РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г. Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бабиной А.В.,

при секретаре Крецу И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-740/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017-2020 г., пени в сумме 7 792,24 руб. В обоснование заявленных требований указало, что согласно ст. 357 НК РФ последний является плательщиком транспортного налога. В соответствии с данными Управления ГИБДД по <адрес> за налогоплательщиком зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой Тойота Corolla, рег. знак <данные изъяты>, VIN №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислен транспортный налог за 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г. и направлены через личный кабинет налогоплательщика налоговые уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые оплачены не были, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлены и направлены через личный кабинет налогоплательщика требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере 1 240 руб. и пени в размере 20,69 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере 1240 руб. и пени в размере 20.44 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере 1 033 руб. и пени в размере 2,34 руб., транспортный налог в размере 603 руб. и пени в размере 1,37 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в размере 3 621 руб. и пени и пени в размере 11,77 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В связи с миграцией налогоплательщика с ИФНС по <адрес> в Межрайонную ИФНС № по <адрес>, а далее реорганизацией в Управление ФНС России, а также изменением порядка ведения личного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить заявление о предоставлении доступа к личному кабинету не представляется возможным. Информация о задолженности налогоплательщика по транспортному налогу и пени, а следовательно, о начисленных налогах и необходимости их уплаты своевременно отражена в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 Задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебного участка № Зареченского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-1933/58/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 На основании изложенного, Управление ФНС по <адрес> просило взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени за 2017-2020 гг. в размере 7 792 руб. 24 коп.

Представитель административного истца УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом. В административном исковом заявлении УФНС России по <адрес> просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением по месту регистрации. Согласно отчетам об отслеживании, корреспонденция не вручена адресату, возвращена в суд по истечении срока хранения. О перемене места жительства суду ответчиком не сообщено.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая заблаговременное направление судебной повестки ответчику, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о судебном заседании, риск неполучения судебного извещения лежит на ответчике.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.54 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 КАС РФ.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В ст. 356 НК РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ч.1 ст.358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п.1 ст.361 НК РФ).

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (ч.1 ст.363 НК РФ).

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 835-0-0, от 29 сентября 2011 года N 1267-0-0, от 24 декабря 2012 года N 2391-0 и др.).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Законом Тульской области от 28.11.2002 №343-ЗТО «О транспортном налоге» с 01.01.2003 на территории Тульской области введен транспортный налог, который в силу ст.14 НК РФ относится к региональным налогам.

Статьей 1 данного Закона установлено, что налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый период, порядок исчисления налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками - физическими лицами устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей ( п.2 ст.362 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком, что за административным ответчиком ФИО1 в заявленный налоговый период (2017 - 2020 год) зарегистрирован автомобиль легковой Тойота Corolla, рег. знак <данные изъяты>, VIN №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, исходя из указанных норм налогового права, ФИО1 в заявленный налоговый период являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Административным истцом в отношении налогоплательщика ФИО1 был произведен расчет транспортного налога за 2017 – 2020 годы, в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1240 руб., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1240 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1636 руб., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 202 год в размере 3 621 руб., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неуплаты указанного налога в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу, в адрес административного ответчика направлены требования: № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 в размере 1240 руб., пени по транспортному налогу в размере 20 руб. 69 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 в размере 1240 руб., в том числе пени по транспортному налогу в размере 20 руб. 44 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 в размере 1033 руб. и 603 руб., пени по транспортному налогу в размере 3 руб. 71 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 в размере 3621 руб., пени по транспортному налогу в размере 11 руб. 77 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования об уплате налога, пени направлены налоговым органом в адрес административного ответчика в соответствии с положениями ст.ст. 69,70 НК РФ, через личный кабинет ФНС России в сети "Интернет", к которому он имеет доступ, в связи с чем, считаются доставленными административному ответчику.

Необходимо также отметить, что в материалах дела отсутствуют данные о том, что административный ответчик передавал в налоговый орган информацию о необходимости направления ему налоговых уведомлений и требований в бумажном виде.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 указанных требований, УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье СУ № 58 Зареченского судебного района г. Тула с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей СУ № 58 Зареченского судебного района г.Тула ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по <адрес> недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017, 2018, 2019, 2020 годы на общую сумму 7792 руб. 24 коп. и государственной пошлины в доход МО <адрес> в сумме 2200 руб.

Определением и.о. мирового судьи СУ № 58 Зареченского судебного района г. Тула от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

Судом установлено, следует из материалов дела, что до настоящего времени задолженность по указанному выше налогу и пени административным ответчиком не погашена в полном объеме и составляет по: транспортному налогу с физических лиц в размере 1240 руб. 00 коп. (2017 год), пени в размере 20 руб. 69 коп. (2017 год); транспортному налогу с физических лиц в размере 1240 руб. (2018 год), пени в размере 20 руб. 44 коп. (2018 год), транспортному налогу с физических лиц в размере 1033 руб. (2019 год), пени в размере 2 руб. 34 коп. (2019 год); транспортному налогу с физических лиц в размере 603 руб. (2019 год); транспортному налогу с физических лиц в размере 3621 руб. (2020 год), пени в размере 11 руб. 77коп. (2020 год).

Расчет суммы взыскиваемого налога, а также пени является арифметически верным и обоснованным.

Срок обращения в суд с заявленными требованиями, предусмотренный ч.3 ст.48 НК РФ, согласно которой требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, административным истцом соблюден.

Согласно ст.114 КАС РФ государственная пошлина от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

В связи с этим государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

Исходя из изложенного, на основании подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> недоимку по транспортному налогу: за 2017 год - налог в сумме 1240 рублей и пени 20 рублей 69 копеек, за 2018 год – налог в сумме 1240 рублей и пен 20 рублей 44 копейки, за 2019 год – налог в сумме 1033 рублей и пени 2 рубля 34 копейки; налог в сумме 603 рублей, за 2020 год – налог в сумме 3621 рубля и пени 11 рублей 77 копеек, а всего 7 792 рубля 24 копейки.

Реквизиты для оплаты

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской

области г. Тула

БИК: <данные изъяты>

Банк получателя: <данные изъяты>

Казначейский счет: <данные изъяты>

Получатель: УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>

КБК <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 июня 2023 года.

Председательствующий А.В. Бабина