РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-524/23 по административному иску первого заместителя прокурора адрес фио, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора адрес фио, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, об уменьшении НДС к выплате в сдаваемой в ИФНС декларации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес.

Административный истец первый заместитель прокурора адрес фио в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на административный иск не представил об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Прокуратурой адрес в результате проведенного мониторинга выявлен сайт сети «Интернет», расположенный по электронному адресу: https://ndscapital.org/, на котором содержится информация с предложением об уменьшении НДС к выплате в сдаваемой в ИФНС декларации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона и Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающих ограничение доступа к информации.

Как следует из положений ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного закона одним из оснований для включения в реестр информации, распространяемой через сеть «Интернет», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 9 Правил создания, формирования и ведения реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, внесение в реестр информации, признанной судом запрещенной к распространению в РФ, осуществляется в течение суток с момента поступления в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда.

Получив список запрещенных ресурсов, внесенных в реестр, все операторы связи ограничивают к ним доступ для своих абонентов (п.5 ст.46 Федерального закона «О связи»).

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение предусмотрено п. 1 ст. 3 НК РФ. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст.ст. 143, 153–170 НК РФ, лица, признаваемые в соответствии с законодательством плательщиками НДС, обязаны исчислять и уплачивать данный налог.

В силу ст. 54.1 НК РФ, не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и(или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Статьей 171 НК РФ налогоплательщикам предоставлено право уменьшить общую сумму исчисленного НДС на предусмотренные данной статьей налоговые вычеты, получив налоговую выгоду.

Налоговая выгода является правомерной лишь в том случае, если получена налогоплательщиком во взаимосвязи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности (постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 года №53 (п.3), определения ВС РФ от 05.06.2017 года №302-КГ17-2263 по делу № А19-273/2016 и от 26.12.2016 года № 562–ПЭК 16 по делу № А40-63374/2015).

Предоставление налоговых вычетов не может являться следствием оказанных сторонних услуг, поскольку подразумевает правомерное снижение налоговой базы за счет реально совершенных налогоплательщиком хозяйственных операций.

Услуги по «налоговой оптимизации», информация о которых размещена на сайте https://ndscapital.org/, связаны с формированием в интересах потребителей данных услуг (налогоплательщиков НДС) документов, предоставляющих право на налоговые вычеты по НДС по искусственным, не совершенным реально хозяйственным операциям, что влечет за собой неуплату налогов и причинение ущербы бюджету РФ в значительном размере.

Распространение подобной информации недопустимо на адрес, поскольку в распоряжение неопределенного круга лиц предоставляются сведения о средствах и способах совершения налоговых правонарушений (ст.ст. 122, 123, 126.1 НК РФ) или преступлений (ст.ст. 199–199.2 УК РФ) в зависимости от конкретных обстоятельств.

Статьей 122 НК РФ установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 НК РФ.

Статья 123 НК РФ предусматривает ответственность за неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости признания информации, размещенной на сайте сети «Интернет», расположенной по электронному адресу: https://ndscapital.org/, на котором содержится распространяемая посредством сети «Интернет» информация с предложением об уменьшении НДС к выплате в сдаваемой в ИФНС декларации, информацией, распространение которой запрещено на всей адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://ndscapital.org/, запрещенной к распространению на всей адрес.

Решение суда является основанием для внесения электронного адреса https://ndscapital.org/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.

фио ФИО1