Дело № 2-1751/2025

73RS0001-01-2025-002139-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Макаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Лаишевская» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок,

установил:

<адрес>, действующий в интересах Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО1, ООО «Агрофирма Лаишевская» об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Требования мотивированы следующим. Прокуратурой области в результате проведенной проверки в деятельности Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области выявлены нарушения исполнения земельного законодательства, а также законодательства в области управления и распоряжения государственной собственностью. Распоряжением Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пр инвестиционному проекту «Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области», реализуемому ООО «Агрофирма Лаишевская», был присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта. В дальнейшем распоряжением Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пр в распоряжение Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об особо значимом инвестиционном проекте Ульяновской области» были внесены изменения в части замены бизнес-плана инвестиционного проекта «Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области» новым бизнес-планом данного инвестиционного проекта, основными целями и задачами которого являлись расширение объема выращивания сельскохозяйственной продукции, ее обработки и хранения, а также строительство новых объектов сельскохозяйственного назначения, в том числе создание зеленой зоны для отдыха и спорта. Общая сумма инвестиций составляла 311835591 руб., планируемая дата завершения реализации инвестиционного проекта до ДД.ММ.ГГГГ. В рамках реализации инвестиционного проекта Министерством ООО «Агрофирма Лаишевская» были предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами: №. Предоставление указанных земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, в аренду ООО «Агрофирма Лаишевская» было осуществлено на основании пп. 3 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 2 ст. 13.2 Закона Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО, Закона Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО, то есть в целях реализации особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области. При этом указанные земельные участки были отчуждены из государственной собственности Ульяновской области на основании договоров купли-продажи, в частности, земельный участок с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, от ДД.ММ.ГГГГ №/ю. Основанием к отчуждению земельных участков из государственной собственности Ульяновской области явились положения ст. 10, 10.1, 39.1, 39.2, пп. 9 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.4, 39.14, 39.17 ЗК РФ, ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета в связи с его разделом и образованием сорока земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 Ввиду того, что первоначальная сделка по отчуждению из государственной собственности Ульяновской области земельного участка с кадастровым номером № является ничтожной в силу признания ее таковой законом, то и последующее отчуждение земельного участка иным приобретателем не может считаться добросовестным. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № подлежит возврату в государственную собственность Ульяновской области. Прокурор просит суд истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и Правительства Ульяновской области земельный участок с кадастровым номером №

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок. Требования мотивированы следующим. На земельном участке с кадастровым номером № расположены: здание ангара площадью 1224 кв.м, здание кирпичное одноэтажное площадью 100 кв.м, забор из профлиста на забетонированных металлических опорах протяженностью 200 м, бетонные плиты, замощающие территорию, площадью 1960 кв.м, что подтверждается кассационной жалобой ФИО1 на решение Ленинского районного суда по делу №. Данным решением от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № возвращен в государственную собственность Ульяновской области. Занятие земельного участка без оформленных земельно-правовых документов нарушает права и законные интересы Министерства как органа исполнительной власти, уполномоченного на распоряжение земельными участками. С учетом уточнения исковых требований Министерство просит суд обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить вышеуказанный земельный участок путем демонтажа вышеуказанных зданий, забора, бетонной площадки, внутриплощадочных линий электроснабжения здания ангара протяженностью 120 м и четырех железобетонных опор (столбов), на которых они расположены, а также освободить земельный участок от строительного материала; в случае неисполнения в установленный срок требований вступившего в законную силу решения суда взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки до исполнения обязательства по освобождению вышеуказанного земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дела по вышеуказанным искам Министерства и прокурора объединены в одно производство.

Представитель истца Министерства ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Прокурор Ленинского района г.Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещён. Ранее при рассмотрении дела старший помощник прокурора Ленинского района г.Ульяновска Причалов Д.А. доводы, изложенные в исковом заявлении прокурора, поддержал, позицию Министерства поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Её представитель ФИО3 в судебном заседании не присутствовал, ранее при рассмотрении дела исковые требования Министерства и прокурора не признал.

Представитель ответчика ООО «Агрофирма Лаишевская» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

Третье лицо ФИО4, представители третьих лиц Управления Росреестра по Ульяновской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, АО «Ульяновскэнерго», МУП «УльГЭС» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались. От представителей АО «Ульяновскэнерго», МУП «УльГЭС» поступили сведения и документы по запросу суда.

Выслушав явившееся лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1 статьи 9); условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального закона (часть 3 статьи 36), что предполагает определение федеральным законодателем необходимых условий и порядка реализации прав на землю.

В развитие указанных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется, исходя из представлений о земле, как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю и принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества (подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) (пункт 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе, на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса по общему правилу продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3, подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса и пункт 4 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ предоставляют возможность арендатору публичного земельного участка сельскохозяйственного назначения, который в течение трех лет использует участок по целевому назначению без нарушений земельного законодательства в целях дальнейшего использования для сельскохозяйственного производства, приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды этого участка без торгов.

В соответствии со ст.1 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области», принятого ЗС Ульяновской области 30.10.2003, земельное законодательство Ульяновской области состоит из настоящего Закона и иных законов Ульяновской области, принимаемых в соответствии с федеральными законами. Настоящий Закон является основой для принятия иных законов Ульяновской области, а также нормативных правовых актов Ульяновской области, содержащих нормы земельного права. В случае противоречия нормативных правовых актов органов государственной власти Ульяновской области, содержащих нормы земельного права, настоящему Закону применяются положения настоящего Закона.

Согласно п.2 ст.13.2 Закона № 059-ЗО предоставление юридическому лицу в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области земельного участка в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта осуществляется при условии, что такой проект является инвестиционным проектом, которому в установленном Законом Ульяновской области от 15 марта 2005 года № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области (далее - Закон Ульяновской области «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области»)» порядке присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.

Закон Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» (принят ЗС Ульяновской области 10.03.2005) направлен на поддержание и развитие инвестиционной деятельности, обеспечение гарантий равной защиты прав и интересов участников инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области, а также устанавливает формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, порядок ее оказания органами государственной власти Ульяновской области.

Особо значимый инвестиционный проект Ульяновской области (далее - особо значимый инвестиционный проект) - отобранный в соответствии с настоящим Законом и обеспечивающий положительный социально-экономический эффект инвестиционный проект, реализация которого осуществляется в период с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2025 года, а меры государственной поддержки инвестиционной деятельности в связи с реализацией такого проекта предоставляются при условии завершения его реализации не позднее 31 декабря 2025 года (ст.2 закона № 019-ЗО).

Согласно части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Данной нормой установлена недопустимость пересмотра определенных вступившими в силу судебными постановлениями правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.02.2024 по делу № № по иску прокурора Ульяновской области в интересах Ульяновской области в лице Правительства Ульяновской области к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ООО «Агрофирма Лаишевская» о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности исковые требования удовлетворены, признаны недействительными договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в том числе договор от ДД.ММ.ГГГГ №№ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №

Указанным решением Арбитражного суда Ульяновской области установлено, что распоряжением Правительства Ульяновской области от 10.08.2015 №№ «Об особо значимом инвестиционном проекте Ульяновской области» инвестиционному проекту «Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области», реализуемому ООО «Агрофирма Лаишевская», присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.

Распоряжением Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части замены бизнес-плана инвестпроекта новым бизнес-планом данного инвестиционного проекта, основными целями и задачами которого являлись расширения объема выращивания сельскохозяйственной продукции, ее обработки и хранения, а также строительство новых объектов сельскохозяйственного назначения, в том числе создание зеленой зоны для отдыха и спорта. Предполагаемая сумма инвестиций составила 311835591 руб. Планируемая дата завершения реализации инвестиционного проекта была установлена до 31.12.2017.

06.11.2015 губернатор Ульяновской области, ссылаясь на пп. 3 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, п.2 ст. 13.2 Закона ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области», закон Ульяновской области от 15.03.2005 № № «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области», распоряжение Правительства Ульяновской области от 10.08.2015 № № «Об особо значимом инвестиционном проекте Ульяновской области», издал распоряжение № № «О предоставлении земельного участка», в котором установил, что предоставление земельного участка в аренду на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется ООО «Агрофирма Лаишевская» без проведения торгов для реализации особо значимого инвестиционного проекта «Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области».

На основании вышеперечисленных нормативных актов и в целях реализации особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (арендодатель) и ООО «Агрофирма Лаишевская» (арендатор), без проведения конкурентных процедур были заключены договоры аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: №. в последующем арендатором ООО «Агрофирма Лаишевская» производился раздел земельных участков с сохранением права аренды на образуемые земельные участки в соответствии со ст. 11.8 ЗК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ права уполномоченного органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области.

ООО «Агрофирма Лаишевская» обращалось в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области с заявлениями о приобретении в собственность арендуемых земельных участков. По итогам рассмотрения данных заявлений между Министерством (продавец) и ООО «Агрофирма Лаишевская» (покупатель) были заключены договоры купли-продажи земельных участков, в том числе, с кадастровым номером № (договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Распоряжением Правительства Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № № инвестиционный проект, реализуемый ООО «Агрофирма Лаишевская», был лишен статуса особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области в связи с его неисполнением.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.12.2022, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2023 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06.06.2023, ООО «Агрофирма Лаишевская» было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным распоряжения Правительства Ульяновской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О лишении инвестиционного проекта статуса особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области».

После выкупа земельных участков по заявлению общества администрацией г.Ульяновска были внесены изменения в Генеральный план г. Ульяновска, утвержденный решением Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № №, в части изменения функциональной зоны с «территорий зеленых насаждений общего пользования» и «территорий сельскохозяйственного назначения» на «территории коллективных садоводств», а в последующем часть выкупленных земельных участков была разделена и перепродана третьим лицам. Указанное свидетельствует, что ООО «Агрофирма Лаишевская» изначально не планировало реализовывать на территории Ульяновской области вышеназванный инвестиционный проект, а воспользовавшись возможностью получения земельных участков в обход установленной действующим земельным законодательством процедуры аукциона, оформило участки в собственность для их дальнейшей реализации и использования в иных, не связанных с сельским хозяйством целях. Таким образом, реализация земельных участков в собственность ООО «Агрофирма Лаишевская» Министерством на основании Закона № 101-ФЗ в отсутствие подтверждения использования арендатором участков по их целевому назначению, также осуществлена с нарушением закона.

Суд пришел к выводу о том, что договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в том числе договор от 20.02.2021 № №, являются ничтожными сделками в соответствии со ст. 168 ГК РФ.

12.03.2021 ООО «Агрофирма Лаишевская» произвело отчуждение земельного участка с кадастровым номером № в собственность ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № №

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ право собственности нарушается, когда имущество используется другими лицами без согласия собственника.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с требованиями ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 32 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № № ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика (пункт 36).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель). Для целей применения пунктов 1 и 2 статьи 302 ГК РФ приобретатель не считается получившим имущество возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения. При рассмотрении иска собственника об истребовании имущества, внесенного в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества (товарищества), судам следует учитывать, что получение имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал является возмездным приобретением, так как в результате внесения вклада лицо приобретает права участника хозяйственного общества (товарищества). В то же время возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя. Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества (п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010).

Согласно разъяснений, изложенных в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

В п.8 Обзора судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 № 126) указано следующее. Разрешая вопрос о добросовестности приобретателя и определяя круг обстоятельств, о которых он должен был знать, суд учитывает родственные и иные связи между лицами, участвовавшими в заключении сделок, направленных на передачу права собственности. Кроме того, суд учитывает совмещение одним лицом должностей в организациях, совершавших такие сделки, а также участие одних и тех же лиц в уставном капитале этих организаций, родственные и иные связи между ними.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 96231+/-115 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Право собственности ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Ульяновска вынесен приговор по делу №№, которым ФИО5 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное в особо крупном размере); ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.

При рассмотрении данного уголовного дела установлено, что ФИО5, являясь фактическим руководителем и бенефициаром ООО «Агрофирма Лаишевская», путем обмана завладел земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, переданными в период 2015-2022 гг. в аренду ООО «Агрофирма Лаишевская» без проведения торгов для реализации особо значимого инвестиционного проекта «Создание современного сельскохозяйственного производства для растениеводства Ульяновской области». Умысел ФИО5 был направлен на приобретение незаконным путем права на земельные участки путем приобретения в собственность подконтрольного ему ООО «Агрофирма Лаишевская» земельных участков, находившихся в государственной собственности Ульяновской области, расположенных в территориальных границах Ульяновского района Ульяновской области и в г. Ульяновска, в том числе, около с.Лаишевка г.Ульяновска, с целью их дальнейшей реализации по значительно более высоким ценам. Свои преступные действия ФИО5 совершил путем обмана должностных лиц органов государственной власти Ульяновской области. Для реализации своих преступных намерений привлек своих родственников, в том числе, мать - ФИО6, племянника - ФИО7 и иных, а также своих знакомых - ФИО8 и ФИО9, введя их в заблуждение относительно своих действительных преступных намерений. При этом являлся фактическим руководителем ООО «Агрофирма Лаишевская», в том числе контролировал его деятельность, доходы и расходы Общества, проводил переговоры с контрагентами, представлял интересы организации в государственных и муниципальных органах власти, давал указания сотрудникам Общества о совершении конкретных действий, являлся, фактическим распорядителем имущества Общества, денежных средств организации и ее бенефициаром. Используя свою сестру - директора ООО «Агрофирма Лаишевская» ФИО10 и свою знакомую ФИО9, не осведомленных о преступных намерениях, ФИО5 организовал составление последними и иными неустановленными лицами и предоставление ими в уполномоченный орган неисполнительной власти Ульяновской области отчетности о реализации Особо значимого инвестиционного проекта, содержащей заведомо ложные сведения о выполненных мероприятиях бизнес-плана Особо значимого инвестиционного проекта, в том числе об объемах произведенных капитальных вложений на приобретение оборудования и техники, строительство объектов, создание зеленой зоны отдыха около водоема, расположенного у с.Лаишевка г.Ульяновска, что позволяло фактическому руководителю и бенефициару ООО «Агрофирма Лаишевская» ФИО5, в течение срока реализации указанного инвестиционного проекта получать в аренду без проведения торгов в пользу подконтрольной организации земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, а затем приобретать их в собственность подконтрольного ему ООО «Агрофирма Лаишевская» по истечении 3 лет с момента заключения договоров аренды за 20% от кадастровой стоимости земельных участков. В 2020-2021 гг. ФИО5 с целью обеспечения возможности ведения застройки на земельных участках, расположенных около с.Лаишевка г.Ульяновска, индивидуальным жилищным строительством, организовал обращение в Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска и администрацию г. Ульяновска своей матери ФИО6 с заявлениями о внесении изменений в Генеральный план г.Ульяновска, утвержденный решением Ульяновской Городской Думы, при этом лично вел переговоры с должностными лицами Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска и администрации г. Ульяновска с целью ускорения рассмотрения вопросов о внесении соответствующих изменений в Генеральный план г.Ульяновска, вплоть до положительного итогового результата рассмотрения данных вопросов. ФИО5 лично велись переговоры с покупателями крупных земельных участков, право собственности, на которые приобретено путем обмана, и определялась цена реализации земель.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.02.2024 по делу №№ по иску прокурора Ульяновской области в интересах Ульяновской области в лице Правительства Ульяновской области к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ООО «Агрофирма Лаишевская» о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности исковые требования удовлетворены. Признаны недействительными договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (в том числе, договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка).

Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами установлено, что спорный земельный участок выбыл из государственной собственности Ульяновской области помимо воли собственника, в связи с чем доводы стороны ответчиков о том, что ФИО1 является добросовестным приобретателем земельного участка, не имеют правового значения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора к ФИО1, в иске прокурора к ООО «Агрофирма Лаишевская» суд отказывает как к ненадлежащему ответчику.

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Лаишевская» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, было постановлено: исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и Правительства Ульяновской области к ФИО1 - удовлетворить. Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: г.Ульяновск, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Ульяновской области земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: г.Ульяновск, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи № о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: г.Ульяновск, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Лаишевская» – отказать.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.04.2025 (далее – кассационное определение) решение от 28.06.2024, апелляционное определение Ульяновского областного суда от 17.12.2024 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационном определении указано, что согласно материалам дела на спорном участке располагаются объекты с признаками капитальности, объекты используются для производственной деятельности. Истребование земельного участка без решения судьбы названных объектов недвижимости неправомерно.

В соответствии с подп.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами

Согласно п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п.2 ст.76 ЗК РФ).

Актом совместного осмотра, составленным в ходе рассмотрения дела, подтверждается наличие на вышеуказанном земельном участке всех объектов, указанных Министерством в уточненных исковых требованиях.

Наличие на вышеуказанном земельном участке объектов, указанных Министерством в уточненных исковых требованиях, а также возведение их ответчиком после покупки земельного участка, отсутствие правоустанавливающих документов на данные объекты представителем ответчика не оспорено.

Учитывая дату заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № между ООО «Агрофирма Лаишевская» и ФИО1, даты вынесения и вступления в законную силу вышеуказанного приговора Ленинского районного суда г.Ульяновска, дату вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ульяновской области о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, а также дату обращения в суд с исковыми заявлениями, суд приходит к выводу, что срок исковой давности прокурором, Министерством не пропущен.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание наличие оснований для истребования вышеуказанного земельного участка из чужого незаконного владения, суд приходит к выводу, что расположенные на нём вышеуказанные здания, забор, бетонная площадка, внутриплощадочные линии электроснабжения здания ангара протяженностью 120 м и четыре железобетонных опоры (столба), на которых они расположены, должны быть демонтированы ФИО1 Кроме того, вышеуказанный земельный участок должен быть освобожден ею от строительного материала.

Решение суда должно быть исполнено ФИО1 в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда. Суд считает данный срок достаточным и разумным для освобождения земельного участка. При этом ответчик не лишен права при наличии оснований, предусмотренных ст.203 ГПК РФ, обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения.

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7, судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 разъяснено, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок имеются основания для взыскания с ФИО1 судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день просрочки до исполнения обязательства по освобождению вышеуказанного земельного участка.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора, Министерства являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и Правительства Ульяновской области к ФИО1 - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: г.Ульяновск, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Ульяновской области земельный участок с кадастровым номером 73:19:070601:766, местоположение: г.Ульяновск, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи № о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: г.Ульяновск, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г.Ульяновска к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Лаишевская» – отказать.

Исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером № путем демонтажа здания ангара площадью 1224 кв.м, здания кирпичного одноэтажного площадью 100 кв.м, забора из профлиста на забетонированных металлических опорах протяженностью 200 м, внутриплощадочных линий электроснабжения здания ангара протяженностью 120 м и четырех железобетонных опор (столбов), на которых они расположены, освободить земельный участок с кадастровым номером № от строительного материала.

В случае неисполнения в установленный срок решения суда взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки до исполнения обязательства по освобождению вышеуказанного земельного участка.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузнецова О.В.

В окончательной форме решение изготовлено 14.07.2025.