Решение по делу № 2А-1263/2022 от 13.01.2023 | Великолукский городской суд (Псковская область)

Копия

Дело УИД № 60RS0002-01-2022-002529-23

Производство № 2а-41/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 13 января 2023 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Никитиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (до 24.10.2022 Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019-2020 годы в сумме 11200 рублей, пени по транспортному налогу за 2015-2020 годы в размере 17956 рублей 45 копеек, всего 29156 рублей 45 копеек. В обоснование заявления указано, что ФИО1 имел в собственности транспортные средства: легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг; грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права дд.мм.гггг; легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2015 год, 2016 года и 2017 год, частичной неуплатой транспортного налога за 2018 год и неуплатой транспортного налога за 2019 год и 2020 года в установленные сроки, за ним образовалась недоимка по транспортному налогу, на которую в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 17956 рублей 45 копеек. В адрес налогоплательщика были направлены требования № *** от дд.мм.гггг, № *** от дд.мм.гггг и № *** от дд.мм.гггг, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. Данные требования в установленный срок остались не исполнены. В связи с тем, что до настоящего времени сумма налога и пеней административным ответчиком не уплачена, административный истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2019-2020 годы и пени по транспортному налогу за 2015-2020 годы.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области ФИО2 заявленные требования поддержал, уточнил, что в иске имеется техническая ошибка, налог взыскивается за 2019 и 2020 гг, а не 2021 г, представил дополнительный расчёт к иску, также не настаивает на взыскании пени за 2015 год, т.к. из расчёта следует, что в данном периоде была переплата пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменное возражение, в котором он просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку к нему, как инвалиду *** группы, должны быть применены налоговые льготы.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент выставления требований) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что за ФИО1, дд.мм.гггг рождения, ИНН *** были зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства:

- легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, VIN: ***, год выпуска ***, дата регистрации права дд.мм.гггг, дата утраты права дд.мм.гггг;

- грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, VIN: ***, год выпуска ***, дата регистрации права дд.мм.гггг;

По зарегистрированному транспортному средству грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, принадлежащему административному ответчику, в соответствии со ст. 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ, Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 5600 рублей и за 2020 год – 5600 рублей.

Административным истцом были направлены административному ответчику налоговые уведомления от дд.мм.гггг № *** и от дд.мм.гггг № ***, которыми определен срок уплаты исчисленного налога до 1 декабря 2020 года и до 1 декабря 2021 года соответственно.

Поскольку в установленные налоговыми уведомлениями сроки ФИО1 не уплатил исчисленный налог, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 394 рубля 79 копеек; по транспортному налогу за 2020 года в размере 23 рубля 80 копеек. Налогоплательщику направлены требования №*** по состоянию на 4 февраля 2021 года и № *** по состоянию на 16 декабря 2021 года об уплате суммы налога и пеней в срок до 22 марта 2021 года и до 1 февраля 2022 года соответственно, которые оставлены административным ответчиком без удовлетворения.

Также по зарегистрированным транспортным средствам: легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***; грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***; легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, принадлежащим административному ответчику, в соответствии со ст. 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ, Инспекцией был исчислен транспортный налог: за 2015 год в размере 71883 рубля по сроку оплаты 1 декабря 2016 года; за 2016 год – 62563 рубля по сроку оплаты 1 декабря 2017 года; за 2017 год – 5841 рубль по сроку оплаты 3 декабря 2018 года; за 2018 год – 5600 рублей по сроку оплаты 2 декабря 2019 года.

Административным истцом в установленные сроки были направлены административному ответчику налоговые уведомления, которыми определены сроки уплаты исчисленных налогов. Поскольку ФИО1 своевременно не уплатил исчисленные налоги, Инспекция неоднократно обращалась к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании недоимок.

Судебным приказом от дд.мм.гггг с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015 года в размере 46750 рублей и пени в размере 278 рублей 16 копеек. Судебным приказом от дд.мм.гггг с административного ответчика взысканы пени по транспортному налогу в размере 8370 рублей 01 копейка, в т.ч. пени по транспортному налогу за 2015 года в размере 4816 рублей 81 копейка. Сумма налога полностью взыскана дд.мм.гггг.

Судебным приказом от дд.мм.гггг с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 62563 рубля и пени 1196 рублей, а также недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 46 рублей и пени в размере 88 копеек. Сумма налога полностью взыскана дд.мм.гггг.

Сумма транспортного налога за 2017 год полностью взыскана дд.мм.гггг.

Судебным приказом от дд.мм.гггг с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 5600 рублей и пени 26 рублей 27 копеек. В настоящее время сумма налога частично не оплачена.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

С ФИО1 принудительно взыскан транспортный налог за 2015, 2016, 2017 года и частично за 2018 год позже срока, установленного налоговым уведомлением.

Поскольку транспортный налог несвоевременно уплачен и уплачен не в полном объеме, административным истцом на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени по транспортному налогу: за 2016 год - 12931 рубль 96 копеек; за 2017 год – 1023 рубля 68 копеек; за 2018 год – 722 рубля 19 копеек.

Из расчета пени, включенных в требование №***, представленного административным истцом, следует, что по транспортному налогу за 2015 начислены пени в размере 9246 рублей 83 копейки; ФИО1 оплачена сумма 5061 рубль 58 копеек, также с него в судебном порядке (судебными приказами) взыскано 5128 рублей 48 копеек. Таким образом, образовалась переплата в 943 рубля 23 копейки. Следовательно, требование о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год необоснованно.

Также в судебном порядке взысканы: пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 1196 рублей; пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 85 рублей 37 копеек; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 26 рублей 27 копеек, соответственно взысканию подлежат пени за 2016 год в размере 11735 рублей 96 копеек; за 2017 – 938 рублей 31 копейка, 2018 – 695 рублей 92 копейки.

Налогоплательщику направлено требование №*** об уплате суммы налога и пени в срок до 2 февраля 2022 года, которое также оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

По заявлению Инспекции дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка № 34 города Великие Луки Псковской области вынесен судебный приказ по делу № *** о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019, 2020 года в размере 11200 рублей, пени на налог за 2015-2020 года в размере 17956 рублей 45 копеек, который определением мирового судьи судебного участка № 34 города Великие Луки Псковской области от дд.мм.гггг отменен, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения этого судебного приказа.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент предъявления иска) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен дд.мм.гггг, административный истец обратился в суд с настоящим иском дд.мм.гггг. Таким образом, административное исковое заявление подано в суд в установленный законом срок.

Ссылки административного ответчика в возражениях на административный иск, что к нему, как инвалиду *** группы, должны быть применены нормы ст. 407 Налогового кодекса РФ о праве на налоговые льготы, судом не принимаются во внимания, как основанные на неправильном толковании закона. Действительно п. 1 ст. 407 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что право на налоговую льготу имеют, в т.ч. инвалиды I и II группы инвалидности, однако п. 4 этой же статьи говорит о том, что налоговая льгота предоставляется в отношении следующих объектов налогообложения: квартира, часть квартиры или комната; жилой дом или часть жилого дома; помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; гараж или машино-место. Автомобили не входят в круг объектов налогообложения, в отношении которых, согласно ст. 407 НК РФ, предоставляется налоговая льгота. В настоящее время льгота по транспортному налогу, в т.ч. для инвалидов I и II группы, установлена Законом Псковской области от 30 ноября 2020 года № 2123-ОЗ «О льготах по налогу на имущество организации и транспортному налогу на территории Псковской области». Однако данный Закон применяется для исчисления транспортного налога начиная с 2021 года, а требования заявлены по транспортному налогу за 2019 и 2020 годы.

Доказательств в соответствии со ст. 59 КАС РФ об оплате недоимки и пени административным ответчиком суду не представлено.

Суммы недоимки по транспортному налогу и пени, подлежащие взысканию с административного ответчика, подтверждаются расчетом, представленным административным истцом при подаче иска, и сомнений у суда не вызывают, расчет административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, по совокупности указанных обстоятельств и норм закона суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца по взысканию транспортного налога за 2019-2020 годы в сумме 11200 рублей и пени по транспортному налогу за 2016-2020 годы с учетом уже взысканных сумм, а именно пени по транспортному налогу: за 2016 год в размере 11735 рублей 96 копеек, за 2017 год – 938 рублей 31 копейка, за 2018 год – 695 рублей 92 копейки, за 2019 год – 394 рубля 79 копеек, за 2020 года – 23 рубля 80 копеек, всего пени 13788 рублей 78 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 107 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации инвалиды I и II групп освобождены от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, к каковым государственная пошлина не относится, а подпункт 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляет им льготу по освобождению от уплаты государственной пошлины только в случае, когда они выступают в качестве административных истцов, то в случае удовлетворения административного иска, предъявленного к ним освобожденным от уплаты государственной пошлины органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственная пошлина, по общему правилу, подлежит взысканию с административного ответчика.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета города Великие Луки государственную пошлину в размере 949,66 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, дд.мм.гггг рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета субъекта Российской Федерации Псковской области недоимку по транспортному налогу за 2019-2020 года в размере 11200 (одиннадцать тысяч двести) рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу: за 2016 год в размере 11735 (одиннадцать тысяч семьсот тридцать пять) рублей 96 копеек, 2017 год – 938 (девятьсот тридцать восемь) рублей 31 копейка, 2018 год – 695 (шестьсот девяносто пять) рублей 92 копейки, 2019 год – 394 (триста девяносто четыре) рубля 79 копеек, 2020 год – 23 (двадцать три) рубля 80 копеек, всего 24988 (двадцать четыре тысячи девятьсот восемьдесят восемь) рублей 78 копеек.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета города Великие Луки госпошлину в сумме 949 (девятьсот сорок девять) рублей 66 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2023 года.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко