Решение по делу № 2А-3357/2023 от 29.05.2023

Дело: №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» мая 2023 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Усачеве Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Мытищинский городской суд Московской области с требованиями, с учетом уточнения: взыскать с ответчика задолженность по платежам в бюджет, а именно транспортный налог в размере 9 786 руб. за 2018 год, пеню в размере 1 733,67 руб. (624,45 руб. – 2015; 714,81 руб. – 2016; 271,33 руб. – 2017; 3,78 руб. – 2014; 119,30 руб. – 2018); транспортный налог в размере 9 786 руб. за 2020 год, пеню в размере 5 280,30 руб. (31,80 руб. – 2020; 1 155,84 руб. – 2017; 868,65 руб. – 2015; 986,35 руб. – 2016; 156,42 руб.- 2020; 742,27 руб.- 2019; 1 338,97 руб. - 2018).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: пеня в размере 6857,9 руб. (5290,74 за 2017 г., 1567,16 руб. за 2018 г.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование: пеня в размере 344,79 руб. за 2018 г., за 2017 г. 1037,82 руб. за 2017 год.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является владельцем автотранспортных средств, в отношении которых за должником числится задолженность по транспортному налогу. Требование об уплате исчисленного налога ответчиком не исполнено, при изложенных обстоятельствах последовало обращение в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания уведомлены надлежащим образом, с учетом требований ст.96 КАС РФ.

Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично.

Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового Кодекса Российской Федерации, являются, в силу статьи 400 этого Кодекса, налогоплательщиками налога.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Порядок и сроки уплаты транспортного налога предусмотрены статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 83 Налогового кодекса Российской Федерации местом нахождения транспортных средств (за исключением водных и воздушных) является место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьями 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления и требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела установлено:

Должнику исчислен транспортный налог за налоговый период 2018 год на транспортные средства в общем размере 9 786 руб., за период 2020 год – также 9 786 руб.

Налоговым органом в адрес должника направлены требования №№, 92673 об уплате указанных начислений, включая пени.

Факт направления налоговых уведомлений и требований подтверждается сведениями личного кабинета.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> вынесены судебные приказы в отношении должника о взыскании недоимки.

Определениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вышеназванные судебные приказы отменены.

Сведения об исчисленных налогах в отношении административного ответчика за налоговый период 2017 год – в материалах дела отсутствуют, истцом суду не представлены.

С административным иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно представленному в материалах дела расчету с расшифровкой задолженности, а также копиям налоговых требований, задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога за 2018 год составляет 9 786 руб., за 2020 год - 9 786 руб.; пени: 624,45 руб. и 868,65 руб. за 2015; 714,81 руб. и 986,35 руб. – 2016; 119,30 руб. и 1 338,97 руб. – 2018; 156,42 руб. и 31,80 руб. – 2020 гг.

Иного расчета, а также доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду ответчиком не представлено.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу о правомочности органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, и находит установленными основания для взыскания суммы налоговой задолженности и санкций за неуплату налога за периоды 2018, 2020 гг.

Разрешая требования истца в чати взыскания пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхования за 2017 г.. 2018 г., суд исходит из следующего.

Процентная ставка пени принимается равной:

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и земельного налога - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О).

Между тем, материалы административного дела не содержат ни сведений о фактической уплате налогов, ни доказательств наличия судебных актов о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам, взыскание пеней по которым является предметом настоящего спора. Соответственно, нельзя считать установленным, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и имеются основания для применения санкций и взыскания пени в вышеуказанном размере.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (инн №) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по платежам в бюджет, а именно транспортный налог за 2018 год в размере 9 786 руб., за 2020 год - 9 786 руб.; пени: 624,45 руб. и 868,65 руб. за 2015; 714,81 руб. и 986,35 руб. – 2016; 119,30 руб. и 1 338,97 руб. – 2018; 156,42 руб. и 31,80 руб. – 2020 гг.

Во взыскании с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженности по платежам в бюджет, а именно пени в размере 271,33 руб. и 1 155,84 руб. за налоговый период 2017 год; 3,78 руб. – 2014; 742,27 руб. – 2019 гг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.06.2023.

Судья Д.В. Колесников