Решение по делу № 2А-2068/2023 от 05.12.2023 - о взыскании налогов, сборов и штрафов, восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

Дело № 2а-2068/2023

УИД 23RS0021-01-2023-003026-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Полтавская 05 декабря 2023 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе судьи Завгородней О.Г.,

при секретаре Кардаш Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налогов, сборов и штрафов, восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления,

установил:

Заместитель начальника Межрайонной ИФНС №11 по Краснодарскому краю ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налогов, сборов и штрафов, восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований ФИО2 ссылается на то обстоятельство, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 429 рублей 32 копейки, которые следовало оплатить до ДД.ММ.ГГГГ г. Налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налогов, определенную ст.ст.45, 69 НК РФ в срок.

Также представителем Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности по налогам, предусмотренного ст. 48 НК РФ. В качестве уважительной причины пропуска названного срока указано на обширный документооборот, большой объем работы по взысканию налогов, пеней и штрафов.

Просит суд, восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 ИНН №, задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам в общей сумме 6 429 рублей 32 копейки.

Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам в общей сумме 6 429 рублей 32 копейки.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя налоговой инспекции (л.д. 21, 22).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении в суд не направила. Согласно данным с официального сайта отслеживания почтовых отправлений «Почта России» судебная повестка с почтовым идентификатором «80407390145933» возвращена в адрес суда (л.д.23).

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 221, и части 2 статьи 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

На основании части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом явка административного ответчика обязательной не признана.

Изучив административное исковое заявление и ходатайство о восстановлен пропущенного процессуального срока, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплату обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей, санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом ст.286 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке упрощенного производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может, быть восстановлен судом.

На основании положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах дела, в установленный срок налогоплательщиком исчисленные налоги уплачены не были, в связи с чем, административным истцом было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №11 по Красноармейскому району Краснодарского края обратилась в суд только ДД.ММ.ГГГГ. При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 ГК РФ, налоговым органом суду не представлено.

Как следует из материалов дела, сроки, установленные в ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Межрайонная ИФНС России №11 по Краснодарскому краю является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью из взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, налоговый орган должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательный платежей и санкций.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Приведённые в ходатайстве Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю обстоятельства, по мнению суда, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска, установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем в его восстановлении МИФНС России №11 по Краснодарскому краю необходимо отказать.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ч. 5 ст. 180 КАС РФ, требования административного истца подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налогов, сборов и штрафов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья

Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.