УИД 77RS0009-02-2022-012319-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при секретаре Минакове Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6488/2022 по иску ФИО1 к ЖСК «Альфа» о признании незаконным замещение выборной должности председателя правления,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК «Альфа» о признании незаконным замещения выборной должности председателя Правления ЖСК «Альфа» фио и применении последствий недействительности сделки, в результате которой он приобрел право занимать данную должность, в виде исключения из ЕГРЮЛ записи о председателе правления ЖСК «Альфа». Свой иск мотивировала тем, что является членом ЖСК «Альфа», в апреле 2021 года избран состав членов правления Кооператива, в который вошли: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио Члены Правления избрали из своего состава председателя правления фио Истец указывает, что после оставления фио должности председателя правления ЖСК «Альфа» фио занимает должность единоличного исполнительного органа ЖСК «Альфа» незаконно, а сделка, в результате которой он приобрел право занимать выборную должность председателя правления, является недействительной. В связи с этим истец просит исключить из ЕГРЮЛ регистрационную запись (ГРН) № 2217707135908 от 13.08.2021, согласно которой лицом, действующим без доверенности от имени Кооператива, значится фио (ИНН <***>).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представитель истца фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ЖСК «Альфа» фио в судебное заседание явилась, предоставила отзыв на иск, иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Третья лица фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, и месте и времени рассмотрения дела извещены, обеспечили явку своего представителя фио, который в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель третьего лица МИФНС России №46 по адрес в суд не явилась, извещен о месте и времени судебного заседания, представила отзыв на иск, иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно статьи 115 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами управления жилищного кооператива являются:
1) общее собрание членов жилищного кооператива;
2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
В силу положений ст. 116 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 118 Жилищного кодекса Российской Федерации правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива). Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 119 адрес кодекса Российской Федерации, председатель правления жилищного кооператива обеспечивает выполнение решений правления кооператива, без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Согласно гл. 20 Устава ЖСК «Альфа» (зарегистрирован в ЕГРЮЛ, запись о регистрации № 9187747536704 от 11.05.2018), правление Кооператива избирается общим собранием из числа членов Кооператива сроком на четыре года. Лица, избранные в состав правления Кооператива, могут переизбираться неограниченное число раз. Количественный состав членов кооператива не может быть менее семи и более пятнадцати членов.
В соответствии с пп. 20.6 – 20.8 Устава ЖСК «Альфа», член правления Кооператива вправе в любое время выйти из состава членов правления Кооператива на основании его письменного заявления, поданного председателю правления Кооператива. Правление Кооператива является правомочным, если в его составе продолжают работать более половины от ранее избранного состава правления Кооператива, но не менее 7 членов. В случае выхода из состава правления Кооператива более половины его членов, оставшиеся члены правления Кооператива обязаны созвать общее собрание. В этом случае срок полномочий нового состава правления Кооператива исчисляется с момента принятия решения общим собранием. Выход члена правления Кооператива из членов Кооператива влечет за собой прекращение полномочий члена правления Кооператива.
Согласно п. 20.15. Устава ЖСК «Альфа», член Кооператива вправе обжаловать в суде решение, принятое правлением Кооператива с нарушением требований Устава, в течение шести месяцев со дня принятия такого решения, если данным решением нарушены его права и интересы и/или в результате исполнения решения ему причинен материальный ущерб.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является членом ЖСК «Альфа» и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Решением годового общего собрания членов ЖСК «Альфа» от 20.04.2021 (протокол об итогах голосования участников годового общего собрания ЖСК «Альфа», проведенного в заочной форме в период с 02.02.2021 по 20.04.2021), членами правления ЖСК «Альфа» избраны 10 членов ЖСК «Альфа» - фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио
Однако 04.08.2021 четырьмя из десяти членов правления ЖСК «Альфа» (фио, фио, фио, фио) на основании п. 20.6. Устава ЖСК «Альфа» были поданы заявления о выходе из состава правления ЖСК «Альфа» с 05.08.2021. Таким образом, с 05.08.2021 в состав Правления ЖСК «Альфа» входило 6 членов Правления, что меньше установленного п. 20.6 Устава ЖСК «Альфа» минимального числа (7 членов правления).
В соответствии с п. 20.6 Устава ЖСК «Альфа», правление Кооператива является правомочным, если в его составе продолжают работать более половины от ранее избранного состава правления Кооператива, но не менее 7 членов, членами правления ЖСК «Альфа» на основании п. 20.7 Устава ЖСК «Альфа» было принято решение о созыве внеочередного общего собрания членов ЖСК «Альфа», на которое было вынесен вопрос об избрании нового состава правления.
Созыв внеочередного общего собрания, проведенного с 20.08.2021 по 22.09.2021 инициирован Правлением ЖСК «Альфа», что подтверждается протоколом заседания правления №02-08 от 04 августа 2021 года.
Судом установлено, что члены правления ЖСК «Альфа» по состоянию на 04.08.2021 (дату проведения заседания правления) были правомочны принимать решение о созыве внеочередного общего собрания, поскольку фио, являлся председателем правления до 04.08.2021 (согласно ст. 84.1 Трудового кодекса РФ и личного заявления), вышел из состава Правления 05.08.2021; фио вышел из состава Правления с 05.08.2021 согласно его личного заявления; фио вышел из состава Правления с 05.08.2021 согласно его личного заявления; фио вышел из состава Правления с 05.08.2021 согласно его личного заявления.
Согласно протоколу № 2 внеочередного общего собрания членов ЖСК «Альфа», проведенного в период с 20.08.2021 по 22.09.2022, в собрании приняли участие члены Кооператива, обладающие 594 голосами, то составляет более 50% от общего количества членов ЖСК «Альфа» (1098 членов на момент проведения собрания).
В соответствии со ст. 117 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 19.4, 19.10.1, 19.10.2, 19.10.3 Устава ЖСК «Альфа», по первому вопросу повестки дня собрания членами правления ЖСК «Альфа» с 23.09.2021 избраны фио (513 голосами), фио (471 голосами), фио (496 голосами), фио (507 голосами), фио (502 голосами), фио (497 голосами), фио (552 голосами).
Согласно п. 20.17 Устава, председатель правления Кооператива избирается членами правления Кооператива из своего состава большинством голосов от общего числа всех членов правления Кооператива на срок действия полномочий правления Кооператива.
Таким образом, избрание членами правления председателя из своего состава, является обязанностью, исполнение которой возложено на коллегиальный исполнительный орган ЖСК «Альфа».
На заседании правления ЖСК «Альфа» председателем правления ЖСК «Альфа» избран фио (протокол № 01-09/2021 от 24.09.2021).
Таким образом, избрание фио членом правления ЖСК «Альфа», а далее – председателем правления ЖСК «Альфа» было произведено в установленном законом и Уставом ЖСК «Альфа» порядке.
Доводы истца о незаконности временного исполнения фио обязанностей председателя правления ЖСК «Альфа» до его избрания в состав правления, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Как установлено судом, 04.08.2021 в правление ЖСК «Альфа» поступило заявление председателя правления фио о досрочном сложении полномочий и выходе из состава правления с 05.08.2021. Последним рабочим днем в должности председателя правления ЖСК «Альфа» фио являлось 04.08.2021.
Как следует из протокола № 02-08 заседания правления ЖСК «Альфа» от 04.08.2021, остальные члены правления отказались от выдвижения своих кандидатур на голосование по вопросу избрания председателя правления. Заместитель председателя правления в порядке, установленном Уставом ЖСК «Альфа», также избран не был.
На этом основании правлением ЖСК «Альфа» большинством голосов было принято решение о созыве внеочередного общего собрания, а также о возложении временного исполнения обязанностей председателя правления ЖСК «Альфа» на исполнительного директора ЖСК «Альфа» фио в целях обеспечения кооперативом своей текущей деятельности на период до завершения проведения внеочередного общего собрания (т.е. до 22.09.2021), что отражено в протоколе заседания правления № 02-08 от 04.08.2021 по 14-му вопросу повестки дня.
Таким образом, принятое правлением на заседании 04.08.2021 решение не относится к образованию единоличного исполнительного органа кооператива, поскольку данным решением назначен не новый председатель правления, а возложено временное исполнение обязанностей в порядке совмещения должностей (ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации). Мера носила временный характер и была необходима для осуществления нормальной деятельности общества в ограниченный период – до завершения проведения внеочередного общего собрания 22.09.2021. Для осуществления полномочий фио была выдана доверенность.
В данном случае имело место не избрание в предусмотренном Уставом ЖСК порядке нового председателя правления, а решение вопроса в рамках текущей деятельности кооператива о возложении дополнительных обязанностей на исполнительного директора, что входит в компетенцию правления ЖСК «Альфа» по руководству текущей деятельностью кооператива (п. 20.1 Устава ЖСК «Альфа») и к исключительной компетенции общего собрания кооператива (гл. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 19.9 Устава ЖСК «Альфа») не относится.
Также суд учитывает, что пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, решения собраний (п. 1.1 ч. 1 ст. 8) являются самостоятельным основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей, отличным от договоров и иных сделок, предусмотренных законом (п. 1 ч. 1 ст. 8).
Таким образом, распространение положений статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации и, как следствие, норм Гражданского кодекса, касающихся сделок, на решения общего собрания или правления Кооператива основано на ошибочном толковании истца названной статьи. Оспаривание решений органа управления Кооператива регулируется специальными нормами закона.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об исключения записи о председателе правления из ЕГРЮЛ, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании решения о государственной регистрации, принимаемого регистрирующим органом. Следовательно, сама внесенная в ЕГРЮЛ запись правовым актом не является и не может оспариваться по правилам, установленным гл. 25 ГПК РФ. Запись производится на основании решения налогового органа, которое является самостоятельным ненормативным актом.
Порядок оспаривания (обжалования) ненормативных правовых актов в рамках административного судопроизводства регулируется частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из содержания ст.ст. 38, 227 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации следует, что лицо, которое истец требует суд обязать совершить определенные действия, должно выступать в качестве административного ответчика по делу, коим Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по адрес не является.
Также из ст.ст. 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что признание недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является самостоятельным способом защиты гражданских прав, применение которых не может поглощаться применением другого способа защиты, предусмотренного ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Однако ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлялось, доводов об уважительности причин пропуска срока для обжалования не приводилось.
Также истцом не заявлено требование об обжаловании решения внеочередного общего собрания членов ЖСК «Альфа», оформленного протоколом № 2 внеочередного общего собрания членов ЖСК «Альфа» от 23.09.2021.
Пунктом 109 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ ", предусмотрено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие; решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В соответствии с пунктами 111 и 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, о том, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.
В рамках рассматриваемого дела оснований выйти за пределы заявленных требований в порядке ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у суда первой инстанции не имелось.
При этом следует учитывать, что судебной защите подлежит нарушенное или оспариваемое право (ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ), обязанность доказать факт нарушения права лежит на стороне истца (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При разрешении спора, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств существования в настоящее время нарушенного права, подлежащего судебной защите, как и не представлено доказательств, что права истца нарушаются оспариваемым им решением, и что решение может повлечь существенные неблагоприятные последствия для истца, что допущены существенные нарушения при созыве и проведении годового общего собрания, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН ...) к ЖСК «Альфа» (ИНН <***>) о признании незаконным замещение выборной должности председателя правления, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 02 декабря 2022 года.
Судья В.В. Капусто