились к компетенции собрания, основам правопорядка и нравственности не противоречили, суд не усматривает оснований для признания принятого решения ничтожным.
При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Лабиринт», оформленного протоколом о результатах общего отчетного собрания членов СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Лабиринт» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Лабиринт», оформленного протоколом о результатах общего отчетного собрания членов СНТ «Лабиринт» от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Р.З. Фаизов
Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2022 года