Дело № 2-29/2026

УИД 22RS0007-01-2025-000621-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 января 2026 года

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Татариновой Н.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи Алтайского края к Краевому государственному бюджетному учреждению «Центральная городская больница г.Белокуриха», Министерству здравоохранения Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Белокуриха Алтайского края обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению «Центральная городская больница г.Белокуриха» (далее по тексту – КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха»), Министерству здравоохранения Алтайского края (далее по тексту – Минздрав Алтайского края) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

16 декабря 2025 года и.о. прокурора г.Белокурихи были уточнены исковые требования, где в обоснование указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что внутренняя отделка помещения взрослой поликлиники, потолка, стен кабинетов; дверей и дверных косяков кабинетов №№ 215, 216, 217, 221, 223, 226, 227, 228, 230, 231 и кабинета акушера-гинеколога не соответствует требованиями ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.7, п. 4.3.2., п. 4.3.3., п. 4.25.1., п. 4.25.2. СП 2.1.3678-20, п. 3562., п. 3563., п. 3564. СанПиН 3.3686-21. В помещениях взрослой поликлиники кабинеты №№ 216, 221, 227, 230, 231 и кабинет акушера–гинеколога не оснащены мебелью устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств - стул и стол с дефектами покрытия, что не соответствует требованиями ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4.7 Санитарных правил № 2.1.3678-20. Внутренняя отделка помещений операционного блока не соответствует санитарным требованиям ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.7, п. 4.3.2. п. 4.3.3, п. 4.5.1, п. 4.25.1. СП 2.1.3678-20, а именно в кабинете сестры-хозяйки; подоконники операционной; двери и дверные косяки операционной; в палатах под раковинами в местах входа труб в стену, в операционном блоке потолки помещений подготовки пациентов, операционной, санпропускника для входа работников, моечной; в моечной на поверхностях труб горячего и холодного водоснабжения, стены между операционными, входе в операционные над дверным проемом, в помещении для подготовки пациентов; потолок в предоперационной, коридоре; стены коридора; секционные нагревательные приборы операционных, должны иметь поверхность, исключающую абсорбирование пыли, устойчивую к воздействию моющими и дезинфицирующими средствами. Операционный блок, не оснащен мебелью устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств - шкафы имеют отслоение лакокрасочного покрытия, что не соответствует требованиям п. 4.7. Санитарных правил № 2.1.3678-20. Внутренняя отделка помещений межрайонного урологического отделения, а именно в палатах №№ 1, 2, 3, в коридоре, на посту медицинской сестры, половое покрытие в столовой для больных, в палатах №№ 1, 2, 3 и других палатах, двери и дверные косяки в столовой для больных в палатах №№ 1, 2, 3 и других палатах; в палатах под раковинами в местах входа труб в стену не соответствует санитарным требованиям ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.7, п. 4.3.3, п. 4.5.1, п. 4.25.1 СП 2.1.3678-20, п. 3563. СанПиН 3.3686-21. Помещение межрайонного урологического отделения не оснащено мебелью, устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (стол на посту медицинской сестры) не соответствует требованиям ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4.7, п. 4.25.1, п. 4.25.2. СП 2.1.3678-20.

20 мая 2025 года прокурором города Белокурихи вынесено представление об устранении указанных нарушений, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены.

Прокурор города Белокурихи в заявленных требованиях просит суд признать бездействие КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» незаконным, поскольку невыполнение санитарно-эпидемиологических правил недопустимо и нарушает права и законные интересы граждан, находящихся в КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха», возложить обязанность устранить допущенные нарушения до 01.06.2026 года.

В судебном заседании зам. прокурора г.Белокурихи Стешина О.А. иск (с учетом уточнений от 16.12.2025 года) поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке. Представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в случае удовлетворения требований прокурора установить срок исполнения решения суда в течении 8 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, ссылалась на то, что учреждением проведен текущий ремонт других помещений больницы, а в связи со сложным финансовым состоянием, провести текущий ремонт помещений взрослой поликлиники и помещения межрайонного урологического отделения и капитальный ремонт операционного блока в текущем году не представляется возможным. Работы по капитальному ремонту могут быть проведены только при выделении финансирования за счет средств Министерства здравоохранения Алтайского края. В настоящее время КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» было направлено ходатайство в Министерство здравоохранение Алтайского края в целях выделения финансовых средств для подготовки проектно-сметной документации.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении не поступило.

Суд приходит к выводу о том, что неявка указанных лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации, статьями 1 и 8 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплено право каждого на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории РФ всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу статьи 24 названного федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39 названного закона).

Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с пунктом 1.1 санитарные правила 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61953) направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

В пункте 1.2 СП 2.1.3678-20 установлено, что данные правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил.

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги, установлены разделом 4 СП 2.1.3678-20, в котором детализированы требования с учетом специфики медицинских организаций.

Прокуратурой города Белокурихи в ходе проведенной проверки 19.05.2025 года установлено, что состояние потолка, стен, пола, мебели, дверей и дверных косяков в помещениях взрослой поликлиники, операционного блока, межрайонного урологического отделения КГБУЗ «Центральная городская больница г.Белокурихи» не соответствуют требованиями ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.7, п. 4.3.2., п. 4.3.3., п. 4.25.1., п. 4.25.2. СП 2.1.3678-20, п. 3562., п. 3563., п. 3564 СанПиН 3.3686-21, п. 4.7 Санитарных правил № 2.1.3678-20.

По результатам проверки и.о.главному врачу КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» 20 мая 2025 года вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Факт наличия выявленных нарушений подтверждается справкой о результатах проведенной проверки от 22.05.2025 года, ответом и.о. главного врача на представление прокурора г.Белокурихи от 20.06.2025г., ответом главного врача КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» от 19.09.2025 года № 690, и не оспаривается ответчиком КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха».

Согласно ответу КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» № 690 от 19.09.2025 года выполнен частичный ремонт кабинетов взрослой поликлиники с дооснащением мебелью, устойчивой к воздействию дезинфицирующих и моющих средств, направлено ходатайство в адрес Министерства здравоохранения Алтайского края о выделении средств на проведение капитального ремонта в операционном блоке, однако ответа из Министерства здравоохранения Алтайского края не поступило. Также сообщалось, что косметический ремонт в помещениях урологического отделения будет выполнен за счет собственных средств.

Пунктом 2.7 Санитарных правил № 2.1.3678-20 установлено, что покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, а в соответствии с п.4.3.2 СП 2.1.3678-20 в душевых, ванных в помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола применяют водонепроницаемые материалы.

В соответствии с п.4.3.3 СП 2.1.3678-20: Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке в помещениях классов чистоты А и Б, за исключением люков (технических, смотровых, ревизионных) для обслуживания инженерных коммуникаций и оборудования.

Согласно пунктов 4.25.1 и 4.25.2 указанных санитарных правил: влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в сутки с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Уборка помещений класса чистоты В (палатных отделений и других функциональных помещений, и кабинетов) и Г (регистратур, справочных, вестибюлей, гардеробных, помещений для приема передач пациентам, помещений выписки, помещений для ожидания, буфетных, столовых для пациентов) с обработкой стен, полов, оборудования, инвентаря, светильников с применением моющих и дезинфицирующих средств, проводится по графику, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с п.4.7 СП 2.1.3678-20 В лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с пунктами №№ 3562, 3563, 3564 3562 СанПиН № 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500):

- генеральные уборки в палатных отделениях (кроме инфекционных), врачебных кабинетах, административно-хозяйственных помещениях, отделениях и кабинетах физиотерапии и функциональной диагностики и других проводят не реже одного раза 30 календарных дней дезинфицирующими средствами по режимам, предусмотренным для профилактики и борьбы с бактериальными инфекциями, а в инфекционных отделениях - по режимам, рекомендованным для конкретных возбудителей (п.3562)

- при генеральной уборке проводят мытье, очистку и обеззараживание поверхностей помещений (в том числе труднодоступных), дверей (в том числе наличников), окон (с внутренней стороны), плинтусов, мебели, оборудования (в том числе осветительных приборов), аппаратуры с использованием моющих и дезинфицирующих средств (или дезинфицирующих средств с моющими свойствами) с последующим обеззараживанием воздуха (п.3563)

- текущие уборки в МО неинфекционного профиля, кроме помещений с асептическим режимом, проводят с применением моющих средств (без использования дезинфицирующих средств). Текущие уборки в МО проводятся не реже 2 раз в день. В операционных блоках, перевязочных, процедурных, манипуляционных, стерилизационных и других помещений с асептическим режимом текущую уборку помещений проводят с применением дезинфицирующих средств по режимам эффективным для профилактики вирусных инфекций (п.3564).

В соответствии с пунктом 4.5.1 СП 2.1.3678-20: нагревательные приборы должны иметь поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов. При устройстве ограждений отопительных приборов должен быть обеспечен свободный доступ для текущей эксплуатации и уборки.

Проверкой прокуратуры, с учетом уточнений от 16.12.2025 года установлено, что внутренняя отделка помещения взрослой поликлиники, потолка, стен кабинетов; дверей и дверных косяков кабинетов №№ 215, 216, 217, 221, 223, 226, 227, 228, 230, 231 и кабинета акушера-гинеколога не соответствует требованиями ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.7, п. 4.3.2., п. 4.3.3., п. 4.25.1., п. 4.25.2. СП 2.1.3678-20, п. 3562., п. 3563., п. 3564. СанПиН 3.3686-21.

В помещениях взрослой поликлиники кабинеты №№ 216, 221, 227, 230, 231 и кабинет акушера–гинеколога не оснащены мебелью устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств - стул и стол с дефектами покрытия, что не соответствует требованиями ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4.7 Санитарных правил № 2.1.3678-20.

Внутренняя отделка помещений операционного блока не соответствует санитарным требованиям ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.7, п. 4.3.2. п. 4.3.3, п. 4.5.1, п. 4.25.1. СП 2.1.3678-20, а именно в кабинете сестры-хозяйки; подоконники операционной; двери и дверные косяки операционной; в палатах под раковинами в местах входа труб в стену, в операционном блоке потолки помещений подготовки пациентов, операционной, санпропускника для входа работников, моечной; в моечной на поверхностях труб горячего и холодного водоснабжения, стены между операционными, входе в операционные над дверным проемом, в помещении для подготовки пациентов; потолок в предоперационной, коридоре; стены коридора; секционные нагревательные приборы операционных, должны иметь поверхность, исключающую абсорбирование пыли, устойчивую к воздействию моющими и дезинфицирующими средствами.

Операционный блок, не оснащен мебелью устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств - шкафы имеют отслоение лакокрасочного покрытия, что не соответствует требованиям п. 4.7. Санитарных правил № 2.1.3678-20.

Внутренняя отделка помещений межрайонного урологического отделения, а именно в палатах №№ 1, 2, 3, в коридоре, на посту медицинской сестры, половое покрытие в столовой для больных, в палатах №№ 1, 2, 3 и других палатах, двери и дверные косяки в столовой для больных в палатах №№ 1, 2, 3 и других палатах; в палатах под раковинами в местах входа труб в стену не соответствует санитарным требованиям ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.7, п. 4.3.3, п. 4.5.1, п. 4.25.1 СП 2.1.3678-20, п. 3563. СанПиН 3.3686-21.

Помещение межрайонного урологического отделения не оснащено мебелью, устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (стол на посту медицинской сестры) не соответствует требованиям ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4.7, п. 4.25.1, п. 4.25.2. СП 2.1.3678-20.

Судом установлено и из материалов дела следует, что КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» является унитарной некоммерческой организацией, созданной Алтайским краем для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края полномочий Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в сфере здравоохранения, в соответствии с уставом, лицензией № ЛО41-01151-22/00335077 от 11 октября 2019 года, выданной Министерством здравоохранения Алтайского края.

Таким образом, невыполнение требований к соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов нарушает права пациентов КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» на качество и доступность медицинской помощи.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (п. 1). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 3). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296) (п. 4).

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Положения о Министерстве здравоохранения Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 № 151, Министерство здравоохранения Алтайского края (далее - Министерство) является исполнительным органом, обеспечивающим на территории Алтайского края реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья граждан и фармацевтической деятельности (п. 1.1). Министерство: осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению областного государственного имущества; определение потребности и организацию обеспечения подведомственных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, оборудованием, материалами и транспортными средствами, средствами на текущий и капитальный ремонт, а также иными расходами; финансирование подведомственных краевых государственных учреждений в качестве главного распорядителя финансовых средств, имеющего право распределять средства краевого бюджета; функции главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета и функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных функций.

Согласно п. 1.2 Устава КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха», утвержденного приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 27.06.2016 № 445, функциями и полномочиями учредителя КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» наделено Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности. В соответствии с внесенными изменениями в Устав от 01.11.2016 № 615 Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности заменено на Министерство здравоохранения Алтайского края.

Согласно п. 5.1 Устава Министерство здравоохранения Алтайского края наделено полномочиями Главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственного учреждения – КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха», в том числе по вопросам сохранности, содержания и использования по назначению государственного имущества.

Из приведенных норм действующего законодательства и Устава КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха», следует, что обязанность по несению бремени содержания имущества, в том числе по обеспечению сохранности и безопасности здания в процессе эксплуатации, возлагается на собственника объекта недвижимого имущества, и исполнение указанной обязанности не ставится в зависимость от реализации последним полномочий собственника, в том числе в виде предоставления объекта недвижимости в титульное владение иным организациям (включая передачу объекта недвижимости на праве оперативного управления).

Более того, несмотря на то, что Министерство наделено функциями главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета Алтайского края, а также функциями и полномочиями учредителя КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха», Министерство как орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий контроль за сохранностью и использованием по назначению краевого государственного имущества, не может быть освобождено от исполнения обязанности по устранению ранее указанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в здании инфекционного отделения, клинико-диагностической лаборатории КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха».

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Доводы ответчика о необходимости установления более длительного срока в течении 8 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу для устранения всех выявленных недостатков, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку прокурором представление об устранении этих нарушений было принесено еще 20.05.2025 года, при этом суд полагает, что выявленные недостатки в помещениях взрослой поликлиники и межрайонного урологического отделения должны быть устранены до 01.06.2026 года, так как данный срок будет разумным, определенным с учетом предполагаемой длительности и сложности подлежащих выполнению работ.

Вместе с тем, суд считает необходимым установить срок исполнения решения в части устранения нарушений требований Санитарных правил № 2.1.3678-20 в помещениях операционного блока КГБУЗ «ЦГБ г.Белокуриха» (не оснащение мебелью устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, шкафы имеют отслоение лакокрасочного покрытия, внутренняя отделка помещений операционного блока не соответствует санитарным требованиям, а именно в кабинете сестры-хозяйки; подоконники операционной; двери и дверные косяки операционной; в палатах под раковинами в местах входа труб в стену, в операционном блоке потолки помещений подготовки пациентов, операционной, санпропускника для входа работников, моечной; в моечной на поверхностях труб горячего и холодного водоснабжения, стены между операционными, входе в операционные над дверным проемом, в помещении для подготовки пациентов; потолок в предоперационной, коридоре; стены коридора; секционные нагревательные приборы операционных, должны иметь поверхность, исключающую абсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющими и дезинфицирующими средствами) в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Данный срок для исполнения возложенной обязанности суд полагает разумным, определенным с учетом предполагаемой длительности и сложности подлежащих выполнению работ, сбором необходимой документации, специфики заключения государственных контрактов, требований разумности.

Таким образом, исковые требования истца с учетом уточнений от 16.12.2025 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Белокурихи Алтайского края (с учетом уточнений от 16.12.2025 года) к Краевому государственному бюджетному учреждению «Центральная городская больница, г.Белокуриха», Министерству здравоохранения Алтайского края удовлетворить.

Признать бездействие Краевого государственного бюджетного учреждения «Центральная городская больница, г.Белокуриха», выраженное в не устранении дефектов и механических повреждений потолка, стен, пола, мебели в помещениях взрослой поликлиники, операционного блока, межрайонного урологического отделения Краевого государственного бюджетного учреждения «Центральная городская больница, г.Белокуриха», незаконным.

Возложить на Краевое государственное бюджетное учреждение «Центральная городская больница, г.Белокуриха» (ИНН/ОГРН <***>/<***>), Министерство здравоохранения Алтайского края (ИНН/ОГРН <***>/<***>) в срок до 01.06.2026 года устранить нарушение санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:

- привести состояние потолка, стен кабинетов; дверей и дверных косяков кабинетов №№ 215, 216, 217, 221, 223, 226, 227, 228, 230, 231 и кабинета акушера-гинеколога помещений взрослой поликлиники Краевого государственного бюджетного учреждения «Центральная городская больница, г.Белокуриха», в соответствие с нормами, предусмотренными п.2.7, п. 4.3.2., п. 4.3.3., п. 4.25.1., п. 4.25.2. СП 2.1.3678-20, п. 3562., п. 3563., п.3564 СанПиН 3.3686-21;

- привести состояние помещений межрайонного урологического отделения (в палатах №№ 1, 2, 3, в коридоре, на посту медицинской сестры, половое покрытие в столовой для больных, в палатах №№ 1, 2, 3 и других палатах, двери и дверные косяки в столовой для больных в палатах №№ 1, 2, 3 и других палатах; в палатах под раковинами в местах входа труб в стену) в соответствии с нормами п. 4.7, п. 4.25.1, п. 4.25.2. СП 2.1.3678-20;

- оборудовать кабинеты №№ 216, 221, 227, 230, 231 и кабинет акушера–гинеколога помещений взрослой поликлиники, помещений урологического отделения (стол на посту медицинской сестры) - мебелью устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с нормой п. 4.7 Санитарных правил № 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44;

Возложить на Краевое государственное бюджетное учреждение «Центральная городская больница, г.Белокуриха» (ИНН/ОГРН <***>/<***>), Министерство здравоохранения Алтайского края (ИНН/ОГРН <***>/<***>) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушение санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:

- привести состояние помещений операционного блока в кабинете сестры-хозяйки; подоконников операционной; дверей и дверных косяков операционной; в палатах под раковинами в местах входа труб в стену, в операционном блоке потолки помещений подготовки пациентов, операционной, санпропускника для входа работников, моечной; в моечной на поверхностях труб горячего и холодного водоснабжения, стен между операционными, вход в операционные над дверным проемом, в помещении для подготовки пациентов; потолок в предоперационной, в коридоре; стены коридора; секционные нагревательные приборы операционных, в соответствии с нормами предусмотренными п. 4.3.3, п. 4.5.1, п. 4.25.1. СП 2.1.3678-20, п. 3563. СанПиН 3.3686-21;

- оборудовать помещения операционного блока - мебелью устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с нормой п. 4.7 Санитарных правил № 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Белокурихинский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года.

Судья Н.С. Татаринова