Решение по делу № 2А-1520/2025 от 14.01.2025

Дело №2а-1520/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Федоренко Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на доходы физических лиц и пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, за которой в 2018-2022 годах был зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х. Сумма земельного налога составила: за 2018 год – 390 рублей, за 2019 год – 108 рублей, за 2020 год – 108 рублей, за 2021 год – 108 рублей, за 2022 год – 108 рублей. Кроме того, ФИО1 - ИНН У, является плательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно представленной ООО СК Х» справки о доходах 2-НДФЛ ФИО1, не удержанная налоговым агентом в 2022 году сумма налога составила 15 600 рублей. На ее имя выписаны налоговые уведомления, которые направлены ей почтовой корреспонденцией. Вместе с тем, налоги в установленный законодательством срок не были оплачены, в связи с чем, направлено требование, которым предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по земельному налогу, налогу на доходы физических лиц и пени, однако в установленный требованием срок, задолженность налогоплательщиком не погашена. Поскольку задолженность, в установленный требованиями срок, налогоплательщиком не погашена, ИФНС по Октябрьскому району обратилась к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа. 27 марта 2024 года мировым судьей судебного участка № 67 в Октябрьском районе г.Красноярска был вынесен судебный приказ. 02 мая 2024 года судебный приказ был отменен на основании заявления ФИО1. До настоящего времени, задолженность по налогам ФИО1 в полном объеме не погашена. Просят взыскать с административного ответчика задолженность по налогам, пени, в размере 17 491 рубль 04 коп., в том числе: земельный налог за 2018 год в размере 390 рублей, земельный налог за 2019 год в размере 108 рублей, земельный налог за 2020 год в размере 108 рублей, земельный налог за 2021 год в размере 108 рублей, земельный налог за 2022 год в размере 108 рублей; пени за несвоевременную уплату земельного налога: за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 13.03.2024 год в размере 139,87 рублей, за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 13.03.2024 год в размере 31,86 рублей, за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 13.03.2024 год в размере 24,71 рублей, за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 13.03.2024 год в размере 18,09 рублей, за 2022 год за период с 02.12.2023 года по 13.03.2024 год в размере 05,87 рублей; налог на доходы физических лиц, полученными физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2022 год в размере 15 600 рублей; пени на несвоевременную уплату налог на доходы физических лиц за 2022 год за период с 02.12.2023 года по 13.03.2024 год в размере 848,64 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Красноярскому краю, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены заказной корреспонденцией, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относится в том числе вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.п. 4 п.1 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами.

В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации

В соответствии с п.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося соответствующим налоговым периодом. Налоговый период признается календарный год.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

С учетом требований действующего законодательства исчисление земельного налога производится налоговым органом.

В соответствие со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Вместе с тем, Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).

Судом установлено, что налогоплательщику ФИО1 на праве собственности в 2018-2022 годах принадлежал земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х.

Сумма земельного налога составила: за 2018 год – 390 рублей, за 2019 год – 108 рублей, за 2020 год – 108 рублей, за 2021 год – 108 рублей, за 2022 год – 108 рублей.

Кроме того, ФИО1 ИНН У является плательщиком налога на доходы физических лиц.

ООО СК Х» в ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска представило сведения по форме 2-НДФЛ за 2022 год в отношении ФИО1 на сумму дохода в размере120 000 рублей, с указанием кода дохода (1219), с суммой к уплате в бюджет 15 600 рублей.

Административному ответчику налоговым органом были направлены налоговые уведомления: № 2717992 от 27.06.2019 года об уплате за 2018 год земельного налога в размере 390 рублей; № 22310586 от 03.08.2020 года об уплате за 2019 год земельного налога в размере 108 рублей; № 834744 от 01.09.2021 года об уплате за 2020 год земельного налога в размере 180 рублей; № 34073601 от 01.09.2022 года об уплате за 2021 год земельного налога в размере 180 рублей; № 94767018 от 12.08.2023 года об уплате за 2022 год земельного налога в размере 180 рублей; налога на доходы в размере 15 600 рублей.

Однако указанные налоги в установленный законодательством срок ответчиком не оплачены, ввиду чего, начислены пени, направлено требование № 28802 по состоянию на 23.07.2023 года об уплате транспортного налога в размере 320,40 рублей, земельного налога в размере 714 рублей, пени в размере 357 рублей 37 коп., со сроком исполнения до 16 ноября 2023 года.

Поскольку в добровольном порядке задолженность по земельному налогу, налогу на доходы физических лиц, пени административным ответчиком не была погашена, 27 марта 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 67 в Октябрьском районе г.Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании, в том числе суммы задолженности по земельному налогу, на доходы физических лиц и пени в размере 18 066 рублей 84 коп..

27 марта 2024 года мировым судьей судебного участка № 67 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании, в том числе недоимки по земельному налогу, налогу на доходы физических лиц и пени в размере 18 066 рублей 84 коп..

Определением мирового судьи от 02 мая 2024 года судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, указавшей о несогласии с судебным приказом.

С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 30 августа 2024 года, то есть в пределах установленного законодательством шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, проверив расчеты административного истца, учитывая, что доказательств в опровержение доводов налогового органа административным ответчиком, в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, не представлено, суд приходит к выводу, что у ответчика имеется задолженность по оплате земельного налога, налога на доходы физических лиц, пени в размере 17 491 рубль 04 коп., в том числе: земельный налог за 2018 год в размере 390 рублей, земельный налог за 2019 год в размере 108 рублей, земельный налог за 2020 год в размере 108 рублей, земельный налог за 2021 год в размере 108 рублей, земельный налог за 2022 год в размере 108 рублей; пени за несвоевременную уплату земельного налога: за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 13.03.2024 год в размере 139,87 рублей, за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 13.03.2024 год в размере 31,86 рублей, за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 13.03.2024 год в размере 24,71 рублей, за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 13.03.2024 год в размере 18,09 рублей, за 2022 год за период с 02.12.2023 года по 13.03.2024 год в размере 05,87 рублей; налог на доходы физических лиц, полученными физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2022 год в размере 15 600 рублей; пени на несвоевременную уплату налог на доходы физических лиц за 2022 год за период с 02.12.2023 года по 13.03.2024 год в размере 848,64 рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 699 рублей 64 коп..

Сторонам разъясняются положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю задолженность по налогам, пени, в размере 17 491 рубль 04 коп., в том числе: земельный налог за 2018 год в размере 390 рублей, земельный налог за 2019 год в размере 108 рублей, земельный налог за 2020 год в размере 108 рублей, земельный налог за 2021 год в размере 108 рублей, земельный налог за 2022 год в размере 108 рублей;

пени за несвоевременную уплату земельного налога: за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 13.03.2024 год в размере 139,87 рублей, за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 13.03.2024 год в размере 31,86 рублей, за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 13.03.2024 год в размере 24,71 рублей, за 2021 год за период с 02.12.2022 года по 13.03.2024 год в размере 18,09 рублей, за 2022 год за период с 02.12.2023 года по 13.03.2024 год в размере 05,87 рублей;

налог на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2022 год в размере 15 600 рублей; пени на несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2022 год за период с 02.12.2023 года по 13.03.2024 год в размере 848,64 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 699 рублей 64 коп..

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2025г.