Решение по делу № 2-1342/2022 от 14.10.2022 - о возврате арендованного имущества в виде земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате.

Дело № 2-1342/2022

УИД 42RS0016-01-2022-002077-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 14 октября 2022 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Иваньковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Лосевой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка к ФИО1 о возврате арендованного имущества в виде земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка обратился в суд с иском к ФИО1 о возврате арендованного имущества в виде земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате.

Требования мотивированы тем, что 28.06.2018 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №828-02 сроком до 13.12.2019 для проектирования и строительства на нем здания склада. Согласно п. 7.2 вышеуказанного договора право аренды прекращается со дня окончания срока договора, не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок. По условиям заключенного договора ответчик обязалась не допускать ухудшения экологической обстановки на земельном участке и прилегающих территориях в результате своей хозяйственной деятельности. П. 8.3 договора аренды установлено, что по истечении срока действия договора, арендатор обязан передать по акту арендованный земельный участок в течение 30 дней в состоянии, пригодном для его дальнейшего перераспределения. 18.08.2020 ответчику Комитетом было направлено уведомление о прекращении права аренды на данный земельный участок. В уведомлении было указано на необходимость привести земельный участок в надлежащий вид путем проведения мероприятий по освобождению участка от строительного и бытового мусора. 27.10.2021 ответчику повторно было направлено уведомление. До настоящего времени действия по освобождению земельного участка, а также передача его по акту Комитету ответчиком не осуществлены. Земельный участок в настоящее время заброшен и захламлен, что отражено в акте обследования от 22.08.2022. За период с 13.06.2019 по 31.08.2022 ответчик имеет задолженность по арендной плате. Согласно п. 6.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,2% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения договора. Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по уплате арендной платы, то за период с 13.06.2019 по 31.08.2022 ему была начислена неустойка, которая составила 373 623, 85 руб. Учитывая изложенное, просит обязать ответчика вернуть арендованное имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1054 кв.м., предоставленного под проектирование и строительство здания склада, и расположенного <адрес>, занятого нестационарным сооружением (строительный вагончик), элементами железобетонных плит, путем демонтажа всех сооружений, строений, расположенных на спорном земельном участке, а также вывоза с земельного участка бытового и строительного мусора, железобетонных плит, нестационарного сооружения, сыпучих материалов, асфальтового скола, и прочих материалов, а также обязать привести земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего целевого использования и передать его по акту Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка; взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате в сумме 314 835,61 руб. за период с 13.06.2019 по 31.08.2022, неустойку в размере 373 623,85 руб. за период с 13.06.2019 по 31.08.2022.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска и требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно с пп.3 п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Передача земельных участков в аренду предусмотрена ст. 606-607 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, утверждение правил землепользования и застройки.

Согласно Решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.01.2012 N 1/6 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Новокузнецка", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона…

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается его надлежащим исполнением.

В соответствии с п.4 ст.425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Как следует из положений ст.622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Невозвращение арендованного имущества или его возвращение в состоянии, не удовлетворяющем требованиям ст. 622 ГК РФ, влекут для арендатора определенные последствия - уплатить арендную плату, возместить убытки и пр.

Таким образом, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

В силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности, обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 25.06.2018 между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка и ФИО1 был заключен договор аренды № 828-02 земельного участка, находящегося в государственной собственности (далее договор аренды) с кадастровым номером №, площадью 1054 кв.м., под проектирование и строительство здания склада, расположенный по адресу г.<данные изъяты> Срок действия договора аренды устанавливается с 13.06.2018 по 13.12.2019.

В соответствии с условиями договора, арендатор обязан: приступить к строительству объекта после получения разрешения на строительство в установленном законом порядке; приступить к строительству и завершить его в течение срока действия договора; не допускать ухудшения экологической обстановки, загрязнения, захламления на земельном участке и прилегающих территориях в результате своей хозяйственной деятельности (п. 5.1 договора).

Право аренды прекращается со дня окончания срока договора, не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок (п. 7.2 договора).

По истечении срока действия договора, арендатор обязан передать по акту земельный участок арендодателю в течение 30 календарных дней в состоянии, пригодном для его дальнейшего перераспределения. При этом в случае ведения строительных работ без получения разрешения на строительство, арендатор обязан

произвести демонтаж недостроенного объекта и освободить земельный участок (п. 8.4 договора).

В связи с не реализацией ответчиком цели предоставления земельного участка, не получения разрешения на строительство, и истечением срока действия договора аренды, договорные отношения на использование земельного участка прекращены с 13.12.2019, что следует из условий договора и уведомлений, направленных Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка ответчику 18.08.2020, 27.10.2021. В уведомлениях также указано, что территория земельного участка захламлена строительным мусором, в связи с чем, ответчику необходимо в десятидневный срок с момента получения уведомления произвести возврат арендованного имущества в надлежащем виде арендодателю.

Однако ответчиком до настоящего времени требования истца не выполнены, что подтверждается актом обследования земельного участка от 22.08.2022, согласно которому на спорном земельном участке размещен строительный вагончик, элементы железобетонных конструкций, грунт, асфальтовый скол, сыпучие материалы в кучах. Земельный участок не огорожен, на момент обследования признаки ведения деятельности не выявлены.

Таким образом, поскольку срок действия договора истек, условия договора по передаче истцу земельного участка пригодного для его дальнейшего перераспределения ответчиком не исполнены, то требования истца, о возврате арендованного имущества в надлежащем виде, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с условиями договора ответчик обязалась вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере 97 800 руб. в год, которая вносится ежемесячно равными долями до 10 числа текущего месяца. При этом за первые 12 месяцев действия договора, арендная плата вносится в течение 30 дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (п. 3.1, 3.4).

В нарушение условий договора аренды, ФИО1 ненадлежащим образом исполняла возложенные на нее обязательства по уплате арендной платы за земельный участок, в связи с чем, за период с 13.06.2019 по 31.08.2022 (в пределах заявленного периода) у нее образовалась задолженность по оплате арендных платежей за землю, которая, согласно расчету задолженности, представленного истцом, составила 314 835, 61 руб.

Расчет судом проверен, является верным, соответствует условиям договора аренды земельного участка.

Иного расчета задолженности, а также доказательств уплаты арендных платежей, ответчиком, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В связи с чем, поскольку обязательства ответчиком по оплате арендных платежей до настоящего времени не исполнены, то с нее в пользу истца подлежат взысканию арендные платежи за период с 13.06.2019 по 31.08.2022 в сумме 314 835, 61 руб.

В соответствии с ч.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

В свою очередь, ч.1 ст.330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 6.2 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,2 % от невыплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения договора.

Учитывая, что ответчик свои обязательства по кредитному договору исполняла ненадлежащим образом, суд считает, что требования истца о взыскании неустойки по кредитному договору являются обоснованными.

Согласно расчету истца, неустойка за период с 13.06.2019 по 31.08.2022 (в пределах заявленного периода) составляет 373 623, 85 руб.

Суд, проверив правильность произведенного расчета задолженности по неустойки полагает, что он произведен верно, согласно условий договора аренды.

В силу ч. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (ред. от 13.07.2022), в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных, в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления, а также включенных по мотивированному предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующее лицо, или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано или на территории которого осуществляет деятельность соответствующее лицо, в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, деятельность которых регулируется Федеральным законом "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" и (или) Федеральным законом "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", а также положениями, предусмотренными Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и (или) Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", касающимися лиц, выполняющих функции иностранных агентов, либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц.

Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 01 апреля 2022 г.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда в их совокупности следует, что с момента введения моратория, то есть с 01 апреля 2022 г., на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Между тем, поскольку требования истца о взыскании неустойки с 01.04.2022 по 31.08.2022 (в пределах заявленных требований) подпадают под период действия моратория, то требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение срока внесения арендной платы за период с 13.06.2019 по 31.03.2022, которая составит 283 079, 65 руб.

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из разъяснений п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, то снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 с 24.05.2007 являлась индивидуальным предпринимателем, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.01.2021. Согласно выписки из ЕГРИП основным видом деятельности ФИО1 являлось техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств, дополнительными – розничная торговля пищевыми продуктами, табачными, кондитерскими изделиями, напитками и пр. Земля была передана ответчику в аренду под проектирование и строительство здания склада (п.1.2 Договора аренды от 25.06.2018), Поскольку задолженность, которую просит взыскать истец, образовалась, в том числе, в период осуществления ответчиком своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника.

Между тем, поскольку заявления о снижении неустойки в суд от ответчика не поступало, то оснований для применения ст. 333 ГК РФ у суда не имеется.

При этом также суд учитывает, что в период спорных отношений и образовавшейся задолженности ответчик имела статус индивидуального предпринимателя, могла и должна была учесть все предпринимательские риски, сам по себе размер договорной неустойки (0,2% в день) обычным условиям рынка не противоречит, в установленном законом порядке не оспорен, доказательств того, что взыскание неустойки в предусмотренном договоре размере может привести к получению истцом необоснованной выгоды, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности в сумме 597 915, 26 руб., которая состоит из задолженности по оплате арендных платежей в сумме 314 835, 61 руб. и неустойки в сумме 283 079, 65 руб.

В соответствии со ст. 98, ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец при предъявлении исковых требований был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 9179, 15 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Новокузнецкого городского округа, исходя из следующего расчета (314 835, 61 руб. (задолженность по арендной плате) + 283 079, 65 руб. (неустойка) – 200 000 руб.) х 1% + 5 200 руб.).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка к ФИО1 о возврате арендованного имущества в виде земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 передать Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка земельный участок, <адрес> и демонтировать все сооружения, строения, расположенные на данном земельном участке, а также вывезти с земельного участка бытовой и строительный мусор, железобетонные плиты, нестационарные сооружения, сыпучие материалы, асфальтовый скол и прочие материалы.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка задолженность по арендной плате в сумме 314 835,61 руб., неустойку в сумме 283 079, 65 руб., а всего 597 915 (пятьсот девяносто семь тысяч девятьсот пятнадцать) руб. 26 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования – город Новокузнецк государственную пошлину в размере 9179, 15 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022.

Судья: