Дело № 2-1-2174/2025
64RS0042-01-2025-001286-28
Решение
именем Российской Федерации
29 июля 2025 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сухачеве А.А.,
с участием истца ФИО2, представителя истцов ФИО4, представителя ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес>,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, Общества с ограниченной ответственностью «Олимп» в лице директора ФИО1 к Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО2 и Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Олимп» ИНН <***> обратились в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольное строение в общую долевую за ФИО2 1/4 долю в праве, за ООО «Олимп» 3/4 доли в праве на завершенный строительством объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 560,4 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> гаражно-строительного кооператива «Автомобилист», кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 64:50:020956:12. В обоснование заявленных требований указывает, что ООО «Олимп» и ФИО2 на основании договора аренды земельного участка, заключенного без проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ с комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес> предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 25000 кв.м, с кадастровым номером 64:50:020956:12, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство автомойки, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Энгельсский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 84б. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании п. 6.2 Договор прекращает свое действие по истечении срока аренды, установленного п.1.7 настоящего договора. Арендатор имеет право на заключение нового договора аренды Земельного участка без проведения торгов в порядке и на условиях, предусмотренных ст.39.6 ЗК РФ. Данный договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> №; договор замены стороны в обязательстве, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 64:50:020956:12-64/087/2023-6. Согласно ответа комитета по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> договор аренды не расторгнут, задолженности по арендной плате не имеется. На основании Постановления Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Олимп» разрешено использование сроком на 49 лет земельного участка, площадью 1202 кв.м с местоположением: <адрес>, район ГСК «Автомобилист», без предоставления земель и установления сервитута, через который осуществляется подъезд к зданию. На земельном участке с кадастровым номером 64:50:020956:12 расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером:64:50:020956:22, степень готовности объекта незавершенного строительства 20%. Данный объект поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Строительство автомойки по адресу: <адрес>, район ГСК «Автомобилист» производилось согласно проектной документации. Строительные и отделочные работы в указанном объекте недвижимости завершены. Нежилое здание построенного объекта капитального строительства подключено к сетям инженерно-технического обеспечения, а именно электроэнергия, водоотведение, канализация. Согласно технического паспорта ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Поволжское бюро технической инвентаризации», следует, что нежилое здание имеет 1 этаж общей площадью 560,4 кв.м. Нежилое здание автомойки с кадастровым номером 64:50:020956:22, находящееся по адресу: <адрес>, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 64:50:020956:12. Нежилое здание автомойки с кадастровым номером 64:50:020956:22, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарно гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, а также Правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес>. Министерством строительства <адрес> было отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО4, а также представитель ООО «Олимп» в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали, указали, что судебной экспертизой подтверждается безопасность возведенного здания, несмотря на срок окончания аренды земельного участка, обязательства исполняются в срок. Оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.
Представители ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании просили в заявленных исковых требованиях отказать.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц представители ГСК «Авиа», ГСК «Автомобилист», ФИО8, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиал ППК «Роскадастр», Министерство строительства и ЖКХ <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений относительно иска не представили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
Судом установлено, что ООО «Олимп» и ФИО2 на основании договора аренды земельного участка, заключенного без проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ с комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес> владеют земельным участком общей площадью 25000 кв.м, с кадастровым номером 64:50:020956:12, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство автомойки, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Энгельсский муниципальный район, городское поселение <адрес>, з/у 84б. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании п. 6.2 Договор прекращает свое действие по истечение срока аренды, установленного п.1.7 настоящего договора. Арендатор имеет право на заключение нового договора аренды Земельного участка без проведения торгов в порядке и на условиях, предусмотренных ст.39.6 ЗК РФ
Данный договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> №; договор за мены стороны в обязательстве, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 64:50:020956:12-64/087/2023-6. Согласно ответа комитета по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> договор аренды не расторгнут, задолженности по арендной плате не имеется. На земельном участке с кадастровым номером 64:50:020956:12 расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 64:50:020956:22.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» Энгельсского муниципального района <адрес>, утвержденным Решением Энгельсского городского совета депутатом от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями утвержденными Приказом министерства строительства и жилищно-коммунльного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) указанный земельный участок расположен в территориальной зоне и нежилое здание располагается в зоне застройки П-1, в которой основным видом разрешенного использования, является «размещение автомобильных моек». Вид разрешенного использования предусматривает возможность размещения размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей.
Для получения разрешения на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истец обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.
Уведомлением № ДД.ММ.ГГГГ.05/02 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Олимп» и ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.6 ст. 55 ГрК РФ.
Определением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца и его представителя по делу назначена комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза.
На основании исследования эксперт ФБУ «Саратовская лаборатория судебной экспертизы министерства юстиции Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ установил, что в границах земельного участка с кадастровым номером 64:50:020956:12 по адресу: <адрес>Б расположено нежилое здание площадью 560,4 кв.м. с кадастровым номером: 64:50:020956:22, которое является самостоятельным объектом капитального строительства, соответствует существующим строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, а так же требованиям законодательства, обеспечивающим соблюдение прав истца и третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью.
Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ экспертное исследование по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд соглашается с ним и кладет его в основу своих выводов, так как заключение составлено экспертом, не заинтересованным в исходе дела, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, согласуется с другими доказательствами, представленными сторонами и исследованными в ходе судебного разбирательства.
У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность данных проведенного экспертного исследования, исходя из вида экспертного учреждения, опыта экспертов и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.
Ответчиком экспертное заключение не оспорено.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью легализации возведенного строения. Администрацией Энгельсского муниципального района <адрес> отказано в выдаче разрешения на строительство.
С учетом изложенного, суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.
С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования ООО «Олимп» и ФИО2 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО2, Общества с ограниченной ответственностью «Олимп» в лице директора ФИО1 к Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности за Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) «Олимп» ИНН <***> на 3/4 доли в праве и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> на 1/4 долю в праве на завершенный строительством объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 560,4 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> гаражно-строительного кооператива «Автомобилист», кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение суда составлено 04 августа 2025 г.
Председательствующий: подпись
Верно
Судья Е.Б. Ребнева