Дело №2-1/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года с.Тиличики Олюторского района
Камчатского края
Олюторский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,
при секретаре Нутанкавав М.О.,
с участием:
помощника прокурора Носова А.А.,
представителя истца ФИО2,
ответчика ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Олюторского муниципального района Камчатского края к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного помещения, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Олюторского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного помещения, выселении.
В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора найма служебного жилого помещения ответчику предоставлена квартира по адресу: <адрес>, однако указанное служебное жилое помещение использовалось ответчиком не по назначению, что является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения. Кроме того, истец указывает, что при заключении договора найма специализированного жилого помещения нарушена процедура его предоставления поскольку ответчик с соответствующим заявлением к работодателю и администрации муниципального района не обращался, является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, каковым является и в настоящее время, в связи с чем ответчик не относится к категории граждан, указанных в ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ, поэтому предоставляться служебное жилое помещение ему не должно было. Ответчику было направлено требование о добровольном освобождении служебного жилого помещение, которое им не исполнено. Просит расторгнуть договор найма служебного помещения от 20.04.2016, признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и выселить ФИО3 из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требование в части основания иска. Дополнительно истец в качестве основания ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и дополнениях в исковому заявлению.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, представив письменные возражения на исковое заявление. Кроме того в судебном заседании пояснил, что договор найма с ним заключался законно и обоснованно. Основания для расторжения договора найма служебного жилого помещения отсутствуют, поскольку квартира используется и использовалась им по назначению – для собственного проживания, длительных просрочек по оплате коммунальных услуг отсутствовало. Незначительные просрочки – на 1-2 месяца допускал в связи с выездом за пределы <адрес> в отпуск и на учебу. У него имеются все квитанции по оплате коммунальных услуг, в том числе те, по которым коммунальные услуги оплачивались иными лицами. Иные лица (ФИО1, Свидетель №1 и ФИО22) оплачивали коммунальные услуги по его просьбе и его денежными средствами, которые он им передавал. Такие оплаты могли возникнуть по причине того, что у него не было доступа оплатить коммунальные услуги онлайн, а оплатить их через кассу ресурсоснабжающих организаций не мог из-за занятости на работе или выезда за пределы <адрес>, поэтому передавал своим знакомым денежные средства и просил их оплатить коммунальные услуги за его квартиру. Других оснований для расторжения договора найма служебного жилого помещения не имеется. По основанию для расторжения – нарушение процедуры предоставления служебного жилого помещения – заявил о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку полагает, что если договор, заключен в 2016 году, то срок оспаривания процедуры его заключения истек в 2019 году. Кроме того, считает, что процедура предоставления ему служебного жилого помещения соблюдена, так как спорная квартира распределялась его работодателю для предоставления работнику служебного жилья.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании полностью поддержал позицию ответчика ФИО3
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 2016 года по настоящее время работает в <данные изъяты> педагогом дополнительного образования, что не оспаривается сторонами.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Олюторскому муниципальному району.
Из протокола заседания комиссии администрации Олюторского муниципального района по распределению служебных жилых помещений специализированного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <адрес> предоставлена МБОО ДО <данные изъяты> для заселения сотрудника.
Распоряжением администрации Олюторского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> включенно в специализированный жилой фонд Олюторского муниципального района в раздел служебных жилых помещений.
Распоряжением администрации Олюторского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить педагогу <данные изъяты> ФИО3 жилое помещение по адресу: <адрес>.
20.04.2016 между Администрацией Олюторского муниципального района и ФИО3 заключен договор найма служебного помещения, согласно которому ФИО3 предоставлено для временного проживания на период работы в <данные изъяты> находящееся в собственности Олюторского муниципального района жилое помещение, площадью 39,5 кв.м., по адресу: <адрес>. Указанным договором предусмотрены права и обязанности нанимателя. Права и обязанности наймодателя, порядок расторжение и прекращения договора, внесение платы по договору. При этом пунктом 17 указанного договора предусмотрено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи, использования жилого помещения не по назначению. Пунктом 3 договора установлен его срок действия – с 20.04.2016 и на период работы в <данные изъяты>
31.01.2022 состоялось заседание комиссии по предоставлению служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Олюторского муниципального района, о чем составлен протокол №3 от 31.01.2022. В указанном протоколе содержится решение о расторжении с ФИО3 договора найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку ФИО3 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, расположенного на территории Олюторского муниципального района. Также решено направить ФИО3 требования о добровольном освобождении служебного помещения в течение 5 дней с момента получения требования.
01.02.2022 за №267 в адрес ФИО3 направлено требование (претензия) о добровольном освобождении служебного помещения.
Решением Олюторского районного суда Камчатского края от 28.04.2022 решение заседания комиссии по предоставлению служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда Олюторского муниципального района, оформленного протоколом №3 от 31.01.2022 года о расторжении с ФИО3 договора найма служебного помещения от 20.04.2016 года по адресу: <адрес> требование администрации Олюторского муниципального района №267 от 01.02.2022 года об освобождении ФИО3 служебного жилого помещения по адресу: <адрес> – признаны незаконными.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения).
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии со ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (часть 3). Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем (часть 4). К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6). Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (часть 7). Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 8).
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» утвержден, помимо прочего, типовой договор найма служебного жилого помещения.
Согласно указанному типовому договору, п.18 в договорах найма служебного жилого помещения подлежит изложению в следующей редакции «Настоящий Договор прекращается в связи: 1) с утратой (разрушением) жилого помещения; 2) со смертью Нанимателя; 3) с истечением срока трудового договора; 4) с окончанием срока службы; 5) с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности», а п.19, предусматривает, что в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно частям 1-2 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1). Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (часть 2).
На основании ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Согласно ч.3 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации, право пользования спорным жилым помещением ФИО3 на основании договора найма служебного жилого помещения от 20.4.2016 не истекло, поскольку он продолжает работать в <данные изъяты> педагогом дополнительного образования.
Проверяя иные основания для расторжения договора найма служебного жилого помещения, суд приходит к следующему.
В обоснование нарушения процедуры представления ФИО3 истец ссылается на то, что служебная квартира ответчику предоставлена вопреки требованиям Решения Совета депутатов №89 от 17.06.2019, поскольку он являлся членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не обращался с соответствующим заявлением,, не стоял на учета в качестве нуждающегося в предоставлении служебного жилого помещения.
Суд приходит к выводу, что Решение Совета депутатов №89 от 17.06.2019 не может быть применено к правоотношениям, возникшим в 2016 году, поскольку данное Решение принято после предоставления ФИО3 служебного жилого помещения по договору от 20.04.2016. Из пояснений представителя истца ФИО5, данных на вопрос суда о том, какое решение или положение, регулирующее аналогичные правоотношения действовало в 2016 году, следует, что на момент заключения договора с ФИО3 таких нормативных актов в Олюторском муниципальном районе не существовало, имелся лишь список очередников.
В обоснование наличия списка очередников истцом предоставлен список лиц, поименованный как «Очередность предоставления служебных жилых помещений Олюторского муниципального района на 01.01.2019» (том 1 л.д.39-40).
Суд критически относится к данному документу, поскольку он является лишь отпечатанным списком, без указания оснований постановки в очередь, не утвержден никаким Решением Совета депутатов либо Распоряжением администрации, составлен по состоянию на 01.01.2019, не подтверждает тот факт, что на момент заключения с ФИО3 договора найма служебного жилого помещения от 20.04.2016 отсутствовали законные основания для предоставления ответчику спорного жилого помещения.
Кроме того, по данному основанию ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Как следует из п.1 ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права.
Договор найма служебного жилого помещения с ФИО3 заключен 20.04.2016.
При таких обстоятельствах срок исковой давности истек 20.04.2019, в то время как истец обратился в суд с требованием о расторжении договора на том основании, что прим заключении этого договора нарушена процедура, лишь 27.04.2022.
Доказательств обращения к ответчику с аналогичными требованиями до истечения срока исковой давности истцом не представлено.
В исковом заявлении истец не указывает оснований приостановления срока исковой давности, перечисленных в ст.202 ГК РФ (предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила); истец или ответчик находились в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение; в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий); в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение; стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.).
Истцом не указано и в ходе рассмотрения дела судом также не установлено оснований перерыва в течении срока исковой давности, указанных в ст.203 ГК РФ, а также факта признания в письменной форме ответчиком своего долга, являющегося на основании ч.2 ст.206 ГК РФ основанием начала течения исковой давности заново.
В соответствии со ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Однако причин пропуска срока исковой давности, которые могли бы быть признаны уважительными, истцом не указано.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах в связи с пропуском срока исковой давности требования истца не могут быть удовлетворены по тому основанию, что при заключении договора найма служебного жилого помещения от 20.04.2016 нарушена процедура предоставления ответчику служебного жилья.
Из представленных в судебное заседание ответчиком квитанций по оплате коммунальных услуг, а также из сведений, сообщенных ресурсоснабжающими организациями (АО «Корякэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «ЮЭСК» № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление по вопросам СТЭЖКХХ и МИ № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «ЮЭСК» № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Корякэнерго» № от 20.007.2022), следует, что невнесение оплаты коммунальных услуг ответчиком и платы за жилое помещение в срок, превышающий 6 месяцев, ответчиком не допускалось. Внесение оплаты за коммунальные услуги и за жилое помещение иными лицами (ФИО1, Свидетель №1, ФИО23 не свидетельствует о неисполнении обязанности по оплате ответчиком, поскольку вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств оплаты эти услуг не из средств ФИО3 Нормы жилищного законодательства указывают на обязанность нанимателя оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом ни жилищным законодательством, но договором, заключенным между сторонами, не предусмотрено, что вноситься оплата должна исключительно лично нанимателем. Исходя из указанного, обязанность по оплате может выполняться по поручению нанимателя и иными лицами. Оплата иным лицом по поручению нанимателя, исполненная по заключенному с ним договору с ресурсоснабжающей организацией, с перечислением денежных средств на его лицевой счет, не может считаться неисполненной нанимателем. О добросовестном исполнении ФИО3 обязанности по оплате коммунальных услуг и жилого помещения свидетельствует и наличие у него чеков об оплате этих услуг иными лицами, которые впоследствии передали их ФИО3, т.е. выполняли оплату в его интересах и по его поручению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что договор найма служебного жилого помещения от 20.04.2016 не может быть расторгнут по основанию невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
Рассматривая довод истца о том, что ответчиком служебное жилое помещение использовалось не по назначению, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Распоряжением администрации Олюторского муниципального района №364 от 30.11.2020 создана комиссия по проверке целевого использования помещений, которым создана комиссия в составе: ФИО16, ФИО7, ФИО24., ФИО10, а также указано, что комиссии следует провести проверку целевого использования жилых помещений специализированного жилищного фонда Олюторского муниципального района, в том числе по адресу: <адрес>.
В судебном заседании 21.07.2022 представителем истца – Администрации Олюторского муниципального района – ФИО5 приобщена к материалам дела копия акта №10 от 01.12.2020, заверенная работником администрации ФИО8
В судебном заседании 26.07.2022 представителем истца – Администрации Олюторского муниципального района – ФИО5 приобщен к материалам дела акт №10 от 01.12.2020 (подлинник), визуально отличающийся от ранее представленной его копии.
Определением Олюторского районного суда Камчатского края от 01.08.2022 по делу назначена судебно-техническая экспертиза документа и почерковедческая экспертиза, производство которой поручено ФБУ «Дальневосточный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» (<адрес>, тел.№.
На разрешение эксперта поставлен ряд вопросов с целью установления давности образования текста в приобщенном к материалам дела акте №10 от 01.12.2020, а также с целью установления подлинности подписей, выполненных в указанном акте.
Из заключения эксперта №199/4-2 от 19.04.2023 следует, что Акт №10 от 01.12.2020 в процессе своего существования подвергался термическому воздействию, что могло послужить одной из причин высокого содержания летучих компонентов в бумаге и невозможности решения вопроса о давности выполнения документа, а также отдельных его реквизитов.
Из заключения эксперта №198/3-2 от 20.03.2023 следует, что подпись от имени ФИО9, подпись от имени ФИО10, выполнены не ими, а другими лицами.
Поскольку представленное в суд доказательство содержит подписи, выполненные от имени ФИО9 и ФИО10, выполненные не ими а также документ подвергался термическому воздействию, а представленная в суд копия акта визуально отличается от впоследствии представленного подлинника, у суда имеются основание полагать наличие факта фальсификации стороной истца доказательств по гражданскому делу.
Суд признает Акт №10 от 01.12.2020 недопустимым доказательством и не принимает его во внимание при вынесении решения.
В ходе рассмотрения дела в судебном заседании допрошены свидетели: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17
Свидетель ФИО11 пояснил, что ему известно от незнакомой ему женщины, которая проживает по соседству с <адрес>, что в квартире ФИО3 проживала какая-то женщина, которая уже там не проживает, поскольку уехала за пределы <адрес>. Также ему известно, что оплата за найм за ФИО3 была оплачена некой Свидетель №1.
Свидетель ФИО12 пояснила, что у нее есть коллега Свидетель №1, которая зарегистрирована по ее адресу, чтобы иметь льготу по проезду. Насколько ей известно, Свидетель №1 снимала квартиру у Л-ных с апреля 2019 года по декабрь 2020. По какому адресу располагается квартира, где жила Свидетель №1, сколько в ней комнат – ей неизвестно, поскольку в гостях у Свидетель №1 она не была.
Свидетель ФИО13 пояснила, что она является членом жилищной комиссии, комиссия выезжала в рейд и проверяла 10-15 квартир, в том числе <адрес>. Дверь в квартиру никто не открыл, в квартире лаяла собака. Позже ей стало известно от сотрудницы больницы Свидетель №1, что та проживает в указанной квартире, снимает ее за 20 000 рублей в месяц. Кто составлял акт сказать не может, но на момент составления акта и при подписании его ею, как членом комиссии, акт точно не содержал запись о проживании в квартире Свидетель №1, поскольку об этом стало известно уже позднее.
Свидетель ФИО14 пояснила, что она дружила с Свидетель №1, была у нее в гостях по адресу: <адрес>. Свидетель №1 проживала там с дочерью, а потом, когда дочь закончила школу и уехала, с собакой. Со слов Свидетель №1 ей известно, что та снимала эту квартиру у Л-ных ФИО26 за 20 000 рублей в месяц, однако сама она ни договора, ни факта передачи денег не видела.
Свидетель ФИО15 пояснила, что она проживает по адресу: <адрес>. Ей знаком ФИО3, а также знакома Свидетель №1 В связи с занятостью на работе дома она бывает нечасто. В период с марта 2019 года она видела, что возле дома стоит Лузина автомобиль, а в это время в <адрес> горел свет. Также она видела Свидетель №1, когда одновременно с ней выбрасывали мусор. Свидетель №1 говорила, что она снимает квартиру у ФИО3. Достоверно она не знает кто в этот период проживал в <адрес> какие отношения были у ФИО3 и Свидетель №1.
Свидетель ФИО16 пояснила, что она являлась членом комиссии, которая в декабре 2020 года выезжала проверять квартиры. Членами комиссии также были ФИО27, ФИО28, ФИО29 и ФИО30. Проверяли в том числе <адрес>. Зашли в подъезд, постучали, дверь <адрес> никто не открыл. Дверь <адрес> открыли. Там жила родственница работника администрации. Никакие акты при этом не составляли. Про <адрес> ничего не выясняли. Акты составляли не сразу, а позднее. В акте № не ее подпись.
Свидетель ФИО17 пояснила, что она проживала по адресу: <адрес> октября 2018 по ноябрь 2020 года. ФИО3 ей знаком как сосед. Свидетель №1 ей также знакома, она тоже проживала по соседству в квартире ФИО3 сначала с дочерью, а затем одна. Свидетель №1 говорила, что она снимала квартиру у ФИО3. Какие отношения между ФИО3 и Свидетель №1 ей достоверно неизвестно, проживал ли ФИО3 в указанной квартире в тот же период, в который там проживала Свидетель №1, ей достоверно неизвестно.
Стороной истца в судебное заседание представлена скан-копия заявления Свидетель №1, из которого следует, что та снимала <адрес> ФИО3 за 20 000 рублей в месяц. Аналогичная скан-копия заявления поступила на электронную почту суда от адресата <данные изъяты>.
Судом предпринимались меры к обеспечению допроса посредством видеоконференцсвязи в качестве свидетеля Свидетель №1, однако последняя от явки в Печорский районный суд Псковской области не явилась.
Суд не принимает в качестве доказательства представленное стороной истца и поступившее на электронную почту суда заявление от имени Свидетель №1, поскольку личность лица, направившего данное заявление не установлена, заявление представлено лишь в скан-копии и не содержит подлинной подписи. Кроме того, из представленной представителем истца аудиозаписи телефонного разговора и скриншотов переписки в мессенджере следует, что представителем истца ФИО19 проводилась предварительная подготовка лица, указанного как Свидетель №1 к судебному заседанию с указанием позиции по делу.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не добыто доказательств использования ответчиком не по назначению служебного жилого помещения, а именно сдачу его в поднайм. Так, не представлены акты о непроживании в спорном жилом помещении ФИО3, в то время, как в соответствии с требованиями жилищного законодательства и договором найма служебного жилого помещения собственник (наймодатель) обязан каждые 6 месяцев проверять принадлежащие ему жилые помещения. Не представлен также договор найма (поднайма, сдачи в аренду) спорной квартиры между ФИО3 и Свидетель №1 Отсутствуют расписки, которые свидетельствовали бы об оплате Свидетель №1 арендной платы ФИО3 за арендуемое жилое помещение.
Оценивая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд приходит к выводу, что ни одному из них не известно достоверно об отношениях между ФИО3 и Свидетель №1, ни один из них не смог достоверно пояснить о наличии или отсутствия факта одновременного проживания в квартире ФИО3 и Свидетель №1. Никто из допрошенных свидетелей не видел договор аренды или расписки о получении ФИО3 от Свидетель №1 арендной платы. Информация о том, что Свидетель №1 арендует квартиру у ФИО3 мсвидетелям известна только со слов Свидетель №1, которая в суде не допрашивалась.
Таким образом, вопреки ст.56 ГПК РФ истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств в обоснование довода сдачи ФИО3 спорного жилого помещения Свидетель №1, а следовательно использования служебного жилого помещения не по назначению.
В связи с изложенным отсутствуют основания для расторжения договора найма служебного жилого помещения от 20.04.2016, заключенного между ФИО3 и администрацией Олюторского муниципального района, по основанию использования ФИО3 жилого помещения не по назначению.
О фактах разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи истец не заявлял.
Других оснований для прекращения права пользования ФИО3 служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, в суде не установлено.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации Олюторского муниципального района Камчатского края к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного помещения, выселении.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Олюторского муниципального района Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО3 (паспорт №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного помещения, выселении – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.
Судья Е.В. Белоусова