РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 декабря 2025года

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Джумалиева С.У.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-2514/2025 по административному искуУправления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее – Управление) к Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Автошкола "Мастерство" (далее – Учреждение)о признании Учреждения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управлениеобратилосьв суд с административным иском к Учреждению о признанииУчреждения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. При этом указывает в своем заявлении, что УчреждениезарегистрированоУправлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее – Управление) ДД.ММ.ГГГГ, учетный №, запись в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1142000000669 и поставлена на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения в Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике и присвоен ИНН/КПП <***>/201401001.

Местонахождение Организации (юридический адрес): 364024, <адрес> ФИО1 (<адрес>.

Некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Учреждением не размещен устав Организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» некоммерческие организации (за исключением политических партий) (далее - некоммерческие организации) в течение 30 календарных дней со дня их государственной регистрации должны размещать устав на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством личного кабинета некоммерческой организации (новый специализированный портал - https://nco.minjust.gov.ru/.).

Размещение некоммерческими организациями устава осуществляется путем загрузки его в машиночитаемой форме в формате PDF в личном кабинете соответствующей некоммерческой организации на информационном ресурсе.

Настоящий приказ вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее – Постановление) выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

Согласно п. 9. Постановления должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).

В силу вышеназванного постановления в предыдущие года не были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренные ст. 19.7 КОАП РФ и не было вынесено предупреждения.

Также, в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган о внесении изменений в сведения, указанные в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений, а также представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении указанных документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации.

По результатам проведённой проверки учетного дела Учреждения установлено, что Учреждение не располагается по своему юридическому адресу, руководящий орган учреждения по данному адресу отсутствует, фактическая деятельность по месту регистрации не осуществляется.

Так за непредставление ежегодной отчетности за 2014 год, в адрес Учреждения направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о вызове для составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КОАП.

Почтовое отправление возвращено УФПС Чеченской Республики АО «Почта России» с отметкой об отсутствии Учреждения по указанному адресу, что является нарушением п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. (конверт и уведомление прилагаются).

Протокол составлен в отсутствие руководителя и направлено ДД.ММ.ГГГГ Мировому судье судебного участка <адрес> №.

Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике поступило письменное обращение руководителя указанного Учреждения с просьбой рассмотреть вопрос о ликвидации юридического лица в судебном порядке. Копия письма руководителя прилагается как Приложение (в Письме руководитель указывает на невозможность самостоятельно провести ликвидацию, отсутствие имущества, средств и отсутствующую фактическую деятельность, а также подтверждает, что по указанному юридическому адресу Учреждение или его руководящие органы отсутствуют).

При этом ответчик формально представлял (в некоторые периоды) отчётность о продолжении деятельности (нулевые отчеты), во избежание мер административного реагирования, однако представленные данные не подтверждают фактическое осуществление уставной деятельности и не опровергают вывод о фиктивности ведения деятельности.

Изложенные в обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности ответчика: организация не располагается по юридическому адресу, руководящие органы по месту регистрации отсутствуют, фактическая уставная деятельность не осуществляется. Формальные отчётные формы не подтверждают реальной деятельности и имеют фиктивный характер.

Вышеназванныенарушения Организацией не устранены по настоящее время.

В судебном заседании представитель административного истца не принимал участия, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика в судебном заседании также не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Об отложении дела административный ответчик не просил, возражений не представил, неявка административного ответчика в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Доводы административного истца подтверждаются: выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о государственной регистрации Учреждения, уставом и решениями учредителяУчреждения и другие письменные доказательства.

Вместе с тем, Управление просит рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощённого производства на основании заявления ответчика, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, еслиходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ЧР.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 262-264 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике удовлетворить.

Признать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Автошкола "Мастерство", прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.У. Джумалиев

копия верна

Судья С.У. Джумалиев