Дело № 2а-4085/2023

УИД 23RS0037-01-2023-005347-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 23 ноября 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО6 – ФИО7, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Новороссийской таможне о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Новороссийской таможне о признании незаконным и отмене решения.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ДХЛ Экспресс» в регионе деятельности Новороссийской таможни от имени ФИО1 Геннадиевны был задекларирован товар по пассажирской таможенной декларации (ФИО3 по тексту ПТД) №/№.

По ПТД №/№ задекларировано транспортное средство «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN: №», прибывшее в адрес гражданки РФ ФИО1 Геннадиевны. Код в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС - 8703.

При декларировании, в соответствии с ТПО № №, стоимость транспортного средства определена в размере 1 406 397,21 руб., совокупный таможенный платеж уплачен в размере 239 113,04 руб. Заявленная в ПТД стоимость автомобиля составляет 18 688,00 долл. США.

В качестве подтверждения заявленной стоимости в комплекте документов представлен инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, выставленный компанией «COPART INC», США, в котором отсутствуют печати и подписи, свидетельствующие о легитимности представленного документа. Стоимость транспортного средства согласно инвойсу составляет 18 688,00 долл. США, экспертное заключение ООО «Агентство оценки и учета» от ДД.ММ.ГГГГ № Т-75, в котором рыночная стоимость автомобиля оценена на уровне 17 318,00 долл. США.

ДД.ММ.ГГГГ товары оформляемые ФИО1 по ПТД №/№ были выпущены Новороссийской таможней в свободное обращение.

В 2023 году Новороссийской таможней в отношении ООО «ДХЛ Экспресс» была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в том числе в ПТД №/№ и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров для личного пользования, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров, в части достоверности сведений, заявленных о стоимости товаров для личного пользования, а по результатам проверки таможенный орган пришел к выводу о том, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не достаточно подтверждены документально.

Так таможенный орган посчитал, что заключение ООО «Агентство оценки и учета» № Т-75 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости автомобиля «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №» вызывает обоснованные сомнения в его легитимности и (получении законным путем), и соответственно, достоверности содержащихся в нем сведений о стоимости автомобиля, кроме того, таможенный орган пришел к выводу о том, что вышеуказанное заключение не может являться документом, подтверждающим заявленную в ПТД стоимость ввозимого автомобиля, поскольку не является документом о приобретении товара для личного пользования.

Кроме того, по результатам проведенной проверки, в Решении Новороссийской таможни по результатам таможенного контроля №, таможенный орган указал на то, что в результате проведенной камеральной таможенной проверки Новороссийской таможней установлено, что автомобиль марки «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ.вып. VIN №» лот 43326160 приобретен ДД.ММ.ГГГГ на аукционе «Copart» (США) компанией «COPART, INC» (США). И якобы в тот же день компанией «COPART, INC» (США) указанный автомобиль продан гражданке РФ ФИО1

Полагая, что декларантом ФИО1 было совершено заявление недостоверных сведений о стоимости товара, задекларированного по ПТД №, повлекшее занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, таможенным органом были вынесены и направлены в адрес ФИО1 Уведомления Новороссийской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2023/0003879 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 509979,3 руб. и № от 05.05.23г. на сумму 173 218,06 руб.

Полагает, что выводы Новороссийской таможни о заявлении ФИО1 недостоверных сведений о стоимости товара, задекларированного по ПТД №/А000013, изложенные в Решении Новороссийской таможни по результатам таможенного контроля №, являются незаконными и подлежащими отмене, в связи с неправомерностью и документальной неподтвержденностью, а следовательно, вынесенные на основании указанного Решения Уведомления Новороссийской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 509 979,3 руб., и № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 173 218,06 руб., также являются незаконными и подлежат отмене.

ДД.ММ.ГГГГ супругом декларанта - ФИО4 (Инвестор) был заключен инвестиционный договор с гражданином ФИО2 (Инноватор), проживающим в США, предметом которого является передача Инвестором Инноватору в собственность денежных средств или оплата согласно данному договору за Инноватора инвестиционного товара по выставленным ему счетам (ФИО3 - «инвестиционные средства»), а Инноватор обязуется уплачивать Инвестору денежные средства в порядке и на условиях определенных настоящим договором. Инвестиционные средства должны были использоваться Инноватором на развитие бизнеса в сфере торговли запчастями для автомобилей.

Коммерческая деятельность Инноватора гражданина ФИО2 заключалась в том, что он был зарегистрирован в США в качестве участника на аукционной площадке компании «COPART, INC», где с аукциона на денежные средства Инвесторов, в данном случае ФИО4, должен был приобретать б/у транспортные средства после ДТП, после чего продавать по частям годные к использованию остатки транспортных средств (автозапчасти), и в соответствии с п.1.3, инвестиционного договора ежегодно уплачивать Инвестору 50% (пятьдесят процентов) от суммы прибыли полученной Инноватором за счет использования инвестиционных средств.

При этом ФИО4 самостоятельно подобную деятельность на территории США самостоятельно не мог в связи с тем, что с 2014 г. в отношении резидентов РФ правительством США были введены односторонние санкции, которые в том числе запрещают регистрацию и участие граждан РФ в проведении аукционов на территории США и/или проводимых американскими компаниями.

Во второй половине октября 2020 г. ФИО5 сообщил ФИО4 о том, что ему требуются денежные средства для приобретения на аукционной площадке компании «COPART. INC» нескольких транспортных средств, в том числе автомобиля «TESLA MODEL 3» 2019 год выпуска. В целях подтверждения реальности предстоящей сделки ФИО5 предоставил ФИО4 счет от компании «COPART, INC», выставленный на имя ФИО5. Но по согласованию с плательщиком для ускорения оплаты данный счет был самостоятельно отредактирован гражданином ФИО2 на имя ФИО4 для дальнейшей передачи оплати инвестиции напрямую в банк ВТБ.

ФИО4, в счет платежей по инвестиционному договору, произвел оплату за ФИО5 счета, выставленного в адрес последнего компанией «COPART, INC».

ФИО3 приобретенный ФИО5 автомобиль «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ годе выпуска, VIN: №», был помещен последним на стоянку в США и в течении нескольких месяцев распродавался по запчастям.

С учетом того, что от ФИО5 в течении нескольких какие-либо денежные средства в адрес ФИО4 не поступали, последний, испытывая разумные опасения по поводу исполнения Инноватором обязательств по договору, стал требовать от ФИО5 возврата инвестиционных средств.

Принимая во внимание тот факт, что перспективы взыскания с ФИО5 задолженности по инвестиционному договору являлись ничтожными, ФИО4 принял решение акцептовать поступившее от Инноватора предложение, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Сторонами был подписан договор купли-продажи автомобиля «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN: №» по цене 18 688,00 долларов США, а согласно п. 2 договора купли-продажи, указанный платеж засчитывался в счет уменьшения задолженности Продавца перед Покупателем по заключенному ранее инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 в США на свое имя было оформлено экспортное разрешение, а автомобиль вывезен с территории США и доставлен в РФ.

Кроме того, в целях определения фактической стоимости автомобиля и подтверждения его неудовлетворительного технического состояния и некомплектности, после прибытия транспортного средства в РФ, была проведена независимая экспертиза по определению рыночной стоимости автомобиля, а согласно заключения ООО «Агентство оценки и учета» № Т-75 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости автомобиля «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №», рыночная стоимость автомобиля составляла 17 318 долларов США, кроме того, в ходе проведения экспертизы, экспертом было произведено фотографирование автомобиля и составлены фототаблицы, т.е. составлены документальные свидетельства не оспариваемые таможенным органом, подтверждающие факт неудовлетворительного технического состояния и некомплектности автомобиля, на основании которых, возможно при проведении повторной экспертизы получиться определить рыночную стоимость автомобиля на момент ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.

Выводы же таможенного органа о том, что в результате проведенной камеральной таможенной проверки Новороссийской таможней установлено, что автомобиль марки «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ.вып. VIN №» лот № приобретен ДД.ММ.ГГГГ на аукционе «Copart» (США) компанией «COPART, INC» (США) и что в тот же день компанией «COPART, INC» (CILLA) указанный автомобиль продан гражданке РФ ФИО1, являются документально неподтвержденными домыслами, как и то, что супруг ФИО1 - ФИО8 фактически оплатил за приобретение указанного автомобиля денежные средства на сумму 28 468 долларов США.

Полагает, что вынесенные Новороссийской таможней на основании необоснованных и документально не подтвержденных выводов о заявлении ФИО1 недостоверных сведений о стоимости товара, задекларированного по ПТД №/А000013, Решение по результатам таможенного контроля № и Уведомления Новороссийской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 509 979,3 руб., и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 173 218,06 руб., являются незаконными и подлежащими отмене, а также нарушают законные права и интересы Административного истца.

Просит суд Решение Новороссийской таможни по результатам таможенного контроля №, а также Уведомления (уточнений к уведомлению Новороссийской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отменить.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новороссийской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ФИО3 - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверки в отношении ООО «ДХЛ Экспресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 771301001, юридический адрес: 127083, <адрес>) по вопросу достоверности сведений, заявленных, в том числе, в пассажирской таможенной декларации (ФИО3 - ПТД) №/А000013 и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров для личного пользования, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров, в части достоверности сведений, заявленных о стоимости товаров для личного пользования (акт КТП от ДД.ММ.ГГГГ №

Главой 37 ТК ЕАЭС регулируются особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, которые ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС, за исключением перемещаемых в международных почтовых отправлениях, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза либо для помещения (в установленных случаях) под таможенную процедуру таможенного транзита (п. 1 ст. 104, п. 3 ст. 256, п. 3, 4 ст. 258 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 11 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии со ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, в том числе относятся:

- имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование;

- транспортные (перевозочные) документы;

- документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 260 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В соответствии с п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что по ПТД № задекларировано транспортное средство «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №», прибывшее в адрес гражданки РФ ФИО1. Код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 8703.

При декларировании, в соответствии с ТПО № №, стоимость транспортного средства определена в размере 1406397,21 руб. (18 688,00 долл. США, 15 548,72 евро), совокупный таможенный платеж уплачен в размере 239113,04 руб.

Таможенные платежи и уплата утилизационного сбора осуществлялась гражданкой РФ ФИО1

Заявленная в ПТД стоимость автомобиля составляет 18 688,00 долл. США.

При заявлении сведений в ПТД таможенным представителем ООО «ДХЛ Экспресс» от имени гражданки РФ ФИО1 в качестве подтверждения заявленной стоимости представлен инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, выставленный компанией «COPART INC», США, в котором отсутствуют печати и подписи, свидетельствующие о легитимности представленного документа. Стоимость транспортного средства, согласно инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 18 688,00 долл. США.

Также представлено экспертное заключение ООО «Агентство оценки и учета» от ДД.ММ.ГГГГ № Т-75, в котором рыночная стоимость автомобиля оценена на уровне 17 318,00 долл. США.

В результате анализа указанного заключения эксперта установлено, что согласно сведениям об исполнителе услуги по оценке рыночной стоимости автомобиля «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №» (пункт 2.2 заключения), экспертом является ФИО9 В качестве документа, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности эксперта ФИО9, предоставлена копия диплома о профессиональной переподготовке ПП-I № по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» от ДД.ММ.ГГГГ Документы, подтверждающие наличие профессиональных знаний эксперта ФИО9 в области оценки стоимости транспортных средств, в заключении не указаны.

В рамках ранее проведенных камеральных таможенных проверок получена информация о том, что с 2008 по 2018 год ФИО9 осуществляла профессиональную деятельность по оценке рыночной стоимости транспортных средств. Однако с 2018 года в связи с изменением законодательства и отсутствием в связи с этим у неё квалификационного аттестата по оценке движимого имущества она не имеет права осуществлять профессиональную деятельность по оценке рыночной стоимости транспортных средств. Примерно в период с 2010 по 2015 год она официально работала в качестве оценщика в ООО «Агентство оценки и учета». Точными сведениями об ИНН и юридическом адресе ООО «Агентство оценки и учета в настоящий момент ФИО9 не располагает, так как в обществе уже не работает. В период осуществления деятельности в ООО «Агентство оценки и учета» работу выполняла удалено.

Согласно информации, указанной на официальном сайте реестра оценщиков Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков» ИНН <***> (www.sromso.ru), ФИО9 зарегистрирована в указанной Ассоциации с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. ФИО9 имеет два квалификационных аттестата оценки недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Иные квалификационные аттестаты у ФИО9 отсутствуют.

Согласно сайту www.sromso.ru, ФИО9 не является работником в ООО «Агентство оценки и учета» ОГРН <***> со ДД.ММ.ГГГГ

В ходе оперативных мероприятий, проводимых сотрудниками правоохранительного блока Новороссийской таможни, установлено, что в административном здании по адресу: <адрес> оф. 207, ООО «Агентство оценки и учета» площади не арендует, корреспонденцию не получает. Таким образом, ООО «Агентство оценки и учета» фактически не располагается по юридическому адресу.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Агентство оценки и учета» ОГРН <***>, у общества отсутствует вид экономической деятельность по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности по осуществлению оценки транспортных средств.

На основании изложенного следует, что данное заключение не может быть рассмотрено в качестве документа, подтверждающего стоимость транспортного средства.

При проведении таможенного контроля служебной запиской Приморского таможенного поста от ДД.ММ.ГГГГ № представлены фотографии, подтверждающие фактическое состояние автомобиля «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №» на дату подачи ПТД:

- TESLA MODEL 3 белого цвета, VIN: №, на маркировочной табличке стойки двери имеется маркировка даты: №. Рулевая колонка слева. Транспортное средство имеет видимые следы повреждений: переднее правое крыло, передний правый порог, передний бампер.

В комплекте документов присутствует объяснение от ДД.ММ.ГГГГ, полученное в ходе таможенного контроля у ФИО10 от имени ФИО1 В объяснении указано, что приобретен аварийный электромобиль для его ремонта и использования в личных целях; электромобиль приобретен с целью экономии и экологического состояния и не будет использован в коммерческой деятельности.

В объяснении не отражены иные вопросы, имеющие отношение к обстоятельствам приобретения и ввоза данного автомобиля (в том числе: о наличии и обстоятельствах получения повреждений; о согласовании цены и определении таможенной стоимости; о способе и условиях оплаты за автомобиль).

Между тем, указанная информация о цене автотранспортного средства не может быть использована в качестве подтверждения сведений о стоимости декларируемого товара, так как инвойс и заключение об оценке рыночной стоимости не являются документами, подтверждающими в полной мере стоимость ввозимого товара для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование (ст. 261 ТК ЕАЭС).

Документы, подтверждающие фактическую оплату за транспортное средство «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №» (чек об оплате/перевод, аукционный лист, договор купли-продажи) декларантом и (или) таможенным представителем таможенному органу при подаче ПТД № представлены не были.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 337, 340 ТК ЕАЭС в адрес ФИО1 направлено требование о представлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно требованию, ФИО1 надлежало предоставить в Новороссийскую таможню следующие документы и сведения:

1) информацию об открытых и закрытых банковских счетах (их реквизитов), с указанием наименования банков;

2) полный комплект документов, послуживших основанием для подачи сведений в таможенный орган при таможенном декларировании товара – транспортное средство «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №», в том числе:

- подтверждающие оплату за транспортное средство (а в случае расчета наличными денежными средствами - документы, подтверждающие декларирование иностранной валюты при пересечении границы РФ);

- о лице/ах, осуществившем/их фактическую оплату за транспортное средство;

- подтверждающие приобретение и ввоз транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС (коммерческий инвойс, коносамент и т.д.);

- источник информации о транспортном средстве в целях его приобретения (место размещения информации о транспортном средстве: аукцион, сайт);

3) фотографические изображения транспортного средства (вид спереди, сзади, сбоку, салон).

Согласно информации, представленной ФГУП «Почта России», данное Требование Новороссийской таможни (идентификационный код почтового отправления – №) получено супругом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и не исполнено ФИО1 в установленные сроки.

В целях получения дополнительной информации о стоимости транспортного средства, в рамках проводимой камеральной таможенной проверки в адрес ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка.

Согласно требованию ФИО1 надлежало предоставить в Новороссийскую таможню следующие документы и сведения:

1) Кем, когда и при каких обстоятельствах осуществлялось перемещение и таможенное декларирование вышеуказанного транспортного средства?

2) Какими документами, представленными при таможенном декларировании подтверждаются сведения, заявленные в отношении вышеуказанного транспортного средства?

3) Поясните обстоятельства прохождения таможенного контроля при таможенном декларировании вышеуказанного транспортного средства на территории ЕАЭС? Пользовались ли услугами таможенного представителя (доверенного лица)?

4) Кем и при каких обстоятельствах осуществлялось представление подтверждающих документов к ПТД №, а также дальнейшее получение по результатам таможенного контроля из зоны таможенного контроля вышеуказанного транспортного средства? 5) Кем и при каких обстоятельствах заключался договор на оказание услуг по оценке вышеуказанного транспортного средства № Т-75 от ДД.ММ.ГГГГ?

6) Кем, когда и при каких обстоятельствах оплачивались услуги ООО «Агентство оценки и учета» по оценке рыночной стоимости вышеуказанного транспортного средства?

7) Производился ли визуальный осмотр вышеуказанного транспортного средства экспертом ООО «Агентство оценки и учета»? Где и при каких обстоятельствах?

8) Предоставлялся ли Вами оригинал Заключения № Т-75 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости вышеуказанного транспортного средства при его таможенном декларировании по ПТД №?

9) Кем, когда и при каких обстоятельствах Вам был передан оригинал Заключения Т-75 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости вышеуказанного транспортного средства?

Согласно информации, находящейся на официальном сайте ФГУП «Почта России», данное требование Новороссийской таможни (идентификационный код почтового отправления – №), ДД.ММ.ГГГГ вернулось отправителю.

В рамках камеральной таможенной проверки проведен анализ информации, содержащейся в сети Интернет (www. autohelperbot.com, https://plc.auction.com https://stat.vin.com), по результатам которого установлено, что транспортное средство «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №», продано на аукционе «Copart», США, дата продажи – ДД.ММ.ГГГГ (что соответствует дате инвойса от ДД.ММ.ГГГГ №), по финальной ставке 25 250,00 долл. США. Дата продажи на аукционе соответствует дате инвойса, выставленного компанией «COPART INC» в адрес ФИО1

В целях установления фактической суммы, уплаченной за автомобиль «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №», в рамках камеральной таможенной проверки направлены запросы в банковские организации о предоставлении информации об осуществлении гражданкой РФ ФИО1 или ее супругом – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – переводов денежных средств в счет оплаты за вышеуказанное транспортное средство.

В ходе камеральной таможенной проверки получены сведения, представленные ПАО «ВТБ Банк», свидетельствующие об оплате за транспортное средство «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №» супругом гражданки РФ ФИО1 – ФИО4

Так, согласно представленному письму ПАО «ВТБ Банк» от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. в Новороссийскую таможню от ДД.ММ.ГГГГ №дсп) в ответ на запрос Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке по счету №***7564, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в адрес компании «COPART, INC» (CША) осуществлен перевод денежных средств в размере 28 468,00 долл. США за автомобиль «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №» (назначение платежа «Paymentforinvoice № date: 10/22/20 lot#:43326160 Vehicle: 20 TESLA MODEL 3; VIN: №; One wiretransferperbuyernumber 388021; Bidder"s Master Buyer:524168»), т.е. транспортное средство марки «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №», приобретено фактически за 28 468,00 долл. США, что не соответствует стоимости при таможенном декларировании по ПТД №/А000013, заявленной в размере 18688,00 долл. США.

Идентификационный номер (VIN) «№», указанный в назначении платежа в выписке по счету, соответствует транспортному средству, задекларированному по ПТД №

Данный факт свидетельствует о занижении стоимости при декларировании товара по ПТД №/А000013, а также представлении при декларировании документа (инвойса от ДД.ММ.ГГГГ №), содержащего сведения о стоимости транспортного средства, отличные от фактических данных.

Таким образом, Новороссийской таможней в ходе проверки получены документы и сведения, указывающие на недостоверность сведений, заявленных таможенным представителем ООО «ДХЛ Экспресс» в ПТД №/А000013 при декларировании автомобиля «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №», декларантом которого выступила гражданка РФ ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС, возникает обязанность уплаты гражданкой РФ ФИО1 таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, при заявлении стоимости транспортного средства для личных целей на таможенной территории ЕАЭС в размере 28 468,00 долл. США.

Согласно пункту 4 статьи 332 ТК ЕАЭС, результаты проведения камеральной таможенной проверки оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Порядок оформления результатов таможенной проверки и принятия решений по ее результатам установлен статьей 237 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения (если такое заключение составлялось) начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) статьей 218 Федерального закона № 289-ФЗ.

С учетом изложенного, Новороссийской таможней правомерно принято решение по результатам таможенного контроля № и направлено в адрес гражданки РФ ФИО1 письмом Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с уведомлением (уточнением к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, размер занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов при заявлении стоимости автотранспортного средства составил 147202,11 руб. С учетом подлежащих уплате пеней в размере 26015,95 руб., общая сумма задолженности перед таможенным органом составила 173218,06 руб.

Материалы камеральной таможенной проверки свидетельствует о том, что на момент совершения таможенных операций по ПТД № в распоряжении ФИО1 имелись документы, содержащие достоверные сведения о стоимости автомобиля «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №», отличные от сведений, содержащихся в инвойсе от ДД.ММ.ГГГГ №, представленном ФИО1 таможенному представителю ООО «ДХЛ Экспресс» для представления в таможенный орган при декларировании указанного товара.

В соответствии с пунктом 25 статьи 266 ТК ЕАЭС, таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проверки.

В соответствии с пунктом 17 ст. 266 ТК ЕАЭС, плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

ПТД подана по поручению физического лица таможенным представителем ООО «ДХЛ Экспресс».

В соответствии с пунктом 25 ст. 266 ТК ЕАЭС, таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Согласно пункту 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 вышеуказанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 4 ст. 405 ТК ЕАЭС, в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Согласно информации, полученной из АПС «Лицевые счета», задолженность по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № погашена в полном объеме таможенным представителем ООО «ДХЛ Экспресс».

Доводы административного истца о неправомерности и документальной неподтвержденности решения Новороссийской таможне по результатам таможенного контроля № является необоснованными, учитывая полученные таможней из уполномоченного банка документы и сведения в письме ПАО «ВТБ Банк» от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. в Новороссийскую таможню от ДД.ММ.ГГГГ №дсп) о наличии денежного перевода в адрес компании-продавца COPART INC за рассматриваемое транспортное средство по инвойсу, реквизиты которого совпадают с реквизитами инвойса, предоставленного при декларировании по ПТД № – что говорит о правомерности и документальной подтвержденности принятого таможней решения.

Согласно п. 2 ст. 267 ТК ЕАЭС, физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. Однако гражданка РФ ФИО1 этим правом не воспользовалась.

В рамках камеральной таможенной проверки гражданке РФ ФИО1 дважды были направлены требования о предоставлении документов и (или) сведений с целью установления обстоятельств приобретения и стоимости задекларированного по ПТД № транспортного средства. На момент завершения камеральной таможенной проверки ответы на указанные требования в таможню не поступили.

Чеки об оплате, копии инвойсов с печатями и подписями, свидетельствующие о легитимности представленных документов, письма компании-продавца, банковские выписки и прочие документы, подтверждающие стоимость транспортного средства, предоставлены не были ни в ходе совершения таможенных операций по ПТД №/А000013, ни в ходе камеральной таможенной проверки в ответ на требования таможни.

Суд учитывает, что договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ФИО5 не подтверждает факт приобретения транспортного средства «TESLA MODEL 3, ДД.ММ.ГГГГ вып., VIN: №» ФИО4 по цене 18688 долл. США, в отличие от банковского перевода в адрес компании COPART INC в размере 28 468,00 долл. США.

Ссылка административного истца на заключение ООО «Агентство оценки и учета» от ДД.ММ.ГГГГ № Т-75 (выполнено экспертом ФИО9, подписано директором ФИО11) в качестве подтверждения неудовлетворительного технического состояния и некомплектности является несостоятельной ввиду следующего.

Одним из этапов процесса исследования (стр. 5 заключения) является личный осмотр представленного автомобиля. В то же время, информация о месте личного осмотра в заключении отсутствует. Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2.2 заключения, местонахождение оценщика – <адрес>, что не соответствует местонахождению ввозимого автомобиля.

ФИО9 либо ФИО11 в целях проведения визуального осмотра транспортных средств на Приморский таможенный пост не обращались.

В описании объекта исследования (автомобиля) указано, что для дальнейшей эксплуатации необходимо выполнение работ текущего ремонта (замены) агрегатов, ремонта (наружной окраски) кузова (кабины). Вместе с тем, экспертом не дана оценка состоянию салона, двигателя автомобиля, не отмечена степень деформации отдельных деталей, состояние лакокрасочного покрытия кузова, не установлено наличие/отсутствие коррозии и других фактов, которые могли бы оказать влияние на стоимость автомобиля.

В то же время, экспертом (таб. 6.5 заключения) при оценке проведена корректировка стоимости аналогичных автомобилей на техническое состояние в размере 40%, 35%, 35% (13998/12243/12243 долл. США), без фактических данных о повреждениях оцениваемого автомобиля.

На основании изложенного следует, что техническое состояние ввозимого транспортного средства экспертом ООО «Агентство оценки и учета» не исследовано.

В рассматриваемом случае, исследовав обстоятельства данного дела и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом решение Новороссийской таможни, вынесенное по итогам проведения проверки, соответствует положениям действующего законодательства, поскольку у административного ответчика имелись обоснованные причины для вывода о том, что представленные ФИО1 документы содержат недостоверные сведения о стоимости ввозимого транспортного средства, а ФИО1 в рамках проведения таможенного контроля не доказал достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Документов, подтверждающих достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, ФИО1, несмотря на направленное ей Новороссийской таможней в рамках проведения проверки требование, не представила.

При таком положении, совокупность условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения требований административного иска, отсутствует.

В удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО6 к Новороссийской таможне о признании незаконным решения по результатам таможенного контроля № а также уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья: Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2023.