Решение по делу № 2А-1761/2023 от 13.03.2023

Дело № 2а-1761/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 13 марта 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России об оспаривании постановления от 23 июня 2021 года о размещении в одиночной камере на срок более одних суток, компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю об одиночном содержании с 23 июня 2021 года по 19 августа 2021 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 171 000 рублей.

В обоснование указав, что в период с 23 июня 2021 года по 19 августа 2021 года он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю в камере одиночного размещения. 12 июля 2022 года обратился в прокуратуру Камчатского края по факту помещения его в одиночную камеру, из ответа прокурора, стало известно, что в камеру для одиночного размещения он был помещен на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, о котором он не был уведомлен, копию не получал. Полагает, что помещение его в одиночную камеру произведено администрацией следственного изолятора без учета последствий одиночного содержания, нахождение в одиночной камере представляло для него психологическую пытку, воспоминания о пережитом останутся с ним на всю жизнь.

Определением суда от 14 февраля 2023 года постановлено перейти к рассмотрению дела по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю" об оспаривании постановления, компенсации морального вреда по правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 17 февраля 2023 года административными ответчиками определены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России, признаны ненадлежащими заинтересованными лицами, исключены из участия в деле прокуратура г. Петропавловска-Камчатского, прокуратура Камчатского края.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования административного иска, просил признать незаконным постановление начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю от 23 июня 2021 года об одиночном содержании с 23 июня 2021 года по 19 августа 2021 года, взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 150 000 рублей пояснил, что о том, что одиночное содержание является мерой наказания он узнал в тюрьме, после чего он написал обращение прокурору и из ответа прокурора узнал об обжалуемом постановлении, во время его содержания в СИЗО также находились осужденные аналогичной категории, с которыми он мог быть помещен в одну камеру, чтобы не содержаться в одиночной камере.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании полагала административный иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому осужденный ФИО1 в настоящее время содержится в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 23 июня 2021 года. На основании протокола ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю № 1 от 11 января 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению ПВР, активный участник групп отрицательной направленности, оказывающий негативное влияние на других осужденных. В соответствии со ст. 33 ФЗ от 15 июля 1995 года №103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст.80 УК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. В соответствии со ст. 32 ФЗ №103-Ф3 подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 ФЗ №103-Ф3. Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях: при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 ФЗ №103-Ф3; в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых. 23 июня 2021 года на имя начальника учреждения поступил рапорт о необходимости размещения в камере одиночного содержания ФИО1 в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья других подозреваемых или обвиняемых, а так же в связи с отсутствием лиц аналогичной категории. 23 июня 2021 года начальником учреждения было вынесено постановление о размещении ФИО1 в одиночной камере на срок более одних суток. Таким образом, в связи с отсутствием иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 ФЗ №103-Ф3, осужденный ФИО1, был размещен в камеру одиночного содержания, до появления в учреждении лиц аналогичной категории. ФИО1 убыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 19 августа 2021 года. Частью 1 статьи 219 КАС РФ определено, что, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) администрации исправительного учреждения и о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Учитывая, что постановление о размещении ФИО1 в одиночной камере на срок более одних суток датировано 23 июня 2021 года, административным истцом пропущен срок для обращения в суд. Доводы административного истца о том, что его права были нарушены, а постановление начальника учреждения незаконно, являются необоснованными.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Согласно части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном данной главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Данные конституционные нормы в полной мере распространяются на лиц, подвергаемых государством мерам принуждения, ограничивающим свободу и личную неприкосновенность.

В этой связи условия изоляции лица от общества, связанной с применением подобных мер, должны гарантировать его конституционные права и свободы.

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконным действия (бездействия) может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 5, 6, 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Решая вопрос о соблюдении сроков обращения в суд административным истцом, суд приходит к следующему.

ФИО1 осужден по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 февраля 2021 года (с учетом апелляционного определения Камчатского краевого суда от 13 апреля 2021 года) по ч.2 ст. 321 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ (с учетом приговора Петропавловск-Камчатского городского суда от 24 июля 2019 года по ч.2 ст.162 УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Как следует из протокола административной комиссии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, ФИО1 поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, активный участник групп отрицательной направленности, оказывающий негативное влияние на других. С решением административной комиссии ФИО1 ознакомлен, от подписи в расписке отказался, о чем имеется соответствующий акт.

Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 07 июня 2021 года ФИО1 переведен из колонии строго режима в тюрьму для дальнейшего отбытия наказания на оставшийся срок отбывания наказания.

23 июня 2021 года ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю для дальнейшего этапирования в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Как следует из рапорта старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, ФИО1 состоит в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю на профилактическом учете как "лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных". Имеет в уголовно-преступной среде определенный авторитет среди лиц, ранее отбывавших уголовные наказания в местах лишения свободы, способен негативно влиять на основную массу спецконтингента, тем самым создавая угрозу безопасности их жизни и здоровья. В интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья других подозреваемых или обвиняемых, необходимо содержать ФИО1 в камере одиночного содержания.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю от 23 июня 2021 года ФИО1 помещен в одиночную камеру на срок более одних суток.

ФИО1 19 августа 2021 года убыл в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Административное исковое заявление о признании незаконным постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю о помещении ФИО1 в одиночную камеру направлено административным истцом 18 октября 2022 года, что подтверждается распиской о принятии административного искового заявления осужденного, то есть с пропуском установленного срока на обращение в суд.

Судом не установлено обстоятельств, объективно препятствовавших административному истцу реализовать свое право на обращение с административным иском в суд в установленный законом срок. ФИО1 в административном иске указывает, что об обжалуемом постановлении узнал из ответа первого заместителя начальника УФСИН России по Камчатскому краю от 05 сентября 2022 года. Однако, суд не может признать обоснованной причину пропуска обращения в суд с административным иском, поскольку в УФСИН России по Камчатскому краю с жалобой на незаконное содержание в одиночной камере ФИО1 обратился 15 августа 2022 года. Кроме того, независимо от наличия или отсутствия постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю о помещении ФИО1 в одиночную камеру, как следует из административного иска, административный истец не согласен с самим фактом содержания в одиночной камере, о периоде содержания в которой ему, соответственно, было известно.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление подано в суд 18 октября 2022 года с пропуском срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд, административный истец суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок на обращение с указанными требованиями пропущен, уважительных причин для его восстановления не представлено, требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России об оспаривании постановления от 23 июня 2021 года о размещении в одиночной камере на срок более одних суток, компенсации за нарушение условий содержания удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, рассматривая требования административного истца по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Федеральный закон №103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Для этих целей национальным законодательством предусмотрена подробная регламентация условий нахождения лиц в местах принудительного содержания, зависящих от установленных законом правового статуса таких лиц, а также характера и особенностей конкретных мест принудительного содержания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием (пункт 2).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (пункт 3).

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 13 названного выше постановления Пленума указал, что при рассмотрении требований, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания, обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Осужденному, обратившемуся в суд за защитой нарушенных, по его мнению, прав, надлежит представлять (сообщать) суду сведения о том, какие его права, свободы и законные интересы нарушены, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования; учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушения условий содержания лишенных свободы лиц, суд оказывает содействие в реализации прав истца, принимает меры, в том числе для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе (абзацы второй и третий пункта 13).

В соответствии со статьей 32 Федерального закона №103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона. Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях: при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона; в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых; при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании; при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

Согласно статье 33 Федерального закона №103-ФЗ, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся: лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу.

На основании части 1 статьи 74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы (часть 5 статьи 74 УИК РФ).

В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 281, 317, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний (часть 7 статьи 74 УИК РФ).

Согласно частям 1,2 статьи 80 УИК РФ, в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

В соответствии с пунктом 39 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказ Минюста России от 20 мая 2013 года №72, при поступлении в учреждение уголовно-исполнительной системы подозреваемых, обвиняемых или осужденных из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем), к личным делам которых приобщены учетные карточки лиц, поставленных на профилактический учет, такие осужденные (подозреваемые и обвиняемые) автоматически ставятся на профилактический учет по основаниям, указанным в учетных карточках.

Приказом Минюста России от 26 января 2018 года №17 утвержден Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое (далее – Порядок №17).

Согласно пункту 4 Порядка №17, при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту их осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по решению ФСИН России в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия (часть 1 статьи 74 УИК РФ).

Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 76 УИК РФ).

Перемещение осужденных под конвоем осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, женщин, имеющих при себе детей, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни и других категорий осужденных, а также осужденных за совершение преступления в соучастии (часть 2 статьи 76 УИК РФ).

Перевод осужденных в другие исправительные учреждения на основании приговора либо изменяющего его определения или постановления суда, вступившего в законную силу, и извещения о вступлении приговора суда в законную силу, а также лиц, отбывших назначенный судом при вынесении приговора срок наказания в тюрьме, за исключением осужденных, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 7 настоящего Порядка (пункт 8 Порядка №17).

Согласно справке оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю от 13 марта 2023 года, в период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, в учреждении данной категории лиц, как ФИО1, не содержалось. В связи с отсутствием иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, осужденный ФИО1 был размещен в камеру одиночного содержания о появления в учреждении лиц аналогичной категории.

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, суд приходит к выводу о законности постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю от 23 июня 2021 года об одиночном содержании ФИО1, поскольку, с учетом требований федерального законодательства о раздельном содержании лиц, осужденных к лишению свободы, принимая во внимание психологический портрет осужденного ФИО1, нахождение его на профилактическом учете как лидера и активного участника группировок отрицательной направленности, многократное нарушение ФИО1 правил внутреннего распорядка, отрицательную характеристику из места лишения свободы, учитывая особенности совершения преступлений, за которые ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы, у администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю имелись основания опасаться за жизнь и здоровье иных лиц, содержащихся в следственном изоляторе, в связи с чем ФИО1 подлежал помещению в камеру исключительно с лицами, соответствующими его психологическому и общественному статусу, а, поскольку в то время, когда осужденный ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю для дальнейшего перемещения в тюрьму, иных лиц, которые по категории подходили бы для помещения их в одну камеру с ФИО1, в следственном изоляторе не содержалось, решение о помещении ФИО1 в камеру для одиночного содержания принято администрацией следственного изолятора законно и обоснованно, при наличии на то оснований, предусмотренных федеральным законодательством.

Требования об ознакомлении осужденного с постановлением о помещении его в камеру для одиночного содержания, положения Федерального закона №103-ФЗ, УИК РФ не содержат.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление.

Пункт 17 указного Постановления Пленума Верховного суда РФ содержит в себе указания, что решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

В связи с отсутствием оснований для признания незаконным постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю от 23 июня 2021 года о размещении в одиночной камере на срок более одних суток, нарушений условия содержания в СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю не установлено, оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания не имеется.

На основании изложенного, принимая во внимание пропуск административным истцом срока обращения в суд, также учитывая, что отсутствует совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого постановления нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России об оспаривании постановления от 23 июня 2021 года о размещении в одиночной камере на срок более одних суток, компенсации за нарушение условий содержания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 27 марта 2023 года.

Судья