Решение по делу № 2А-178/2025 от 15.04.2025

Дело № 2а-178/2025

УИД 45RS0006-01-2025-000209-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 15 апреля 2025 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

с участием представителя административного истца Ханьжиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Частному профессиональному образовательному учреждению «Автошкола «Альфа», ФИО1 о прекращении действия права на управление самоходными транспортными средствами,

установил:

Прокурор Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Частному профессиональному образовательному учреждению «Автошкола «Альфа» (далее - ЧПОУ «Автошкола «Альфа»), ФИО1 о прекращении действия права на управление самоходными транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что Постановлением Шатровского районного суда Курганской области от 4 сентября 2023 г. по делу № 1-47/23, уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ на основании примечания к статье 291 УК РФ прекращено.

Судом установлено, что ФИО1 с целью получения удостоверения тракториста-машиниста, дающего право управления самоходными машинами, дал взятку должностному лицу - главному специалисту инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главному государственному инженеру - инспектору (далее - государственный инженер - инспектор) ФИО7 за обеспечение ему возможности получения дополнительных категорий удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, желая получить удостоверение тракториста-машиниста и достоверно зная, что для этого необходимо пройти обучение, а также сдать экзамен, решил получить удостоверение тракториста-машиниста без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, путем дачи взятки должностному лицу - государственному инженеру - инспектору, входящему в состав организованной преступной группы, в значительном размере в сумме 30 000 рублей за обеспечение ему возможности получения удостоверения тракториста-машиниста без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.

Реализуя свои преступные действия, направленные на дачу взятки, ФИО1, в период с 1 июня 2022 г. до 24 июня 2022 г. в дневное время, находясь у <адрес> в <адрес>, осознавая, что выдача удостоверения тракториста-машиниста входит в компетенцию должностного лица - государственного инженера - инспектора и осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, договорился с посредником ФИО6 о способствовании в достижении и реализации соглашения между ним и ФИО5, состоящим в составе организованной преступной группы, а также о передаче предмета взятки - денежных средств в значительном размере в сумме 30 000 рублей за выдачу удостоверения тракториста-машиниста без фактического прохождения обучения и сдачи экзамена на право управления самоходными транспортными средствами, то есть за совершение заведомо незаконных действий.

ФИО1, действуя умышленно, в рамках ранее достигнутой договоренности с посредником ФИО6, способствовавшим достижению договоренности с членом организованной преступной группы ФИО5 о выдаче удостоверения тракториста-машиниста на имя ФИО1 должностным лицом ФИО7, состоящим в составе организованной преступной группы, 24 июня 2022 г. около 09 часов 30 минут находясь в своем жилище по адресу: <адрес>, путем банковского перевода с банковской карты №*, оформленной в ПАО Сбербанк на имя ФИО1 на банковский счет №*, оформленный на имя ФИО6, к которому привязана банковская карта ПАО Сбербанк №* передал денежные средства в качестве взятки для дальнейшей передачи должностному лицу, состоящему в составе организованной преступной группы, в размере 30 000 рублей, то есть в значительном размере, за обеспечение возможности получения ФИО1 удостоверения тракториста-машиниста с перечнем разрешенных категорий «В», «С», «Е» без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.

ФИО6, действуя согласно ранее достигнутой договоренности с участником организованной преступной группы ФИО5, а также согласно договоренности с ФИО1, в период с 24 июня 2022 г. по 19 июля 2022 г. в дневное время, находясь по адресу: <адрес> денежные средства в сумме 30 000 рублей умышленно, лично передал ФИО5, в состав которой также входили ФИО7, являвшийся главным специалистом - главным государственным инженером-инспектором по Шатровскому муниципальному округу Департамента Агропромышленного комплекса Курганской области, то есть должностным лицом, в чьи обязанности входит организация экзамена, подготовка, раздача экзаменационных билетов к экзамену на допуск к управлению самоходными машинами и другими видами техники, а также выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), ФИО8, являвшаяся директором частного профессионального образовательного учреждения «Автошкола «Альфа» (далее - ЧПОУ «Автошкола «Альфа») в чью преступную роль входило подписание и выдача водителям свидетельств о прохождении обучения без фактического их обучения и сдаче экзамена на допуск к управлению самоходными машинами и другими видами техники, а также другие лица.

ФИО5, ФИО7, ФИО8, являясь участниками организованной группы, действуя в рамках ранее достигнутой договоренности и распределению ролей, организовали изготовление фиктивных свидетельств о прохождении обучения МО №*, МО №*, МО №*, согласно которым ФИО7, являющийся должностным лицом, изготовил временное удостоверение тракториста - машиниста на право управления самоходными машинами на имя ФИО1 №* без фактического обучения и сдачи соответствующего экзамена, то есть совершение незаконных действий.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям статьи 5 Закона № 196-ФЗ является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В статье 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением.

Согласно статье 15 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» допуск к управлению самоходными машинами осуществляется в соответствии с установленными категориями самоходных машин.

Также частью 2 статьи 15 Закона № 297-ФЗ предусмотрено, что право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, временное удостоверение на право управления самоходными машинами). Указанные удостоверения считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи.

В силу пункта 31 Постановления Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

К сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15(1) настоящих Правил, допускаются лица, в том числе, прошедшие профессиональное обучение или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий (п. 11 раздела 1 Правил).

В части 3 статьи 15 Закона № 297-ФЗ установлено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается лицу, прошедшему соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, и сдавшему экзамен на право управления самоходными машинами. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на десять лет.

Вместе с тем установлено, что ФИО1 имеет право на управление самоходными машинами категории «В», «С», «Е», а также с особыми отметками «тракторист-машинист, водитель погрузчика 4 разряда категории ВСЕ», на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) код №* №*, выданного 17 октября 2022 г. инспекцией гостехнадзора Шатровского района Курганской области.

Также следует, что ФИО1 в период с 12 апреля 2022 г. по 12 июля 2022 г. проходил обучение в ЧПОУ «Автошкола «Альфа» по программе профессиональной подготовки по профессиям «тракторист-машинист» в объеме 453 часов, «тракторист-машинист» в объёме 560 часов, «водитель фронтального погрузчика 4 разряда» в объеме 320 часов, сдал все выпускные экзамены, предусмотренные программами и допущен к сдаче квалификационных экзаменов на право управления самоходными машинами категории «В», «С», «Е».

12 июля 2022 г. ФИО1 выданы свидетельства о прохождении обучения серия МО №*, МО №*, МО №*.

Фактически ФИО1 обучение в ЧПОУ «Автошкола «Альфа» не проходил, экзамены в государственной инспекции гостехнадзора не сдавал. Указанные обстоятельства с достоверностью установлены при рассмотрении уголовного дела в отношении ФИО1

Считает, что поскольку право на управление самоходными машинами возникает только после получения удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), которое выдается после прохождения обучения и сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами. Отсутствие такового влечет неправомерность выдачи свидетельства о прохождении обучения и, как следствие, признание его и удостоверения тракториста-машиниста недействительным.

Не прохождение гражданином, являющимся участником дорожного движения, обучения на право управления самоходными машинами, ставит под угрозу безопасность других граждан, также являющихся участниками дорожного движения.

Просит суд, прекратить действие права на управление самоходными машинами ФИО1, {дата} года рождения, паспорт №*, выдан 5 марта 2012 г. Отделением УФМС России по Курганской области в Кетовском районе, код подразделения 450-011, в соответствии с удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) код №*, выданным 17 октября 2022 г. инспекцией гостехнадзора Шатровского района Курганской области. Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) ФИО1, {дата} года рождения, код №* с категориями «В», «С», «Е» и особыми отметками «тракторист - машинист, водитель погрузчика 4 разряда категории ВСЕ», выданное 17 октября 2022 г. инспекцией гостехнадзора Шатровского района Курганской области. Признать недействительными свидетельства о прохождении обучения по программам профессиональной подготовки по профессии «тракторист - машинист» серия МО №* и серия МО №* от 12 июля 2022 г., а также по профессии «водитель фронтального погрузчика разряда» серия МО №* от 12 июля 2022 г., выданные ЧПОУ «Автошкола «Альфа» ФИО1.

Представитель административного истца – помощник прокурора Ханьжина К.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ЧПОУ «Автошкола «Альфа» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель заинтересованного лица Управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц с учетом положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., водитель механического транспортного средства должен иметь знания и навыки, необходимые для управления транспортным средством; однако это положение не препятствует обучению вождению в соответствии с положениями национального законодательства.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (п. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к основным задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Как следует из ст. 3 указанного Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В пункте 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения) закреплено, что под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются, в том числе, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, с момента выдачи им водительских удостоверений.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории «A» или подкатегории «B1» с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, подтверждают также право на управление самоходными машинами категории «A1», установленной частью 2.1 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» (п. 4 ст. 25 указанного выше Федерального закона).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» (далее - Федеральный закон № 297-ФЗ) самоходные машины - тракторы, самоходные дорожно - строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники).

Право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста - машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее соответственно - удостоверение тракториста - машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами). Указанные удостоверения считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 297-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 297-ФЗ удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) выдается лицу, прошедшему соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, и сдавшему экзамен на право управления самоходными машинами. Удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) выдается на десять лет.

Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 796 утверждены Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста - машиниста (тракториста) (далее - Правила).

В соответствии с п. 10 Правил, удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) выдается после сдачи в органе гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

Из п. 11 Правил следует, что к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15 (1) настоящих Правил, допускаются лица: а) достигшие соответствующего возраста; б) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие действующее медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами (далее - медицинское заключение); в) прошедшие профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность и имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин; г) имеющие российское национальное водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев - для самоходных машин категорий «A II», «A III» и «A IV».

Удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п. 31 Правил).

Материалами административного дела подтверждается, что 12 июля 2022 г. ФИО1 выдано свидетельство о прохождении обучения в Частном профессиональном образовательном учреждении «Автошкола «Альфа» серии МО №*, по программе профессионального обучения по профессии «тракторист-машинист» в объеме 453 часов, в период с 12 апреля 2022 г. по 12 июля 2022 г., подтверждающее сдачу выпускного экзамена и допуску к сдаче квалифицированного экзамена на право управления самоходной машиной категории «Е» (л.д. 12).

Кроме того, 12 июля 2022 г. ФИО1 выдано свидетельство о прохождении обучения в Частном профессиональном образовательном учреждении «Автошкола «Альфа» серии МО №*, по программе профессионального обучения по профессии «тракторист-машинист» в объеме 560 часов в период с 12 апреля 2022 г. по 12 июля 2022 г., подтверждающее сдачу выпускного экзамена и допуску к сдаче квалифицированного экзамена на право управления самоходной машиной категории «ВС» (л.д. 12).

Также, 12 июля 2022 г. ФИО1 выдано свидетельство о прохождении обучения в Частном профессиональном образовательном учреждении «Автошкола «Альфа» серии МО №*, по программе профессионального обучения по профессии «водитель фронтального погрузчика» в объеме 320 часов в период с 12 апреля 2022 г. по 12 июля 2022 г., подтверждающее сдачу выпускного экзамена и допуску к сдаче квалифицированного экзамена на право управления самоходной машиной категории «ВС» (л.д. 13).

17 октября 2022 г. ФИО1, {дата} года рождения, государственными инспектором гостехнадзора Шатровского муниципального округа ФИО7 выдано удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) код №*, на право управления самоходными машинами категории «В», «С», «Е» о особыми отметками «тракторист - машинист, водитель погрузчика 4 разряда категории ВСЕ», действительного до 17 октября 2032 г. (л.д. 48).

Постановлением Шатровского районного суда Курганской области от 4 сентября 2023 г. по делу № 1-47/23 уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, на основании примечаний к ст. 291 УК РФ в связи с деятельным раскаянием прекращено, освободив его от уголовной ответственности (л.д. 14-15).

Из постановления следует, что ФИО1, желая получить удостоверение тракториста-машиниста и достоверно зная, что для этого необходимо пройти обучение, а также сдать экзамен, осознавая, что выдача такого удостоверения входит в компетенцию должностного лица и осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, решил получить указанное удостоверение без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, путем дачи взятки должностному лицу - главному специалисту инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главному государственному инженеру - инспектору В., входящему в состав организованной преступной группы, в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, за обеспечение ему возможности получения удостоверения тракториста-машиниста без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение заведомо незаконных действий.

Реализуя преступные действия, направленные на дачу взятки, ФИО1, в период с 1 по 24 июня 2022 г. в дневное время, находясь у <адрес> в <адрес>, договорился с посредником К. о способствовании в достижении и реализации соглашения между ним и Г., состоящим в составе организованной преступной группы, а также о передаче предмета взятки - денежных средств, после чего действуя умышленно, в рамках ранее достигнутой договоренности с посредником К., способствовавшим достижению договоренности с Г. о выдаче удостоверения тракториста-машиниста на имя ФИО1 должностным лицом В., состоящим в составе организованной преступной группы, 24 июня 2022 г. около 09:30, находясь по адресу: <адрес>, путем банковского перевода с банковской карты №*, оформленной в ПАО Сбербанк на его имя, на банковский счет №*, оформленный на имя посредника К., передал денежные средства в качестве взятки для дальнейшей передачи должностному лицу В. в сумме 30 000 рублей за обеспечение возможности получения удостоверения тракториста-машиниста категорий «В», «С», «Е» без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.

Далее К., действуя согласно ранее достигнутой договоренности с Г. и ФИО1, в период с 24 июня по 19 июля 2022 г. в дневное время, находясь по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, умышленно, лично передал входящему в состав организованной преступной группы Г., в состав которой также входили В., в чьи обязанности входит организация экзамена, подготовка, раздача экзаменационных билетов к экзамену на допуск к управлению самоходными машинами и другими видами техники, а также выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), и М., являвшаяся директором частного профессионального образовательного учреждения «Автошкола «Альфа» (далее ЧПОУ «Автошкола «Альфа») в чью преступную роль входило подписание и выдача водителям свидетельств о прохождении обучения без фактического их обучения и сдаче экзамена на допуск к управлению самоходными машинами и другими видами техники, а также другие лица, которые были распределены между участниками организованной преступной группы согласно договоренности, после чего на имя ФИО1 были изготовлены фиктивные свидетельства о прохождении обучения и временное удостоверение тракториста-машиниста на право управления самоходными машинами код №*, без фактического обучения и сдачи соответствующего экзамена.

Деяние ФИО1 органами предварительного следствия квалифицировано по ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий в значительном размере.

Согласно ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно - правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области являются обоснованными.

Поскольку право на управление самоходными машинами возникает только после получения удостоверения тракториста - машиниста (тракториста), которое выдается после прохождения обучения и сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами. Отсутствие такового влечет неправомерность выдачи свидетельств о прохождении обучения и, как следствие, признание их и удостоверения тракториста - машиниста недействительными.

Поскольку срок действия выданного ФИО1 права на управление самоходными машинами не истек, судья приходит к выводу о необходимости прекращения действия такого права административному ответчику.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Как указано в подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 3 000 руб., для организаций – 20 000 руб.

Исходя из того, что прокурором заявлен иск в интересах неопределённого круга физических лиц, с административных ответчиков в доход муниципального образования Каргапольский муниципальный округ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 3000 руб., по 1500 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

Административное исковое заявление прокурора Шатровского района Курганской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, {дата} года рождения, на управление самоходными машинами, в соответствии с удостоверением тракториста - машиниста (тракториста) код №*, выданным 17 октября 2022 г. главным специалистом инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главным государственным инженером - инспектором ФИО7 и действительным до 17 октября 2032 г.

Признать недействительным удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) ФИО1, {дата} года рождения, код №* с категориями «В», «С», «Е», и особыми отметками «Тракторист-Машинист, Водитель погрузчика 4 разряда категории ВСЕ», выданное 17 октября 2022 г. главным специалистом инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главным государственным инженером - инспектором ФИО7 и действительное до 17 октября 2032 г.

Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессионального обучения по профессии «тракторист-машинист», выданное частным профессиональным образовательным учреждением «Автошкола «Альфа» серия МО №* от 12 июля 2022 г. на имя ФИО1.

Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессионального обучения по профессии «водитель фронтального погрузчика», выданное частным профессиональным образовательным учреждением «Автошкола «Альфа» серия МО №* от 12 июля 2022 г. на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №*) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Каргапольский муниципальный округ Курганской области в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Взыскать с частного профессионального образовательного учреждения «Автошкола «Альфа» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Каргапольский муниципальный округ Курганской области в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2025

Судья Н.С. Киселева