УИД: 05RS0030-01-2025-000283-07
Дело № 2а-240/2025
Решение
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 года с. Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., при секретаре Ферзалиевой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника правового отдела № 3 Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан ФИО1 к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц в границах городских и сельских поселений за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы, по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год, пени и штрафа за налоговые правонарушения,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан в лице заместителя начальника правового отдела № 3 ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО2 с вышеуказанным иском. В обоснование административного иска указал, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Управлении ФНС по Республике Дагестан. Согласно представленным регистрирующими органами сведениям за административным ответчиком на праве собственности в 2022 году были зарегистрированы транспортные средства: марки ВАЗ 21041-30, VIN: <***>, 2008 года выпуска, за г/н <***> и марки HONDA ELYSION, VIN: <***>, 2010 года выпуска, за г/н <***>, а также за период с 2018 по 2022 годы за ней было зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 05:50:000051:3016; 05:50:000001:4589; 05:50:000051:3086; 05:50:000051:3092; 05:50:000051:3088; 05:50:000001:4754; 05:50:000051:3085; 05:50:000051????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????037; 05:50:000051:4017; 05:50:000051:4013; 05:50:000001:7507; 05:50:000001:151; 05:50:000001:4237. За 2022 года начислено к уплате 74 рублей по транспортному налогу. За 2018-2022 годы начислено к уплате в размере 12 417 рублей. ФИО2 своевременно не исполнила обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налогов и сборов № 9141 от 06.07.2023 с предложением погасить задолженность, однако в установленный ср своевременно не исполнила обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налогов и сборов № 9141 от 06.07.2023 с предложением погасить задолженность, однако в установленный срок административный ответчик не уплатил суммы налогов и соответствующие пени. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд, который вынес судебный приказ № 2а-1758/2024, отмененный 21.08.2024, в связи с поступившими возражениями от должника. Просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу с физических лиц в границах сельских поселений за 2018 год в размере 1 185 рублей, за 2019 год в размере 2 390 рублей, за 2020 год в размере 2 056 рублей, за 2021 год в размере 2 874 рублей, за 2022 год в размере 3 912 рублей, недоимку по земельному налогу с физических лиц в границах городских поселений за 2017 год в размере 137 рублей, за 2018 год в размере 550 рублей, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 74 рублей, сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 2 591,11 рублей, штраф за налоговые правонарушения за 2019 год в размере 1 000 рублей, всего 16 769 рублей.
В суд от представителя административного ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 поступили возражения к административному исковому заявлению, согласно которым он с административными исковыми требованиями не согласен. Ранее в июне 2024 года УФНС по Республике Дагестан обращалось с аналогичными требованиями в судебный участок № 67 Кумторкалинского района, который в свою очередь вынес судебный приказ № 2а-1758/2024 от 19.06.2024 о взыскании с ФИО2 задолженности за указанный в административном иске период с 2017 по 2022 годы в размере 16 769,11 рублей. В дальнейшем ФИО2 оплатила всю имеющуюся задолженность перед УФНС по Республике Дагестан, о чем имеется квитанция в материалах дела. Просит суд в удовлетворении административных исковых требований УФНС по Республике Дагестан отказать.
Административный истец в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Административный ответчик ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3, будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, без ведения аудиопротоколирования судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Как следует из материалов дела, ФИО2 (ИНН <***>) в 2022 году была собственником транспортных средств: марки ВАЗ 21041-30, VIN: <***>, 2008 года выпуска, за г/н <***> и марки HONDA ELYSION, VIN: <***>, 2010 года выпуска, за г/н <***>, а также за период с 2018 по 2022 годы за ней было зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 05:50:000051:3016; 05:50:000001:4589; 05:50:000051:3086; 05:50:000051:3092; 05:50:000051:3088; 05:50:000001:4754; 05:50:000051:3085; 05:50:000051:3084; 05:50:000001:4493; 05:50:000001:1616; 05:50:000051:2994; 05:50:000001:5412; 05:50:000001:5411; 05:50:000001:5404; 05:50:000001:5406; 05:50:000046:3408; 05:50:000001:4907; 05:50:000001:4906; 05:50:000001:4915; 05???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? �����������������������������������������������������������Налоговым органом в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления: № 49347100 от 01.09.2018 об уплате недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 143 рублей; № 33088788 от 10.07.2019 об уплате недоимки по земельному налогу за 2018 год в ри по земельному налогу за 2017 год в размере 143 рублей; № 33088788 от 10.07.2019 об уплате недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 1 738 рублей; № 20276334 от 03.08.2020 об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 2 923 рублей; № 10297625 от 01.09.2021 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 2 099 рублей; № 19586549 от 01.09.2022 об уплате недоимки по земельному налогу за 2021 год в размере 3 223 рублей; № 78016501 от 19.07.2023 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 74 рублей и земельному налогу за 2022 год в размере 3 912 рублей транспортному налогу за 2022 год в размере 14 190 рублей, а также по земельному налогу за 2022 год в размере 40 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанной в уведомлениях сумм, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 9141 от 06.07.2023 об уплате недоимки по земельному налогу в границах сельских поселений в размере 8 505 рублей, по земельному налогу в границах городских поселений в размере 687 рублей, пени в размере 1 099,79 рублей и штрафов в размере 1 000 рублей, на общую сумму 11 291,79 рублей, со сроком уплаты до 27.11.2023.
Поскольку должником ФИО2 обязанность по уплате налогов исполнена не была, налоговый орган с соблюдением требований пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 286 КАС РФ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района вынесен судебный приказ 19.06.2024.
Судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам по единому налоговому счету на общую сумму 16 769,11 рублей был вынесен мировым судьей с/у № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан 19.06.2024, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В последующем, 21.08.2024 по заявлению ФИО2 судебный приказ отменен.
Между тем, как следует из материалов истребованного судом административного дела о вынесении судебного приказа № 2а-1758/2024 по заявлению УФНС России по Республике Дагестан к ФИО2, в качестве оснований для отмены вынесенного судебного приказа ФИО2 указывает, что ею полностью оплачена задолженность по судебному приказу в размере 16 769 рублей, госпошлина в размере 337 рублей, что также подтверждается представленными квитанциями, приобщенными к материалам дела.
По смыслу положений части 1 статьи 123.7 КАС РФ, поступление от должника возражений относительно исполнения судебного приказа в срок, установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ (в течение двадцати дней со дня направления ему копии судебного приказа), является необходимым и достаточным основанием для его отмены.
Судья обязан отменить вынесенный им судебный приказ независимо от доводов, которые приводит должник в своих возражениях.
В соответствии с частью 3 статьи 123.8 КАС РФ вынесенный судебный приказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 35 КАС РФ.
Из содержания возражений ФИО2 не следует, что она не была согласна с вынесенным судебным приказом, либо оспаривала обоснованность заявленных налоговым органом требований, напротив, она указывает, что оплатила задолженность после вынесения судебного приказа, ввиду чего у мирового судьи отсутствовали основания для отмены вынесенного судебного приказа.
ФИО2 суду также представлено подтверждение платежа в размере 16 769 рублей от 21.08.2024 с отметкой банка плательщика об исполнении и с подписью уполномоченного лица.
Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что специальный срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом также был пропущен, поскольку определение об отмене судебного приказа вынесено 21.08.2024, настоящий административный иск подан налоговым органом в суд 10.03.2025, то есть за пределами специального шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, наряду с этим административным истцом ходатайство о его восстановлении не заявлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Таким образом, из представленных суду документов следует, что задолженность по уплате указанных в административном иске обязательных платежей за соответствующие периоды административным ответчиком исполнена, а административным истцом пропущен специальный процессуальный срок на обращение в суд с настоящим административным иском, ввиду чего административное исковое заявление по указанным основаниям удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административного иска заместителя начальника правового отдела № 3 Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан ФИО1 к ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц в границах сельских поселений за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы, по земельному налогу с физических лиц в границах городских поселений за 2017, 2018 годы, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год, пени и штрафа за налоговые правонарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан.
Председательствующий Амиралиева У.И.