РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г.Тольятти
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дурмановой Е.М.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
установил:
Администрация городского округа Тольятти в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным иском, которым просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа Тольятти 267 500 рублей 45 копеек, из которых: задолженность по арендной плате – 95 110 рублей 19 копеек, пени за просрочку платежей – 172 390 рублей 26 копеек; пени, начисленные на сумму основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты.
Заявленные требования мотивированы тем, что между администрацией городского округа Тольятти и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору аренды истец передал в аренду земельный участок с кадастровым номером № (ранее №), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 162 кв.м, для дальнейшей эксплуатации модульного павильона. ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в условия договора аренды. Договором аренды предусмотрено внесение арендной платы, в случае неуплаты платежей – пени. Поскольку ответчиком допускались просрочки арендных платежей, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил.
Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу пунктов 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Положениями статьи 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы здания, сооружения, и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
На основании ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Из материалов гражданского дела следует, что согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), в соответствии с постановлением первого заместителя главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок в аренду под реконструкцию и дальнейшую эксплуатацию объекта временно использования – модульного павильона с торговым залом, сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.
Характеристики земельного участка на момент заключения договора: кадастровый номер земельного участка №, адрес земельного участка: <адрес>. <адрес> земельного участка – 162 м2, в том числе 60 кв.м под торговый павильон, 84 кв.м под санитарное содержание прилегающей территории и 18 кв.м под летнее кафе с режимом работы в весенне-летний период. (пункт 1.2 договора аренды земельного участка)
Право аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимого имущества, что подтверждается соответствующей выпиской.
Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что начальной датой начисления арендной платы является ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 4.2.4 договора установлена обязанность арендатора по внесению арендной платы в соответствии с условиями договора.
Пунктом 4.2.9 договора определено, что за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора, арендатор обязан урегулировать (решить) вопрос дальнейшего использования данного земельного участка, либо передать земельный участок арендодателю в состоянии пригодном для его дальнейшего использования по специальному акту.
Пунктом 5.2 договора установлена ответственность арендатора за просрочку внесения арендных платежей в виде пени в размере 0,3% за каждый день просрочки от суммы задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору, изменяющие размер арендной платы соответственно на 2004 год.
Поскольку по окончании срока договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком, то срок действия договора аренды считается продленным на неопределенный срок в силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ.
Земельный участок с кадастровым номером № (ранее №), общей площадью 162+/-4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Истец в исковом заявлении просит взыскать задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 95 110 рублей 19 копеек.
Размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в год рассчитывается по формуле: Бр = ((УПКС*ВП)/100%)*Кв*Кд, где:
Бр - базовый размер арендной платы за 1 кв.м. в год;
УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земли в рублях за 1 кв.м. в год;
ВП - величина процента от удельного показателя кадастровой стоимости в процентах;
Кв - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка;
Кд - дополнительный коэффициент, применяемый в предусмотренных пунктом 3.3 Положения случаях (Положение «О порядке определения размера арендной платы за землю в <адрес>», утвержденного постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).
С ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы определяется по формуле: Ап = Скад х Кв х Ки, где
Ап – размер арендной платы за земельный участок в год;
Скад – кадастровая стоимость земельного участка;
Кв – коэффициент вида использования земельного участка;
Ки – коэффициент инфляции расчетного года.
Представленный истцом вместе с иском расчет задолженности по арендной плате судом проверен и признается правильным.
В ходе рассмотрения дела ответчик наличие непогашенной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не опроверг, доказательств погашения долга в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, контррасчет не представил.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком. В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы.
Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В связи с этим размер арендной платы за использование спорного земельного участка на праве аренды подлежит установлению в спорном периоде в соответствии нормативными актами органом государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих размер арендной платы и методику ее расчета в указанном периоде.
Поскольку в заявленном истцом периоде, ответчик осуществлял использование спорного земельного участка, доказательств, того, что ответчик вернул по акту приема-передачи спорный земельный участок материалы дела, не содержат, и ответчиком не представлены, у него возникла обязанность уплатить денежную сумму, возникшую вследствие такого использования в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ранее истец обращался за взысканием указанной задолженности по договору аренды в приказном порядке, судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако впоследствии отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 95 110 рублей 19 копеек подлежит удовлетворению.Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 172 390 рублей 26 копеек; неустойки, начисленной на сумму основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты.
Подробный расчет неустойки, произведенный стороной истца, приобщен к исковому заявлению.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования Постановления, то есть с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении юридических и физических лиц с момента введения моратория, т.е. с 01.04.2022 г. прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм материального права, применение гражданско-правовых санкций в период действия моратория не допустимо, следовательно, при расчете неустойки суд, полагает необходимым исключить период моратория, в связи с чем сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 165 106 рублей 34 копейки (3 111 рублей 39 копеек + 6 113 рублей 37 копеек + 9 149 рублей 16 копеек + 12 621 рубль 12 копеек + 13 439 рублей 54 копейки + 1 847 рублей 94 копейки + 16 641 рубль 67 копеек + 18 010 рублей 90 копеек + 19 395 рублей 19 копеек + 20 779 рублей 47 копеек + 7 053 рубля 58 копеек + 12 404 рубля 58 копеек + 24 538 рублей 43 копейки).
Поскольку ответчик в установленные договором сроки не оплачивал арендные платежи, и не оплатил их до настоящего времени, суд считает, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика неустойки законны и обоснованы.
Вместе с тем, суд полагает возможным снизить, подлежащую взысканию с ответчика неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ.
В соответствии с п.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", уменьшить неустойку, установленную за нарушение денежного обязательства, суд может только до размера, определенного по ключевой ставке Банка России. Снижение неустойки ниже этого предела может быть основанием для отмены судебного акта.
Учитывая то обстоятельство, что неустойка является средством предупреждения нарушения прав, в данном случае, кредитора, стимулируя выполнение обязательств надлежащим образом, а также принимая во внимание, что заявленная истцом ко взысканию сумма неустойки в размере 165 106 рублей 34 копейки явно не соответствует последствиям нарушения обязательства, суд находит возможным снизить размер неустойки, до 50 000 рублей.
Исходя из смысла статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ФИО1 неустойки с ДД.ММ.ГГГГ и до момента фактического исполнения обязательства являются обоснованными и подлежит удовлетворению.
Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, рассчитанная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, что составит 4102 рубля 20 копеек.
В соответствии со ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации) относится к доходам бюджетов городских округов, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход г.о. Тольятти.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу администрации городского округа Тольятти (ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка в размере 145110 рублей 19 копеек, из которых: задолженность по арендной плате – 95 110 рублей 19 копеек, пени за просрочку платежей – 50 000 рублей; пени, начисленные на сумму основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 4102 рубля 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Дурманова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.М. Дурманова