Дело № 2а-54/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Галаховой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Осташкове

11 января 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области (далее - Межрайонная ИФНС России №6 по Тверской области) 01.12.2022 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц в общей сумме 3487,13 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

На основании налогового уведомления от 13.08.2018 года №49884148 административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 870 рублей за 2017 год за объекты: жилой дом, по адресу: <адрес>, кадастровым номером № площадью 167,20 (дата регистрации права (08.02.2017 года).

Вышеуказанное уведомление направлено в адрес налогоплательщика согласно списку заказных писем №123331 и считается полученным на шестой день с момента отправки.

Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 05.02.2019 года №22130 на уплату налогов в общей сумме 884,07 рублей по сроку уплаты 03.12.2018 года, согласно списку №677928 от 20.02.2019 года в силу п.6 ст.69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административному ответчику по состоянию на 05.02.2019 года начислены пени: по налогу на имущество физических лиц – 14,07 рублей за период с 04.12.2018 года по 04.02.2019 года (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты).

До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 25.07.2019 года №47244725 административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 1898 рублей за 2018 год на жилой дом, по адресу: <адрес>, кадастровым номером № площадью 167,20 (дата регистрации права (08.02.2017 года).

Также административному ответчику начислен земельный налог с физических лиц за 2018 год в сумме 670 рублей за земельный участок, по адресу: <адрес>, кадастровым номером № площадью 432 (дата регистрации права (25.03.2016 года); земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 433, дата регистрации права 02.11.2017 года.

Вышеуказанное уведомление направлено в адрес налогоплательщика согласно списку заказных писем №233503 м считается полученным на шестой день с момента отправки.

Поскольку земельный налог с физических лиц и налог на имущество физических лиц не были уплачены, ФИО1 было направлено требование от 06.02.2020 №15290 на уплату налогов в общей сумме 2603,06 рублей по сроку уплаты 02.12.2019 года, согласно списку №444305 от 12.02.2020 года в силу п.6 ст.69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административному ответчику по состоянию на 06.02.2020 года начислены пени: по налогу на имущество физических лиц – 25,91 рублей за период с 03.12.2019 года по 05.02.2020 года (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты), по земельному налогу с физических лиц – 9,15 рублей за период с 03.12.2019 года по 05.02.2020 года (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты).

До начала судебного заседания от начальника Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области ФИО2 поступило письменное ходатайство о разбирательстве дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленный законом срок, судебная корреспонденция, направленная по адресу, указанному в иске, вернулась с отметкой почты «истек срок хранения».

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).

Гражданский кодекс Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая недвижимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 1 статьи 131).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

Объектом налогообложения налогом на имущество признаются наряду с другим недвижимым имуществом жилые дома (подпункт 1 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения налога на имущество признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является недвижимым имущество, отвечающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в исковой период являлся собственником жилого дома, по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № площадью 167,20 (дата регистрации права (08.02.2017 года), земельного участка, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 432 (дата регистрации права (25.03.2016 года); земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровый №, площадью 433, дата регистрации права 02.11.2017 года.

В период 2017, 2018 ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога с физических лиц.

Межрайонной ИФНС №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 49884148 от 13.08.2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 870 рублей по сроку уплаты 03.12.2018 года (л.д.12).

В установленный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование № 23130 от 05.02.2019 года об уплате налога в размере 884,07 рублей и пени, начисленной по налогу на имущество физических лиц за период со 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 14,07 рублей со сроком уплаты до 20.03.2019 (л.д.14).

Межрайонной ИФНС №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №47244725 от 25.07.2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1898 рублей, земельного налога с физических лиц за 2018 год в сумме 670 рублей по сроку уплаты 02.12.2019 года (17-18).

В установленный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование № 15290 от 06.02.2020 года об уплате налога на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц в сумме 2603, рублей и пени, начисленной по налогу на имущество физических лиц 25,91 рублей за период с 03.12.2019 года по 05.02.2020 года и земельному налогу за период со 03.12.2019 года по 05.02.2029 года в размере 9,15 рублей со сроком уплаты до 20 марта 2020 года (л.д.20).

Требования налогового органа об уплате задолженности по уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу ФИО1 исполнены не были.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Датой исполнения №23130 от 05.02.2019 года было установлено до 20.03.2019 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 20.09.2019 года.

Датой исполнения требования №15290 от 06.02.2020 года было установлено до 20.03.2020 года, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 20.09.2020 года.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 01.12.2022 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

Приведенные истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки обращения в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-177, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имуществу физических лиц и земельному налогу с физических лиц, пени за 2017, 2018 года в сумме 3 487, 13 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 25 января 2023 года.

Судья Н.А.Кокарева