Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года с. Тамбовка Амурская область
Тамбовский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на жилое помещение,
с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО6,
установил:
ФИО1 обратилась с данным иском в суд, указав, что с 2006 года проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено её семье администрацией <адрес> сельсовета <адрес>. В настоящее время жилой дом никому не принадлежит, муниципальной собственностью Тамбовского муниципального округа Амурской области не является. Жилым помещением она добросовестно владеет более 15 лет, несет необходимые расходы по содержанию данного имущества. Просит суд признать за нею право собственности на данное жилое помещение в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении не заявлял, возражений не представил. На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилое помещение за супругой ФИО1.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч.3).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
Признание права, как способ защиты гражданских прав, предусмотренный ст. 12 ГК РФ, в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу, как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2).
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом, как своим собственным, означает владение не по договору.
Исходя из смысла приведенной нормы, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным, владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным.
Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.
Системное толкование приведенных выше норм также свидетельствует о том, что добросовестным для целей применения ст. 234 ГК РФ может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.
Иное толкование понятия добросовестности владения приводило бы к нарушению баланса прав участников гражданского оборота и несоответствию судебных процедур целям эффективности, а также нарушению принципа стабильности гражданских правоотношений.
Абзац 4 п. 19, п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» говорит о том, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 22.06.2017 № 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца», переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства (пункт 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в истолковании постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»), не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (постановления от 26 мая 2011 года № 10-П, от 24 марта 2015 года № 5-П и др.). Бездействие же публично-правового образования, как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.
Приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером № площадью 30,5 кв.м. по адресу: <адрес> на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись.
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным в материалы дела копиям похозяйственных книг за 2000 - 2024 годы, адрес хозяйства: <адрес>, членами хозяйства с 2006 года по настоящее время являются ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО6.
По сведениям организационно-территориального управления администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО6 с 2006 года проживают по адресу: <адрес>.
Как следует из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом Тамбовского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> не является и в реестре муниципальной собственности не значится. Заявление на безвозмездную передачу (приватизацию) жилого дома не поступало.
Согласно паспорту, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению ОМВД России «Тамбовский» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы и фактически проживают: ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО6.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве технической документации ГБУ <адрес> «Центр государственной кадастровой оценки <адрес>» сведения о зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ правах собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
На основании представленных в материалы гражданского дела и исследованных в ходе производства по делу доказательств судом установлено, что в 2006 году администрация <адрес> сельсовета <адрес> предоставила ФИО6 и членам её семьи жилой дом по адресу: <адрес>. Истец ФИО6 с момента предоставления жилого помещения до настоящего времени проживает в нем, владеет им более 20 лет открыто, добросовестно и непрерывно, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами. Администрация Тамбовского муниципального округа <адрес> в течение всего его владения ФИО6 не предъявляла своих прав на спорное жилое помещение и не проявляла к жилому помещению интереса как к своему собственному.
Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, а также то, что спорное жилое помещение на балансе администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> не состоит, в государственной и муниципальной собственности не находится, принятие на учет спорного жилого дома как бесхозяйного объекта, не лишает возможности признания права собственности на спорный объект в силу приобретательной давности, учитывая добросовестное отношение к нему истца, невозможность оформления права собственности на жилое помещение в ином порядке, кроме судебного, суд находит исковые требования ФИО6 о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает, что ФИО1 заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины до 7542 рублей, подлежащей уплате истцом в размере 15085 рублей, исходя из указанной истцом и не оспоренной лицами, участвующими в деле, цене иска 504241 рубль 57 копеек, представив квитанцию об уплате госпошлины в размере 7542 рубля.
В ходе судебного разбирательства сторонами представлены документы, свидетельствующие о том, что истец ФИО1 имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, не трудоустроена. Имущественное положение ФИО1 не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2).
В силу ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.
Согласно ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 НК РФ.
В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.
На основании пп. 4 п. 2 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, в случае, если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога или сбора.
Принимая во внимание отсутствие у истца финансовой возможности единовременно оплатить государственную пошлину в полном размере в силу того, что у нее отсутствует доход, руководствуясь принципом доступа к правосудию, суд полагает возможным снизить истцу размер подлежащей уплате государственной пошлины по заявленному им иску до 7542 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН №) в силу приобретательной давности право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, с кадастровым номером 28:25:011804:65, площадью 30,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> муниципального округа <адрес>.
Уменьшить ФИО1 (ИНН №) размер государственной пошлины, подлежащей уплате по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение - до 7542 (семи тысяч пятьсот сорока двух) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Воронина
Решение суда в окончательной
форме принято 22.04.2025