Дело № 2-221(2)/2022
64RS0034-02-2022-000222-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 г. с. Воскресенское
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
при секретаре Тюкалиной Е.А.,
с участием: представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
установил:
истец обратилась в суд с иском к администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. Свои требования мотивировала тем, что в 1986 году колхозом им. Карла Маркса Воскресенского района Саратовской области был построен жилой дом, в настоящее время располагающейся по адресу: . В 1989 году матери и отчиму истца: ФИО2 и ФИО3, а также заявителю была выделана данном жилом доме. В 1991 году родилась сестра истца – ФИО4, которая также проживала в данной квартире. Мать и отчим умерли более 10 лет назад, а сестра проживает в . Кроме ФИО5 в спорной квартире никто не зарегистрирован и не проживает. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 600 кв.м., права на который не зарегистрированы. Решением исполкома Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 17.02.1992 г. №84 колхоз им. К.Маркса был реорганизован в акционерное общество «Синодское». Позднее акционерное общество «Синодское» было реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью «Синодское», которое было ликвидировано 10.09.1998 г., в соответствии с постановлением главы администрации объединенного муниципального образования Воскресенского района Саратовской области №411. С момента ликвидации ООО «Синодское» прошло более 20 лет и никто не заявлял о своих правопритязаниях на жилое помещение, в котором зарегистрирована ФИО7, указанное жилое помещение должно было перейти в муниципальную собственность Воскресенского муниципального района, на территории которого оно находится. Истец обращалась в администрацию Воскресенского муниципального района с просьбой передать ей указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано по тем основаниям, что квартира, в которой она проживает не значится в реестре муниципальной собственности. То обстоятельство, что занимаемой ФИО5 жилое помещение своевременно не было передано либо принято в ведение органов местного самоуправления, лишает ее права получить это жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Правом на приватизацию какого-либо другого жилого помещения истец не воспользовалась. Спорное жилое помещение за счет истца было учтено в органах БТИ как объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом общей площадью 68,9 кв.м. Истец просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадь 68,9 кв.м., расположенный по адресу: .
Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием её представителя, ФИО1.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.
Представитель администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Третье лицо несовершеннолетняя ФИО8 в лице ее законного представителя ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 218 ч.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 131 ч.1 ГК РФ – право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статья 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статье 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1).
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).
Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991г. (с последующими изменениями и дополнениями), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона о приватизации жилищного фонда переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Это положение не должно применять, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации.
Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.
Статьей 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями), также предусматривалось, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В силу ст.1 9 того же закона не допускалась продажа иным лицам заселенных квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилищных фондов без согласия проживающих в них совершеннолетних граждан.
Постановление Верховного Совета РФ от 24.12.1992 N 4219-1, которым введен в действие названный Закон, устанавливало, что совершенные до принятия Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» договоры купли-продажи и аренды жилья, противоречащие положениям части третьей статьи 17 и части третьей статьи 19 указанного Закона, подлежат отмене.
В судебном заседании установлено, что по данным администрации Синодского муниципального образования истец ФИО6, а также члены ее семьи: мать ФИО2, отчим ФИО3, сестра ФИО4 с 1997 года пользуются жилым помещением, имеющему с 1998 года почтовый адрес: . ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: .
Из ответа ГУП «Саратехинветаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУ СО «Кадастроценка» на запрос суда следует, что в архивном фонде сведения на спорный жилой дом, отсутствуют. По данным Комитета по управлению имуществом , Федерального агентства по управлению государственным имуществом – сведений о жилом в не имеется.
Согласно техническому паспорту жилой в имеет инвентарный №, состоит из жилого дома литер А, площадью 57,1 кв.м. и холодной пристройки литер а, площадью 11,8 кв.м., Из выписке из ЕГРН также следует, что данный дом расположен на земельном участке площадью 600 кв.м. поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, границы земельного участка не установлена.
По сообщению администрации Воскресенского МР ФИО5 ранее участия в приватизации жилых помещений, участия не принимала.
Данные обстоятельства, подтверждаются доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Таким образом, в силу выше приведенных норм материального права, требование о признании за ФИО5 право собственности в порядке приватизации на спорный жилой дом, суд считает законным и обоснованным.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения, (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Как видно из материалов дела, ФИО5 вселилась в спорное жилое 1989 году и проживает в нем на законных основаниях, следовательно, осуществляют владение спорным имуществом фактически на основаниях договора социального найма, поэтому суд считает возможным признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с учетом фактического состояния объекта, площади, планировки.
На основании и руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , право собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу: порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения, через Саратовский районный суд.
Судья подпись А.В. Судоплатов
Копия верна: судья А.В. Судоплатов
Секретарь Е.А. Тюкалина