Решение по делу № 2А-172/2025 от 14.05.2025

УИД: 59RS0024-01-2025-000274-69

Дело № 2а-172/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красновишерск 14 мая 2025 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Никулиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем Ничковой И.М.,

с участием прокурора Красновишерского района Пермского края Станкевич Н.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО2,

административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерске административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отделение МВД России по Красновишерскому городскому округу (далее по тексту – ОМВД России по Красновишерскому городскому округу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнения к ранее установленному административному ограничению в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания тили фактического нахождения для регистрации, всего в совокупности с ранее установленным административным надзором установить обязательную явку в орган внутренних дел в количестве четырех раз в месяц.

Свои требования ОМВД России по Красновишерскому городскому округу <адрес> мотивируют следующими обстоятельствами.

Приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде трех лет трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из мест лишения свободы. В настоящее время имеет непогашенную судимость.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Красновишерскому городскому округу.

Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут;

- запрет пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решением Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 не имеет постоянного дохода, ведет бродяжнический образ жизни, не имеет постоянного места жительства. Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (штраф в размере 600 рублей не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде ареста сроком на 5 суток, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ).

Для оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений административный истец просить установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде установления дополнительной обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего в совокупности с ранее установленными ограничениями в количестве четырех раз в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении заявленного административного иска настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, объясняя это тем, что в настоящее время он не имеет постоянного места жительства, при этом пояснил, что в дальнейшем намерен проживать в <адрес> края.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора <адрес> ФИО3, полагавшей о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, осужденный приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9), был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания (л.д. 10).

Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- запрет пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (л.д. 11-12).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу (л.д. 18), с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Красновишерскому городскому округу (л.д. 19).

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником ОМВД России по Красновишерскому городскому округу <адрес>, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (штраф не оплачен) (л.д. 26).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Красновишерского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 28-29).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Красновишерского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 30-31).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Красновишерского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 32-33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Красновишерского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 34-35).

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 раннее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Не работает, не женат, несовершеннолетних либо малолетних детей на иждивении не имеет, ведет бродяжнический образ жизни. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками, уклоняется от административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314 УК РФ. Характеризуется отрицательно (л.д. 20).

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, образа жизни и поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, не нарушает его конституционных прав и свобод.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, указанные административным истцом административные ограничения суд находит необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу удовлетворить.

Дополнить установленные решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной дополнительной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, итого в совокупности установить обязательную явку четыре раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок применения дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Красновишерский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Никулина