Дело №2а – 824/2025

УИД 42RS0036-01-2025-001317-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Топки 21 ноября 2025 г.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Пищинской Н.К., в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС, в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, из них:

задолженность по земельному налогу за 2022 г. в размере <данные изъяты> руб.;

задолженность по земельному налогу за 2023 г. в размере <данные изъяты> руб.;

задолженность по налогу на имущество за 2022 г. в размере <данные изъяты> руб.;

задолженность по налогу на имущество за 2023 г. в размере <данные изъяты> руб.;

задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в размере <данные изъяты> руб.;

задолженность по пени в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № но Кемеровской области - Кузбассу. Приказом ФНС России № № от ДД.ММ.ГГГГ г. с 23.08.2021 г. создана Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Инспекция, Долговой центр).

ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2023 г. Согласно сведениям, представленным ГИБДД России в налоговый орган, в собственности ФИО1 в 2023 г. находились транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок уплаты транспортного налога физических лиц за 2023 г. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику по почте направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2023 г. в сумме <данные изъяты> руб.

Однако в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в полном размере.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией административному ответчику исчислены пени.

ФИО1, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за 2022-2023 гг., что подтверждается следующим.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Росреестр), ФИО1 в 2022-2023 гг. являлся собственником недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2022 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику было направлено налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога за 2022 год в размере <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога за 2023 год в размере <данные изъяты> руб.

Однако, в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц 2022-2023 гг. в полном размере.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией административному ответчику исчислены пени.

Кроме того, в соответствии с части 1 статьи 388 НК РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром, в собственности ФИО1 в 2022-2023 годах находились земельные участки, указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок уплаты земельного налога физических лиц за 2022 г. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2023 г. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога за 2022 г. в размере <данные изъяты> руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы налога за 2023 г. в размере <данные изъяты> руб.

Однако, в установленный НК РФ срок административный ответчик не уплатила земельный налог за 2022 г. в полном размере.

Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.

В связи с вступлением в силу Федерального закска № 263-ФЗ от 14.07.2022 г. «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., в том числе пени <данные изъяты> руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = <данные изъяты> руб.

При этом с 01.01.2023 г. начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО1 требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ срок, задолженность по налогам и пене в бюджет Российской Федерации не внесена.

В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Долговым центром ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Ссылаются на то, что на основании п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает <данные изъяты> руб.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила <данные изъяты> руб. после направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является -ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

Мировому судье судебного участка № Топкинского городского судебного района в отношении ФИО1 Долговым центром в соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ было направлено заявление № от ДД.ММ.ГГГГ на выдачу судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Топкинского городского судебного района в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по делу №/№ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Топкинского городского судебного района вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Считают, что налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

Суд, рассмотрев дело в порядке ст.291-292 КАС РФ, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Невыполнение данной обязанности после направления требования является основанием для применения налоговым органом мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов

В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 НК РФ к объектам налогообложения указанным налогом относятся, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 409 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц за 2022 г., 2023 г., поскольку на его имя в спорные периоды был зарегистрирован жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, административный ответчик обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2022 г. и 2023 г.

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2022 г. - <данные изъяты> руб., в срок уплаты не позднее 02.12.2023г. (л.д. 25), № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2023 г. - <данные изъяты> руб. (за <данные изъяты> месяцев), в срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Однако, в установленный срок ФИО1 не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 г., 2023 г., в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом административному ответчику исчислены пени.

В связи с тем, что ответчик уклонился от уплаты налога, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). В срок, установленный в требовании, сумма налога на имущество физических лиц в полном объеме административным ответчиком в бюджет не внесена.

До настоящего времени сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 г., 2023 г. в общем размере – <данные изъяты> руб., административным ответчиком не оплачена.

Помимо этого, административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, является плательщиком земельного налога с физических лиц. В соответствии со ст.ст. 388 – 389 НК РФ ФИО1 был начислен земельный налог. Срок уплаты земельного налога за 2022 г. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты земельного налога за 2023 г. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2022 г. - <данные изъяты> руб., в срок уплаты не позднее 02.12.2023г. (л.д. 25), № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2023 г. - <данные изъяты> руб. (за 8 месяцев), в срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Однако в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатил задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2022 г., 2023 г., в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом административному ответчику исчислены пени.

На основании ст. 69 НК РФ ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). В срок, установленный в требовании, сумма налога на имущество физических лиц в полном объеме административным ответчиком в бюджет не внесена.

Согласно сведениям налогового органа, задолженность ответчика ФИО1 по земельному налогу на имущество составляет в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, п.1 ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты транспортного налога физическими лицами установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство - <данные изъяты> регистрационный номер №, <данные изъяты> года выпуска, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Административному ответчику, как плательщику транспортного налога, начислен транспортный налог за 2022 г. и 2023 г.

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2022 г. - <данные изъяты> руб., в срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25), № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за 2023 г. - <данные изъяты> руб. (за 11 месяцев), в срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Однако, в установленный срок ФИО1 не уплатил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 г., 2023 г., в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом административному ответчику исчислены пени.

В связи с тем, что ответчик уклонился от уплаты налога, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). В срок, установленный в требовании, сумма транспртного налога в полном объеме административным ответчиком в бюджет не внесена.

Согласно положениям пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо ЕНС (единый налоговый счет) формируется 1 января 2023 г. на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей, предусмотренных НК РФ, а также излишне перечисленных денежных средств.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), до настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога, пени административным ответчиком не оплачены.

Административный истец указывает, что состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе пени <данные изъяты> руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания (л.д. 21, 74-92), составляет <данные изъяты> руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = <данные изъяты> руб.

Согласно положениям пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС, и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 48 НК РФ Долговым центром ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (л.д. 18). До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы пени административным ответчиком не оплачены.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом налога и пени, признав его арифметически верным (л.д. 6-11, 21, 64-67).

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога предъявляется им в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов с учетом положений о размере истребуемого налога, предусмотренном ст. 48 НК РФ. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В данном случае общая сумма налогов и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), превысила <данные изъяты> руб.

В связи с чем срок для обращения в суд начал течь по истечении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности №, соответственно окончанием данного срока для обращения с заявлением в суд о выдаче судебного приказа является ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № Топкинского городского судебного района Кемеровской области вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № по Кемеровской области-Кузбассу недоимки по налогам и взносам в сумме <данные изъяты><данные изъяты> руб. (л.д. 80-82), то есть Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 со значительным пропуском установленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ (более трех месяцев).

Доказательств обращения с указанным заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье в более ранний срок административным истцом в материалы дела не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № Топкинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника(л.д. 12).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок на подачу административного искового заявления установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48) через систему ГАС «Правосудие», то есть в установленный законом срок.

Между тем, право обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам и пеням возникает у налогового органа лишь при условии соблюдения шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который был налоговым органом пропущен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 N 2465-О пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, определяя порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации; такой срок может быть также восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины (пункты 1 - 3 статьи 48). Таким образом, оспариваемое законоположение не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Аналогичная правовая позиция приведения в Определении Конституционного Суда РФ от 30.01.2020 N 20-О, согласно которой принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).

В данном случае, налоговый орган с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в суд не обращался, несмотря на запрос суда об указании причин пропуска процессуального срока (л.д. 55).

Учитывая, что ходатайства от налогового органа о восстановлении процессуального срока обращения с заявлением в мировой суд о выдаче судебного приказа и доказательств уважительности причины пропуска срока в суд не поступало, т.е. доказательств уважительности пропуска указанного срока налоговым органом не представлено, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, поскольку административным истцом был пропущен срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № 415, следовательно, на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание истребуемой задолженности в связи с пропуском предусмотренного законом срока, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 286-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС, в общем размере <данные изъяты> руб., в том числе по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых задолженность по земельному налогу за 2022 г. в размере <данные изъяты> руб., задолженность по земельному налогу за 2023 г. в размере <данные изъяты> руб.; задолженность по налогу на имущество за 2022 г. в размере <данные изъяты> руб., задолженность по налогу на имущество за 2023 г. в размере <данные изъяты> руб., задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в размере <данные изъяты> руб., задолженность по пени в размере <данные изъяты><данные изъяты> руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий /подпись/ Н.К. Пищинская

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу