Решение по делу № 2А-390/2023 от 10.03.2023

Дело № 2а-390/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Разиной Л.В.,

с участием помощника Сальского городского прокурора Жукова Д.В.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сальскому району к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сальскому району обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, указывая на то, что ФИО2 дата года рождения, уроженец адрес, ранее судим:

- 14.12.2017 года приговором Сальского городского суда Ростовской области по ст. 161 ч. 1 УК на основании ст. 79 ч. 7 «б» к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- 14.02.2018 года приговором Сальского городского суда Ростовской области по ст. 158 ч. 1, 158 ч. 2 «б», 158 ч. 3 «а» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2019 года приговор Сальского городского суда Ростовской области от 05.02.2014 года привести в соответствие с ФЗ от 03.07.2018 года № 186-ФЗ, зачесть с 08.09.2013 по 18.02.2014 (включительно) из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания в ИК общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2019 года приговор Сальского городского суда Ростовской области от 14.02.2018 года изменить: зачесть срок наказания, отбытый по приговору от 14.12.2017 года, а именно период с 08.09.2013 года по 18.02.2014 года, из расчета 1 день за 1,5 дня в ИК общего режима.

Постановлением Ростовского областного суда от 14.11.2019 года, постановление Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2019 года и апелляционное определение Ростовского областного суда от 03.04.2019 года по приговору от 14.12.2017 года отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Постановлением Ростовского областного суда от 14.11.2019 года постановление Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2019 года и апелляционное постановление Ростовского областного суда от 03.04.2019 года по приговору от 14.02.2018 года - отменить.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.12.2019 года приговор от 14.12.2017 года изменись на основании ст. 70 УК РФ срок 2 года 11 месяцев лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23,12,2019 года приговор от 14.02.2018 года изменить: на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ срок 3 года 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области. Освобожден 08.06.2021 года по отбытию срока наказания.

В связи с тем, что ФИО2, был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.04.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде:

обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в связи с чем, 25.06.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Сальскому району с ведением дела административного надзора, при постановке на учет он был письменно предупрежден и ему разъяснено, что в случае совершения в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него будет направлено заявление в суд для дополнения установленных судом ограничений административного надзора.

Так, ФИО2 в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

21.01.2022 года в 10 часов 45 минут по адресу: адрес гражданин ФИО2 находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию пиво «Балтика 3», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП.

(Постановление № 149 от 21.01.2022 года);

15.02.2022 года в 11 часов 40 минут по адресу: адрес гражданин ФИО2 находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию пиво «Балтика 9», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП.

(Постановление № 495 от 15.02.2022 года);

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно судим, склонен к совершению противоправных действий, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Сальскому району, как лицо, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону установлен административный надзор.

Целью и задачей административного надзора является предупреждение и пресечение совершения новых преступлений и правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ст.ст. 270, 271 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, административный истец просил дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 ограничениями в виде:

обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, установить дополнительные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника Сальского городского прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено судом, ФИО2 осужден:

- 14.12.2017 года приговором Сальского городского суда Ростовской области по ч. 1 ст. 161 УК. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Сальского городского суда Ростовской области от 05.02.2014 года, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 14-15)

- 14.02.2018 года приговором Сальского городского суда Ростовской области по ст. 158 ч. 1, 158 ч. 2 «б», 158 ч. 3 «а» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных по данному приговору и приговору Сальского городского суда Ростовской области от 14.12.2017 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (16-17)

- Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.01.2019 года приговор Сальского городского суда Ростовской области от 05.02.2014 года привести в соответствие с ФЗ от 03.07.2018 года № 186-ФЗ, зачесть с 08.09.2013 по 18.02.2014 (включительно) из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания в ИК общего режима. (л.д.21-23)

Постановлением Ростовского областного суда от 23.12.2019 года, приговор Сальского городского суда Ростовской области от 14.02.2018 года в отношении ФИО2, 14.03.1991 года изменен в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания и наказания по приговору Сальского городского суда от 14.12.2017 года (с учетом внесенных изменений постановление Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.12.2019 года), окончательно назначить ФИО2, наказание – 3 (три) года 7 (семь) месяцев лишения свободы. (л.д.24-26)

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.04.2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. (л.д. 30-31)

Срок административного надзора не истек.

Согласно справке № 076138 от 08.06.2021 года, выданной ФКУ ИК-2, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 22.11.2017 года по 08.06.2021 года, освобожден по отбытию наказания (л.д. 32).

Так, 25.06.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Сальскому району с ведением дела административного надзора, при постановке на учет он был письменно предупрежден и ему разъяснено, что в случае совершения в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него будет направлено заявление в суд для дополнения установленных судом ограничений административного надзора. (л.д.34,35-36)

В судебном заседании установлено, что ФИО2 находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривал.

При таких обстоятельствах, установив, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительного административного ограничения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковые требования ОМВД России по Сальскому району к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить установленные ранее решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.04.2021 года ограничения административного надзора ФИО2, дата года рождения, уроженцу адрес, зарегистрированному: адрес, адрес административными ограничениями в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суда через Сальский городской суд путем подачи апелляционной в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Разина Л.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.