Дело № 2-6818/2022

УИД 23RS0040-01-2022-006816-41

Решение

именем Российской Федерации

11ноября 2022 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Куличкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Паккер Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения, третье лицо – ООО «ГУК-Краснодар»,

установил:

В суд поступило исковое заявление ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения.

В обоснование требований указано, что 30.10.2020в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» (акт технического осмотра №00519) было установлено, что по адресу: <адрес>,расположенжилой дом. Водоснабжение осуществляется от централизованных сетей, оплата производится «ГУК-Краснодар» по показаниям прибора учета. Водоотведение в централизованную сеть фекальной канализации ООО «Краснодар Водоканал» трубопроводом диаметром 150 мм. в смотровой колодец переливом в централизованную сеть трубопроводом диаметром 150 мм. Технологическая связь установлена с помощью телеметрии в присутствии представителей ЦЭКС. ООО «Краснодар Водоканал» на основании акта №00519 от 30.10.2020 установил факт самовольного подключения и пользования услугой водоотведения в отсутствие соответствующих договоров. В соответствии с п. 2 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 641/пр, а также на основании п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п. 22,п. 24 Правил № 776 ООО «Краснодар Водоканал» произвело расчет потребленных услуг за самовольное подключение и пользование № PC2029 за период с 28.10.2020 по 30.10.2020, сумма которых составила 54 010,88рублей.Истцом в адрес ответчика была направлена претензия №И.КВК-037 от 16.11.2020 с требованием произвести оплату за пользование услугой водоотведения. Ответчик данное требование проигнорировал, что послужило основанием для обращения в суд. 19.05.2021 в адрес ООО «ГУК - Краснодар» истцом направлен запрос №И.КВК-028 о предоставлении информации с какого числа была добавлена услуга водоотведения и выставлялись ли потребленные объёмы по спорному объекту в период с 01.10.2018 по 30.10.2020, на который получен ответ, что начисление платы за услугу по водоотведению осуществляется с ноября 2020 года. Кроме того, ООО «ГУК - Краснодар»письмом № 4068-01 от 14.06.2022 сообщило, что собственником спорного объекта недвижимости является ФИО1

В связи с изложенным, ООО «Краснодар Водоканал» просит взыскать с ФИО1 стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоотведения в размере 54 010,88 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 1 820 рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ГУК-Краснодар».

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежаще, никаких заявлений или ходатайств не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания извещена надлежаще, от ее представителя по доверенности – ФИО3 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменная позиция по делу, в которой представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «ГУК-Краснодар» не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежаще, в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества. В представленном отзыве на исковое заявление ООО «ГУК-Краснодар» указано, что ООО «ГУК-Краснодар» является управляющей организацией в отношении многоквартирного <адрес> в г.Краснодаре. В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Во исполнение п. 13 Правил № 354, между ООО «ГУК-Краснодар» иООО «Краснодар Водоканал» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №6160 в отношении всех многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ГУК-Краснодар».При этом, с учетом степени благоустройства, многоквартирный <адрес> изначально включен в указанный договор только в части холодного водоснабжения. Начисление платы за водоотведение собственникам помещений в многоквартирном <адрес> ООО «ГУК-Краснодар» стало производить с 01.11.2020 на основании письма ООО «Краснодар Водоканал» от 20.10.2020 № И.КВ1С.-057.Вместе с тем, в настоящее время в Арбитражном суде Краснодарского края рассматривается дело по исковому заявлению ООО «Краснодар Водоканал» к ООО «ГУК- Краснодар», предметом которого является взыскание задолженности за водоотведение по многоквартирным домам, строительство сетей водоотведения к которым было выполнено в рамках инвестиционной программы, в том числе по многоквартирному дому № 130 по ул. Карасунская. Таким образом, в деле, которое рассматривается Арбитражным судом Краснодарского края, истец утверждает, что самостоятельно подключил многоквартирные дома к централизованной системе водоотведения, в том числе и спорный многоквартирный дом, при этом в настоящем деле истец заявляет о том, что сеть водоотведения была построена в 2018 году, к строительству внутриплощадочных сетей истец отношение не имеет и ответчик произвел самовольное подключение к централизованным сетям водоотведения. Из чего следует, что ООО «Краснодар Водоканал» действует недобросовестно, вводит суд в заблуждение заявляя требования о взыскании денежных средств за водоотведение как с ФИО1 в настоящем деле, так и с ООО «ГУК-Краснодар» в деле, рассматриваемом в Арбитражном суде, и при этом предоставляет в суды сведения противоречащие друг другу.

В соответствии со ст. 167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства по делу, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановления администрации МО г.Краснодар от 13.09.2013 № 6972, а также в соответствии со статьями 6 и 12Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, ООО «Краснодар Водоканал» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар и установлена зона деятельности: часть территории муниципального образования город Краснодар в границах балансовой принадлежности водопроводных сетей организации и владельцев технологически присоединенных сетей холодного водоснабжения (за исключением сетей, относящихся к другой гарантирующей организации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года за № 644.

В силу п.1 ст. 7 ФЗ №146-ФЗ от 07.12.2011 водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 33 Правил № 644, при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения, и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю), абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

В силу п. 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ст.9 ФЗ от 26.08.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями настоящего ФЗ.

В п. 2 Правил №644 указано, что под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с пп.1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и пп. «а» п. 14, пп. «а» п.16 Правил № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

На основании п.16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) использование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Судом установлено, что30.10.2020 в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» (акт технического осмотра №00519) было установлено, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом. Водоснабжение осуществляется от централизованных сетей, оплата производится «ГУК-Краснодар» по показаниям прибора учета. Водоотведение в централизованную сеть фекальной канализации ООО «Краснодар Водоканал» трубопроводом диаметром 150 мм. в смотровой колодец переливом в централизованную сеть трубопроводом диаметром 150 мм. Технологическая связь установлена с помощью телеметрии в присутствии представителей ЦЭКС.

На основании договора купли-продажи от 10.06.1994 ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.11 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) Правила, утвержденные настоящим Постановлением применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

В силу п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячееводоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Из материалов дела следует, и сторонами не опровергнуто, что во исполнение п. 13 Правил №354 между ООО «ГУК-Краснодар» и ООО «Краснодар Водоканал» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №6160 в отношении всех многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «ГУК-Краснодар». При этом, многоквартирный <адрес> изначально включен в указанный договор только в части холодного водоснабжения.

Начисление платы за водоотведение собственникам помещений в многоквартирном <адрес> в г.Краснодаре ООО «ГУК-Краснодар» стало производить с 01.11.2020 на основании письма ООО «Краснодар Водоканал» от 20.10.2020г. № И.КВК.-057. Согласно указанному письму от 20.10.2020 г. № И.КВК.-057 (зарегистрировано в ООО «ГУК-Краснодар» за вх. №6051-01 от 26.10.2020), в рамках инвестиционной программы было произведено переключение жилых многоквартирных домов, в том числе по <адрес>, к централизованной системе водоотведения 16.11.2018. В качестве приложения к данному письму был представлен акт приемки законченного строительством объекта от 29.12.2018 по адресу <адрес>132.

Таким образом, исходя из сущности письма ООО «Краснодар Водоканал» от 20.10.2020г. № И.КВК.-057, можно прийти к выводу о том, что истец самостоятельно подключил многоквартирные дома к централизованной системе водоотведения, в том числе и спорный многоквартирный дом.

При этом, надлежащих доказательств того, что ООО «Краснодар Водоканал» выполнило подключение многоквартирного дома по <адрес>, либо того, что ФИО1, действуя недобросовестно совершила подключение к централизованным сетям водоотведения, истцом в материалы дела не представлено.

Представленный в материалы дела ООО «Краснодар Водоканал» акт приемки законченного строительством объекта от 29.12.2018 по адресу <адрес>132,свидетельствуют лишь о том, что были выполнены работы по строительству сетей (то есть о том, что сети смонтированы). Указанный акт не свидетельствуют о подключении многоквартирного дома к сетям водоотведения.

В силу п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2130, подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту получать горячую воду из централизованной системы горячего водоснабжения и (или) получать холодную воду из централизованной системы холодного водоснабжения и (или) отводить (сбрасывать) сточные воды в централизованную систему водоотведения или создающих технологическую связь между централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения либо отдельными объектами централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 121 исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 г. № 1138, одной из процедур, связанных с предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения, является подписание акта об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, по общему правилу, объект считается подключенным к централизованной системе с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении). Вместе с тем, подключение спорного многоквартирного дома к сетям водоотведения не актировалось. Документов, подтверждающих подключение спорного многоквартирного дома к централизованным сетям водоотведения, истцом в материалы дела также не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих о подключении ООО «Краснодар Водоканал»многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> к централизованным сетям водоотведения, равно как и доказательств об осуществлении ФИО1 самовольного подключения к системе водоотведения, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья О.В. Куличкина

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022