Дело № 2а-3988/2022
61RS0001-01-2022-004360-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«06» октября 2022 года г.Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,
при секретаре Лохмановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО о взыскании недоимки по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании недоимки по налогу, пени.
В обоснование административного искового заявления налоговым органом указано, что ФИО состоит в МИФНС № 23 по Ростовской области в качестве налогоплательщика.
В соответствии со ст.207 НК РФ ФИО является плательщиком НДФЛ в связи с получением дохода.
Налогоплательщиком обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена.
Налоговым органом в отношении ФИО выставлено требование от ... №, от ... № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
До настоящего времени недоимка по указанным требованиям в размере 4518,85 руб. не уплачена.
В связи с изложенным административный истец просил суд взыскать с ФИО недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ: пеня за период с 01.01.2019г по 01.02.2019г. в размере 939,39 руб., пеня за период с 25.01.2019г по 02.11.2021г. в размере 3579,46 руб., а всего 4518,85 руб.
Представитель административного истца-ФИО в судебное заседание явилась, просила удовлетворить административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду пропуска административным истцом срока исковой давности.
Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, в том числе, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст.207 НК РФ ФИО является плательщиком НДФЛ, в связи с получением дохода.
Налогоплательщик обязан уплатить НДФЛ, с доходов, полученных от источников в РФ, по ставкам, установленным ст.224 НК РФ, согласно представленной налоговой декларации по НДФЛ.
Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате НДФЛ не исполнена.
В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа.
Налоговым органом в отношении ФИО выставлено требование от ... №, от ... № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
До настоящего времени недоимка по указанным требованиям в размере 4518,85 руб. не уплачена.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня рассчитывается на общую задолженность по налоговым обязательствам и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.
В силу ст. 57 НК Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, с учетом вышеназванных законоположений уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Судом также установлено, что судебным приказом от ... №а-9-700/2019 с ФИО взыскан НДФЛ за 2016 год в размере 18351руб., что подтверждается расшифровкой задолженности.
Как следует из расчета пеня за период с 25.01.2019 года по 02.11.2021 года в размере 3579,46руб. начислена, в связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком НДФЛ за 2016 год.
Доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства, административным истцом не представлено.
Вместе с тем доказательств принудительного взыскания недоимки по налогу на доходы физических лиц либо его добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока за 2011г., в силу чего и были начислены пени, административным истцом не представлено, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пени в размере 939,39 руб.
Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт принудительного взыскания административным истцом недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2016 год по сроку уплаты 03.12.2018г., в силу чего и были начислены пени, суд приходит к выводу о возможности взыскания с административного ответчика пени в размере 3579,46руб. и как следствие частичному удовлетворению административных исковых требований.
При этом суд отклоняет доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным иском по следующему основанию.
В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции, действовавшей в указанный период).
В силу абз. 2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, недоимка по требованию № от ... составляет 939,39руб., следовательно, самостоятельно не может быть предъявлена ко взысканию.
С выставлением требования № от ... со сроком исполнения до 14.12.2021 года сумма недоимки превысила 10000руб., следовательно, административный истец должен был обратиться в суд с административным иском в течение шести месяцев после указанной даты, то есть 14.06.2022 года, в то время как административный истец обратился к мировому судье в марте 2022 года, то есть в пределах установленного законом срока.
Определением мирового судьи от 07.04.2022 года судебный приказ 2а-9-3788/2022 был отменен, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд в порядке искового производства истекал 07.10.2022 года. Согласно штампу входящей корреспонденции административное исковое заявление подано налоговым органом 18.07.2022 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдены установленные законом сроки на обращение в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО о взыскании недоимки по налогу, пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО (ИНН № в пользу МИФНС России №23 по Ростовской области (ИНН № недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ: пеня за период с 25.01.2019г по 02.11.2021г. в размере 3579,46 руб.
В удовлетворении остальной части требований-отказать.
Взыскать с ФИО государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022 года.