Решение по делу № 2А-3913/2025 от 16.10.2025 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2а-3913/2025

УИД: 52RS0005-01-2025-001107-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2025 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при ведении протокола секретарем ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о пресечении действий путем запрета осуществлять списание денежных средств во исполнение решения № 173 от 23.01.2025, а также приостановления операций по счетам, накладывать любые иные ограничения, о признании незаконным требование от 07.12.2024 № 19686, о признании незаконным решения № 173 от 23.01.2025,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области, ИФНС по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода, УФНС России по Нижегородской области о пресечении действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области, нарушающие права ФИО5 и создающие угрозу их нарушения, путем запрета налоговым органам осуществлять списания с банковских счетов ФИО5 денежных средств во исполнение Решения НОМЕР Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 от 23.01.2025 г. по форме КНД 1165001, совершать приостановления операций по счетам ФИО5, накладывать любые иные ограничения.

В обоснование заявленных требований указал следующее.

Административный истец, состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода, ИНН НОМЕР.

В кабинете налогоплательщика у заявителя как физического лица (не субъекта предпринимательской деятельности) отражена налоговая задолженность.

Через личный кабинет налогоплательщика истцу от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 поступило Требование № 19586 об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024 по форме КНД 1160001 в размере 1 321 139 (недоимка) и 3 699,18 руб. (пени).

В Требование НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ включена следующая задолженность:

1) Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов;

2) Налог на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации;

3) Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, уплачиваемой на основании налогового уведомления налогоплательщиками, для которых выполнено условие, предусмотренное абз. 4 п. 6 ст. 228 НК РФ;

4) Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов;

5) Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов.

Требованием № 19586 от 07.12.2024 налогоплательщик предупреждается о принятии налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности, обеспечительных мер, а также о направлении материалов в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с п. 3 ст. 32 НК РФ.

23.01.2025 через личный кабинет налогоплательщика административному истцу от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 поступило Решение № 173 по форме КНД 1165001 о взыскании задолженности за счет денежных средств в размере 1 392 659,98 руб. Суммы задолженности согласно Требованию от 07.12.2024 включены в данное Решение о взыскании № 173.

Административный истец указывает, что вышеуказанные Требование № 19586 об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024 по форме КНД 1160001, Решение № 173 от 23.01.2025 по форме КНД 1165001 вынесены в отношении истца как физического лица, о чем свидетельствует их содержание, а не субъекта предпринимательской деятельности.

Административный истец считает, что вынесенные в отношении него Требование № 19586 об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024 по форме КНД 1160001, Решение № 173 от 23.01.2025 по форме КНД 1165001 являются незаконными и не подлежат исполнению налогоплательщиком ввиду следующего.

1. У истца не возникла налоговая обязанность по уплате налога в связи с несоблюдением налоговым органом обязательного судебного порядка взыскания. Обязанность по уплате налоговой задолженности, а также начисленных на неё налоговым органом санкций возникает у налогоплательщика с момента вступления в силу решения суда по налоговому спору. В настоящее время решение суда о взыскании с истца налоговой задолженности отсутствует.

Соответственно, у истца не возникло налоговой обязанности, а значит, не имеется оснований для списания денежных средств путем процедуры принудительного (внесудебного) взыскания. Административный истец считает, что решение № 173 от 23.01.2025 по форме КНД 1165001 является незаконным и не подлежит исполнению налогоплательщиком.

Кроме того, налоговыми органами не было направлено заявителю требование об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке, предусмотренное законом (ст. ст. 104-105 НК РФ).

Налоговым органом в адрес истца выставлено Требование № 19586 об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024, оформленное по форме КНД 1160001, утвержденной на основании п. 4 ст.31 НК РФ Приказом ФНС России от 14.08.2020 № ЕД-7-8/583@ (Зарегистрировано в Минюсте России 14 сентября 2020 г. № 59814). Данная форма предусмотрена для случаев бесспорного (принудительного) взыскания недоимки и санкций и не является «требованием об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке».

В преамбуле Приказа ФНС России от 14.08.2020 № ЕД-7-8/583@ указаны цели данного приказа: «... в целях исполнения налоговыми органами обязанности по принудительному взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с принятием Федерального закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»».

В Требовании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области № 19586 об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024 указаны последствия неисполнения предписаний: «налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию задолженности, а также обеспечительные меры (статьи 45, 46, 47, 48, 76, 77 НК РФ). Одновременно Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы НОМЕР по Нижегородской <адрес> предупреждает об обязанности налогового органа в случае неуплаты задолженности в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с п. 3 ст. 32 НК РФ, если размер задолженности позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления».

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики вправе требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 22 НК РФ налогоплательщикам (плательщикам сборов) гарантируется административная и судебная защита не только их субъективных прав, но и законных интересов. Административным истцом Решение № 173 по форме КНД 1165001 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 обжалуется в вышестоящий орган.

Ввиду изложенного, административный истец просит суд:

- пресечь действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области, нарушающие права административного истца и создающие угрозу их нарушения, путем запрета налоговым органам осуществлять списания с банковских счетов ФИО5 денежных средств во исполнение Решения № 173 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 от 23.01.2025 по форме КНД 1165001, совершать приостановления операций по счетам ФИО5, накладывать любые иные ограничения (Дело НОМЕРа-3913/2025).

Также административный истец ФИО5 обратится в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о признании незаконными Требование по форме КНД 1160001 от 07.12.2024 НОМЕР, Решение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ по форме КНД 1165001 о взыскании задолженности за счет денежных средств в размере 1 392 659,98 руб., решение № 12789 от 24.01.2025, решение №12790 от 24.01.2025 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ФИО5

В обоснование заявленных требований указал следующее.

Административный истец, состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода. В кабинете налогоплательщика у заявителя как физического лица (не субъекта предпринимательской деятельности) отражена налоговая задолженность. Через личный кабинет налогоплательщика истцу от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 поступило Требование № 19586 об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по форме КНД 1160001 в размере 1 321 139 (недоимка) и 3699,18 руб. (пени).

В Требование НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ включена следующая задолженность:

Требованием НОМЕР от 07.12.2024 налогоплательщик предупреждается о принятии налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности, обеспечительных мер, а также о направлении материалов в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с п. 3 ст. 32 НК РФ.

23.01.2025 через личный кабинет налогоплательщика истцу от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 поступило Решение № 173 по форме КНД 1165001 о взыскании задолженности за счет денежных средств в размере 1 392 659,98 руб. Суммы задолженности согласно Требованию от 07.12.2024 включены в данное Решение о взыскании № 173.

Кроме того, на 24.01.2025 имеются действующие решения о приостановлении по счетам налогоплательщика (№ 12789, 12790 от 24.01.2025).

Административный истец считает, что вынесенные в отношении него Требование №19586 об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024 по форме КНД 1160001, Решение № 173 от 23.01.2025 по форме КНД 1165001 являются незаконными и не подлежат исполнению налогоплательщиком ввиду следующего.

У административного истца не возникла налоговая обязанность по уплате налога в связи с несоблюдением налоговым органом обязательного судебного порядка взыскания. В настоящее время решение суда о взыскании с истца налоговой задолженности отсутствует. Соответственно, у налогоплательщика ФИО5 не возникло налоговой обязанности, а значит, не имеется оснований для списания денежных средств путем процедуры принудительного (внесудебного) взыскания. Решение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ по форме КНД 1165001 является незаконным и не подлежит исполнению налогоплательщиком.

Кроме того, налоговыми органами не было направлено заявителю требование об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке, предусмотренное законом (статьи 104-105 НК РФ).

Налоговым органом в адрес истца выставлено Требование НОМЕР об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024, оформленное по форме КНД 1160001, утвержденной на основании п. 4 ст.31 НК РФ Приказом ФНС ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-8/583@ (Зарегистрировано в Минюсте России 14 сентября 2020 г. НОМЕР). Данная форма предусмотрена для случаев бесспорного (принудительного) взыскания недоимки и санкций и не является «требованием об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке».

В Требовании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР по Нижегородской области НОМЕР об уплате задолженности по состоянию на 07.12.2024 указаны последствия неисполнения предписаний: «...налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию задолженности, а также обеспечительные меры (статьи 45, 46, 47, 48, 76, 77 НК РФ). Одновременно Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области предупреждает об обязанности налогового органа в случае неуплаты задолженности в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с п. 3 ст. 32 НК РФ, если размер задолженности позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления».

Административный истец считает, что налоговый орган обращается к добросовестному налогоплательщику некорректно и неосторожно, используя угрожающие формулировки, формы документов, не предлагая добровольно погасить задолженность, неверно истолковывая нормы российского права и создавая препятствия для распоряжения денежными средствами. Таким образом, административные исковые требования истца направлены на защиту конституционного права частной собственности (ст. 35 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)), а именно свободного пользования, владения и распоряжения собственными денежными средствами, в т.ч. находящимися на счетах в кредитных организациях (банках).

Приказом ФНС России от 27.09.2022 № ЕД-7-21/866@ «Об утверждении формы налогового уведомления» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР) утверждена форма налогового уведомления (форма по КНД 1165025) в отношении следующих видов налогов: земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ), налог на доходы физических лиц (гл. 23 НК РФ). При этом, как уже было указано в п. 1 административного искового заявления, налогоплательщику (физического лицу) истцу посредством личного кабинета Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России НОМЕР по Нижегородской области было выставлено Требование НОМЕР об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по форме КНД 1160001 в размере 1 321 139 (недоимка) и 3699,18 руб. (пени) и Решение НОМЕР о взыскании задолженности за счет денежных средств в размере (по форме КНД 1165001).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 7 статьи 48 взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Положения пунктов 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гласят: «11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. 12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».

Из вышеприведенных положений статьи 48 НК РФ следует, что взыскание задолженности с налогоплательщика - физического лица за счет денежных средств возможно только на основании вступившего в законную силу судебного акта, при этом обращение взыскания на имущество физического лица осуществляется налоговым органом в порядке, установленном пунктам 3 и 4 статьи 46 НК РФ, то есть в Реестре подлежат размещению: информация о вступившем в законную силу судебном акте, решение о взыскании и поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Административный истец, обращает внимание суда, что положения статей 69, 70 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, не предусматривают обязанности повторного формирования требования на возрастающую сумму отрицательного сальдо по ЕНС, даже в том случае если по ранее сформированному требованию не было сформировано положительное сальдо по ЕНС, либо сальдо ЕНС равное 0.

Абзацы 2 и 3 части 3 статьи 46 НК РФ гласят: в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, по поручению налогового органа на перечисление цифровых рублей или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета. Порядок ведения реестра решений о взыскании задолженности и размещения в указанном реестре решений о взыскании задолженности, поручений налоговых органов на перечисление суммы задолженности, поручений налогового органа на перечисление цифровых рублей, поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств, а также информации об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, по поручению налогового органа на перечисление цифровых рублей или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Вместе с тем, в отношении налогоплательщика - физического лица ФИО5 уже выносились следующие требования об уплате задолженности (по форме КНД 1160001), а также решения о взыскании задолженности за счет денежных средств в размере (по форме КНД 1165001):

1) Требование НОМЕР об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Форма по КНД 1160001), направленное Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>;

2) Решение НОМЕР о взыскании задолженности за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, направленное Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>;

3) Требование НОМЕР об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Форма по КНД 1160001), направленное Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>;

4) Решение НОМЕР о взыскании задолженности за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, направленное Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Порядок ведения реестра решений о взыскании задолженности (далее - Порядок, Реестр) утвержден Приказом ФНС ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/1138@.

Согласно пункту 2 настоящего Порядка в Реестре размещаются (в том числе) следующие документы (сведения из таких документов):

- решения о взыскании задолженности за счет денежных средств;

- поручения налогового органа на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика;

- уведомление о приостановлении операций по счетам налогоплательщика;

- постановления о взыскании задолженности за счет имущества;

- заявление о возбуждении исполнительного производства.

В случае изменения суммы задолженности, подлежащей перечислению/приостановлению по перечисленным документам в Реестре, размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС, и производится информирование банков в соответствии с частями 17 и 18 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ.

Соответственно, в том случае, если после принятия решения в порядке статьи 46 НК РФ произошло любое изменение сальдо на ЕНС (как отрицательное, так и положительное), вынесение нового решения не требуется, размещению подлежит исключительно информация о таком изменении.

Административный истец был записан прием в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода (далее - ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода) к заместителю начальника инспекции ФИО2 на 28 апреля 2025 г. на 14 часов 00 мин. Поскольку истец ввиду занятости не смог присутствовать на приеме лично, его интересы представляли: юрист (представитель по доверенности) ФИО3; финансовый директор (представитель по доверенности) ФИО4. По результатам приёма сообщено следующее:

1.Налогоплательщик ФИО5 по состоянию на 22.04.2025 не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Данный факт подтверждается нижеперечисленными документами, предоставленными ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода:

1) Справкой № 109743 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (код КНД 1120101);

2) Сведениями о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС (код КНД 1120518).

2. Сальдо единого налогового счёта (далее - ЕНС) (п. 3 ст. 11.3. Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (далее - НК РФ)) налогоплательщика ФИО5 (по состоянию на 22.04.2025 является положительным и составляет 20 000 рублей.

1) Справкой НОМЕР о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного, или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на «24» февраля 2025 г. на 13 часов 00 минут.

Заявителем ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба за исх. НОМЕР в УФНС России по Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ было получено Решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ за исх. НОМЕР/И. Жалоба ФИО5 была оставлена без удовлетворения.

По указанным основаниям административный истец просит суд:

1. Признать незаконным Требование по форме КНД 1160001 от 07.12.2024 №19586, выставленное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы НОМЕР ФИО5 об уплате задолженности в размере 1 321 139 руб. (недоимка) и 3 699,18 руб. (пени).

2. Признать незаконным Решение № 173 от 23.01.2025 по форме КНД 1165001 о взыскании задолженности за счет денежных средств в размере 1 392 659,98 руб., принятое Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы НОМЕР ФИО5

3. Признать незаконными решение № 12789 от 24.01.2025, решение № 12790 от 24.01.2025 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ФИО5 (Дело НОМЕР).

17 июля 2025 г. определением суда административные дела НОМЕР по административному исковому заявлению ФИО5 к Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о пресечении действий путем запрета осуществлять списание денежных средств во исполнение решения № 173, а также приостановления операций по счетам, накладывать любые иные ограничения и № НОМЕР по административному исковому заявлению ФИО5 к Межрайонной ФИО8 НОМЕР по Нижегородской области о признании незаконными ненормативных правовых актов, объединены в одно производство, присвоен объединенному административному делу НОМЕР.

В процессе рассмотрения административного дела, истец уточнил требования в порядке ст. 46 КАС РФ, в окончательной форме просил суд:

1. Пресечь действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР по Нижегородской области, нарушающие права ФИО5 и создающие угрозу их нарушения, путем запрета налоговым органам осуществлять списания с банковских счетов ФИО5 денежных средств во исполнение Решения НОМЕР Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР от 23.01.2025 г. по форме КНД 1165001, совершать приостановления операций по счетам ФИО5, накладывать любые иные ограничения.

2. Признать незаконным Требование по форме КНД 1160001 от 07.12.2024 НОМЕР, выставленное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы НОМЕР ФИО5 (ИНН: НОМЕР) об уплате задолженности в размере 1 321 139 руб. (недоимка) и 3 699,18 руб. (пени).

3. Признать незаконным Решение НОМЕР от 23.01.2025 по форме КНД 1165001 о взыскании задолженности за счет денежных средств в размере 1392659,98 руб., принятое Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы НОМЕР ФИО5 (ИНН: НОМЕР).

ДД.ММ.ГГГГ по делу приняты меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения НОМЕР Межрайонной ФИО8 НОМЕР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании от представителя административного истца ФИО12 по доверенности поступило письменное заявление об отказе от административного иска в части требований к Межрайонной ФИО8 НОМЕР по Нижегородской <адрес> о признании незаконными решение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, решение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ФИО5, в котором указано, что последствия отказа понятны. Данное заявление приобщено к материалам административного дела.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят от административного истца отказ от административного иска к Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о признании незаконными решение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, решение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ФИО5 Прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО5 к Межрайонной ФИО8 НОМЕР по Нижегородской <адрес> о признании незаконными решение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, решение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ФИО5

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: УФНС России по Нижегородской области (исключив из числа соответчиков), ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода (исключив из числа соответчиков), Начальник МИФНС России №18 по Нижегородской области, УФК по Нижегородской области, ФИО6 НОМЕР по Нижегородской области ФИО7, ФИО8 по Нижегородскому <адрес> г.Н.Новгорода, ФИО6 НОМЕР по Нижегородской <адрес>.

В судебном заседании представители административного истца ФИО5 – ФИО12, ФИО13 заявленные административные исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной ФИО8 НОМЕР по Нижегородской области ФИО14 административный иск не признала, поддержала письменный отзыв, приобщенный к материалам административного дела.

От заинтересованного лица ФИО6 НОМЕР по Нижегородской области поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, считаются надлежащим образом извещенными, учитывая, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст. ст. 150 - 152, 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 и ч. 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом, административный истец ФИО5 в период с 23.03.2021 по 09.01.2024 состоял на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга. Поскольку у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС, Инспекцией в адрес ФИО5 направлено требование НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени. Уплата задолженности в срок, установленный в требовании, ФИО5 не произведена. В связи чем, в соответствии со ст. 46, ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией принято решение от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика на сумму 25 587 737,33 рублей.

ФИО5 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением (дело НОМЕРа-701/2024) о признании незаконными требования от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР и решения инспекции от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, об устранении допущенных нарушений путем возврата незаконного списания денежных средств в размере 444 000,86 руб. и отзыва из банка инкассовых поручений.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР, оставленным без изменения апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР в удовлетворении требований ФИО5 к ФИО8 по <адрес> отказано в полном объеме.

\Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР оспариваемые требование об уплате задолженности, решение о взыскании задолженности признаны законными и обоснованными, в части требования о возврате денежных средств дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (НОМЕР, по результату рассмотрения которого ФИО5 отказано в удовлетворении исковых требований.

ФИО5 обратился в Арбитражный суд <адрес> с оспариванием решения НОМЕР о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и рассмотрением требования о возврате 444 000,86 рублей (дело А60-66350/2023).

ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда <адрес>, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО5 оставлено без рассмотрения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР действовали обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Инспекции НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 состоял на налоговом учете в УФНС России по Калининградской области.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 НК РФ).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно пункта 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, у физического лица, имеющего статус индивидуального предпринимателя, один единый налоговый счет, на котором учитываются как личные налоги, так и возникшие при осуществлении предпринимательской деятельности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 7 ст. 11.3 НК РФ, при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, указанных в решении налоговых органов, если судом были приняты меры предварительной защиты (обеспечительные меры), в соответствии с которыми приостановлено полностью или в части действие такого решения налогового органа, до дня вступления в законную силу судебного акта об отмене (замене) указанных мер предварительной защиты (обеспечительных мер).

В связи с чем, принятие судом обеспечительных мер влечет необходимость исключения из совокупной обязанности со дня вынесения судом определения о принятии обеспечительных мер недоимок и пеней, начисленных и не погашенных на дату вынесения такого определения.

Задолженность налогоплательщика в сумме 27 769 895,97 руб. на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена к взысканию и исключена из сальдо ЕНС. Требование НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ погашено в результате проведенных налоговым органом операций приостановления взыскания (исключения из сальдо ЕНС суммы 27 769 895,97 руб.), а также уплатой заявителем единого налогового платежа от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33 005,50 рублей, который погасил отрицательное сальдо ЕНС.

В связи с тем, что обеспечительные меры отменены, ранее возникшее отрицательное сальдо погашено, сальдо ЕНС вернулось к отрицательному значению и налоговым органом направлено налогоплательщику новое требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, а впоследствии и выставление решения о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР.

ФИО5 обратился в Центральный районный суд г. Калининграда с исковым заявлением к УФНС России по Калининградской области о признании незаконными требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, решения о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, о признании незаконным и отмене решения о приостановлении операций по счетам от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР и признании незаконными действий Управления по приостановлению операций по счетам налогоплательщика, а также об исключении из личного кабинета налогоплательщика данных о наличии отрицательного сальдо в размере 30 284 636,01 рублей.

Одновременно налогоплательщиком заявлено ходатайство о применении мер предварительной защиты в виде запрета осуществлять списание со счетов ФИО5 денежных средствах в счет исполнения решения о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-НОМЕР возложена обязанность на Управление, приостановить исполнение решения от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР.

Задолженность налогоплательщика в сумме 30 602 467,23 руб. на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена к взысканию и исключена из сальдо ЕНС. Таким образом, Требование НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ погашено в результате проведенных налоговым органом операций приостановления взыскания (исключения из сальдо ЕНС суммы 30 602 467,23 руб.).

Поскольку у физического лица имеющего статус индивидуального предпринимателя, один единый налоговый счет, взыскание задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств и цифровых рублей на счетах цифрового рубля осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках, его электронные денежные средства и цифровые рубли, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума и иных счетах в части сумм денежных средств, право собственности на которые не принадлежит владельцу соответствующего счета и на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.

Взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности), поручений налогового органа оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление цифровых рублей) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, по поручению налогового органа на перечисление цифровых рублей или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Порядок ведения реестра решений о взыскании задолженности и размещения в указанном реестре решений о взыскании задолженности, поручений налоговых органов на перечисление суммы задолженности, поручений налогового органа на перечисление цифровых рублей, поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств, а также информации об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, по поручению налогового органа на перечисление цифровых рублей или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В поручении налогового органа на перечисление суммы задолженности должны указываться счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, с которых должно быть произведено перечисление денежных средств, и сумма денежных средств, подлежащая перечислению.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Взыскание пеней, в том числе начисленных физическому лицу, которое является индивидуальным предпринимателем, а также сборов, страховых взносов, штрафов, процентов осуществляется в порядке, установленном статьей 46 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

02.12.2024 отражены начисления налогов в соответствии с налоговым уведомлением от 28.09.2024 НОМЕР (уведомление получено 29 сентября 2024 г. в личном кабинете налогоплательщика) в размере 1 321 139,00руб., что привело к формированию отрицательного сальдо ЕНС плательщика и основанием для направления налогоплательщику нового требования об уплате задолженности от 07.12.2024 НОМЕР, а впоследствии и формирования решения о взыскании задолженности от 23.01.2025 НОМЕР.

Взыскание пени, начисленных в связи с неисполнением физическим лицом обязательств по оплате налога, которое на момент такого взыскания обладает статусом индивидуального предпринимателя, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, абз. 1 п. 3 ст. 46 НК РФ, п. 15 ст. 46 НК РФ осуществляется посредством выставления поручения налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему РФ.

Как следует из вышеизложенного, ФИО5 обязанность по уплате исчисленных по налоговому уведомлению от 28.09.2024 № 197048483 за 2023 в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (не позднее 02.12.2024) не исполнил, в связи с чем, 23.01.2025 в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, абз. 1 п. 3 ст. 46 НК РФ, п. 15 ст. 46 НК РФ ему выставлено инкассовое поручение, на сумму 117357,75 рублей в том числе: страховые взносы за 2024 год - 49500,00 рублей, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы - 16697,00 рублей, пени - 49099,75 рублей, НДФЛ - 2061,00 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит, что оспариваемое требование НОМЕР, выставленное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы НОМЕР ФИО5, а также решение НОМЕР от 23.01.2025 приняты в пределах полномочий и с соблюдением установленной процедуры, в связи с чем, являются законными и неподлежащими отмене, прав налогоплательщика не нарушают.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к Межрайонной ФИО8 НОМЕР по Нижегородской области о пресечении действий путем запрета осуществлять списание денежных средств во исполнение решения НОМЕР от 23.01.2025, а также приостановления операций по счетам, накладывать любые иные ограничения, о признании незаконным требование от 07.12.2024 НОМЕР, о признании незаконным решения НОМЕР от 23.01.2025 г. - в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу данной нормы закона течение процессуального срока на оспаривание в суде решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправлении и их должностных лиц, начинается со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод, а не с момента возникновения тех или иных прав или их нарушения.

Из материалов административного дела следует, что административным истцом была подана жалоба в УФНС по Нижегородской области 03.02.2025, решение по жалобе принято 26.03.2025, получено ФИО5 18.04.2025, с административным иском о признании незаконным требования НОМЕР от 07.12.2024, решения НОМЕР от 23.01.2025 обратился - 29 мая 2025 г., с требованием о пресечении действий, направленных на исполнение решения № 173 – 28.01.2024.

Таким образом, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в трехмесячный срок, а значит, срок на обращение в суд, заявителем не пропущен, оснований для применения к спорным правоотношениям правовых последствий, установленных ч. 8 ст. 219 КАС РФ, не имеется.

В силу части 1 статьи 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 3 статьи 89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме, все принятые меры предварительной защиты по нему подлежат отмене. При этом суд учитывает, что отмена мер предварительной защиты в рассматриваемом случае соответствует обстоятельствам дела, не противоречит требованиям закона, и оснований для дальнейшего применения мер предварительной защиты не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о пресечении действий путем запрета осуществлять списание денежных средств во исполнение решения № 173 от 23.01.2025, а также приостановления операций по счетам, накладывать любые иные ограничения, о признании незаконным требование от 07.12.2024 № 19686, о признании незаконным решения № 173 от 23.01.2025 – отказать в полном объеме.

Отменить меры предварительной защиты по административному делу в виде приостановления действия решения № 173 Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области от 23.01.2025 г., после вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения административного дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Решение в окончательной форме принято 16.10.2025 г.

Председательствующий судья И.А. Шкинина