Решение по делу № 2А-2091/2023 от 10.11.2023 - о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-2091/2023

УИН 14RS0019-01-2023-002476-59

РЕШЕНИЕ

г. Нерюнгри 10 ноября 2023 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Рожина Г.И., при ведении протокола помощником судьи Веслополовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации «Общество охотников и рыбаков Муниципального образования нерюнгринский район» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось с административным исковым заявлением к общественной организации «Общество охотников и рыбаков Муниципального образования нерюнгринский район» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с тем, что по результатам анализа учетного дела административного ответчика было установлено неоднократное непредставление сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона Российской Федерации «Об общественных объединениях». Административным ответчиком не представлены необходимые сведения за 2021 и 2022. На основании изложенного просит признать общественную организацию «Общество охотников и рыбаков Муниципального образования Нерюнгринский район» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридического лица.

В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в тексте административного иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административной ответчик общественная организация «Общество охотников и рыбаков Муниципального образования Нерюнгринский район» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 (ред. от 09.08.2023) «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2021 № 65199) общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пункту 71 Приказа Минюста России от 30.12.2021 № 274 (ред. от 09.08.2023) «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2021 № 66778) некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Минюст России (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет», предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (территориального органа) в сети «Интернет» в порядке, предусмотренном приказом Минюста России № 252.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

В силу ст. 26 указанного Федерального закона, ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 05 октября 2023 следует, что запись о государственной регистрации общественной организации «Общество охотников и рыбаков Муниципального образования нерюнгринский район» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 26 июня 2006, с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>.

Из письма Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 23.05.2022 в адрес общественной организации «Общество охотников и рыбаков Муниципального образования нерюнгринский район» следует, что организация была проинформирована о необходимости представления сведений в Управление за 2021.

Согласно материалам дела, указанные сведения организацией не представлялись за 2021-2022 в установленные сроки.

В нарушение требования ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным ответчиком не представлены суду какие-либо доказательства, подтверждающие факт предоставления сведений в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, за 2021-2022.

При таких обстоятельствах, учитывая длительный период непредставления административным ответчиком предусмотренных законом сведений, игнорирование организацией законных требований контролирующего органа – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), суд полагает, что заявленные административным истцом требования законны и подлежат удовлетворению.

Допущенные нарушения требований положений абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» являются грубыми и носят неоднократный, систематический характер, в связи с чем, признание данной общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности и является соразмерной допущенным нарушениям.

В связи с чем, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации «Общество охотников и рыбаков Муниципального образования нерюнгринский район» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации «Общество охотников и рыбаков Муниципального образования Нерюнгринский район» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать общественную организацию «Общество охотников и рыбаков Муниципального образования Нерюнгринский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 143401001) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, сведения о ней исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий:

Судья Г.И. Рожин

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2023 года