УИД Номер изъят

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 г. г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Трофимовой Е.Н., при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1024/2022 по административному исковому заявлению П.Н. об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

П.Н., действуя через представителя по доверенности А.Г.., обратился в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением (уточненным исковым заявлением) об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства – нежилого помещения (магазин) с кадастровым номером Номер изъят, общей площадью 596,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес изъят> - в размере его рыночной стоимости 6 030 000 руб.

В исковом заявлении (уточненном исковом заявлении) административный истец указал, что является собственником нежилого помещения (магазин) с кадастровым номером Номер изъят, кадастровая стоимость которого установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 14 ноября 2016 г. № 723-пп и составляет 8 515 927,26 руб. по состоянию на 15 декабря 2015 г., что значительно превышает его рыночную стоимость, и нарушает права истца, поскольку влечет уплату налога на имущество физических лиц в завышенном размере.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, ФИО1 представил уточненный отчет, выполненный оценщиком ООО «(данные изъяты)» О.Н. от 30 июня 2022 г. № 22/О-139, которым рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят установлена в размере 6 030 000 руб. Ссылаясь на Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», просит установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Административный истец П.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного истца А.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении настоящего административного дела в судебном заседании в её отсутствие, указала, что административные исковые требования административного истца поддерживает.

Представители административных ответчиков - Правительства Иркутской области и ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Правительства Иркутской области представил отзыв на административное исковое заявление, где указал, что отчет об оценке от 30 июня 2022 г. № 22/О-139, представленный административным истцом, соответствует федеральным стандартам оценки, а рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят определена сравнительным подходом в размере 6 030 000 руб. в соответствии с действующим законодательством и федеральными стандартами оценки.

Представитель административного ответчика ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» представил отзыв на административное исковое заявление, где указал, что Учреждение оспариваемую кадастровую стоимость не определяло, не имеет правового интереса в данном административном деле.

В отзывах относительно исковых требований представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», также просили рассмотреть настоящее дело в их отсутствие, указав, что не оспаривают право административного истца на обращение в суд с данным административным иском.

Представитель заинтересованного лица администрации МО города Братска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в отзыве на административное исковое заявление указал, что находит отчет о рыночной стоимости №22/О-139 от 30 июня 2022г. недопустимым доказательством, в связи с чем, необходимо назначить судебную оценочную экспертизу.

Суд, руководствуясь статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно статьи 24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (абзац 6 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно абзацу 5 части 16 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагается отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости.

Абзацем 4 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» предусмотрено, что бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права и обязанности такого лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, в котором подано заявление.

Судом установлено, что П.Н. является собственником объекта капитального строительства – нежилое помещение (магазин) с кадастровым номером Номер изъят, площадью 596,3 кв.м, назначение: нежилое, наименование: магазин, расположенного по адресу: <адрес изъят>

Данный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет Дата изъята что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, утвержденной актом определения кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВД-001/2020-18199843 от 7 октября 2020 г., кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости определена на дату 15 декабря 2015 г. в размере 8 515 927,26 руб.

Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности П.Н.. как собственника объекта недвижимости, являющегося плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости (п. 1 ст. 401, п. п. 1, 2 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации). Изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании установления его рыночной стоимости по решению суда учитывается для целей налогообложения в порядке, установленном статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, суд полагает, что административный истец П.Н. вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании установления в отношении него рыночной стоимости.

В суд с настоящим заявлением административный истец обратился 30 июня 2022 г., что следует из штемпеля ООО «Служба доставки корреспонденции».

Из представленного административным истцом отчета ООО «(данные изъяты)» от 30 июня 2022 г. № 22/О-139, составленного оценщиком О.Н.., следует, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 15 декабря 2015 г. составляет 6 030 000 руб.

Проверяя относимость и допустимость отчета оценщика, определившего рыночную стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 15 декабря 2015 г., к разрешаемым спорным правоотношениям, суд исходит из следующего.

Актуальные сведения о кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером Номер изъят, определенной по состоянию на 15 декабря 2015 г., внесены в ЕГРН 7 октября 2020 г. на основании акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости №КУВД-001/2020-18199843, подготовленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области и составляют 8 515 927,26 руб.

Таким образом, дата, по состоянию на которую оценщиком определена рыночная стоимость спорного объекта недвижимости – 15 декабря 2015 г., соответствует дате, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Оценивая представленный административным истцом откорректированный отчет об оценке рыночной стоимости объекта оценки, суд отчет, составленный оценщиком ООО «(данные изъяты) О.Н. от 30 июня 2022 г. № 22/О-139, считает достоверным, соответствующим требованиям, предъявляемым к отчету законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки. Отчет содержит точное описание объекта исследования, с указанием его количественных, качественных характеристик с учетом его индивидуализирующих признаков, описание исследования сегмента рынка, результаты анализа наиболее эффективного использования объекта, а также анализа остальных внешних факторов, не относящихся непосредственно к объекту оценки, но влияющих на его стоимость. Оценщиком обоснован отказ от применения затратного и доходного подходов, а также выбор сравнительного подхода (метод сравнения продаж); корректировки к объектам-аналогам проведены по наиболее существенным ценообразующим факторам, их применение обоснованно и подтверждено ссылками на достоверные источники или математические формулы; расчеты не содержат явных методических и арифметических ошибок и являются правильными. Понятна последовательность определения стоимости объекта недвижимости, а также приведенные расчеты, что позволяет пользователю отчета об оценке понять процесс определения стоимости и соответствие выбранных оценщиком методов объектам оценки, определяемому виду стоимости (рыночной) и предполагаемому использованию результатов оценки.

Полномочия оценщика О.Н. на осуществление оценочной деятельности проверены. Так, О.Н.. является членом СРО «Союз», свидетельство № Номер изъят от 22 июля 2022 г. Статус данного оценщика действительный. Кроме того, к отчету приложен квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» от 18 июня 2021 г. Ответственность оценщика О.Н.. застрахована СПАО «Ингосстрах» - страховой полис от 3 августа 2021 г. Период страхования с 15 августа 2021 г. по 14 августа 2022 г.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, отчет об оценке от 30 июня 2022 г. № 22/О-139 мотивирован, выводы оценщика предельно ясны, обоснованы исследованными обстоятельствами и не содержат противоречий. Данный отчет является полным, подробным и достоверным. Нарушений требований Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов при проведении оценки, дающих основания для признания данных доказательств недопустимыми (статья 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), не установлено, недостатков, способных повлиять на достоверность результатов проведения оценки, не выявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отчет от 30 июня 2022 г. № 22/О-139 соответствует требованиям, предъявляемым к отчету законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки.

Доказательств, подтверждающих недостоверность установленных отчетом от 30 июня 2022 г. № 22/О-139 сведений о величине рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят, доказательств того, что рыночная стоимость объекта оценки на дату оценки является иной, административными ответчиками и заинтересованными лицами суду не представлено.

Сам по себе факт несогласия администрации МО г. Братска с заявленным административным иском при отсутствии доводов о конкретных нарушениях, допущенных оценщиком при определении рыночной стоимости объекта недвижимости, основанием для отказа в иске или назначения по делу оценочной экспертизы на предмет проверки представленного отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности, не является.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Следовательно, принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что рыночная стоимость определяется исходя из индивидуальных характеристик объекта оценки, суд приходит к выводу о том, что представленный административным истцом откорректированный отчет оценщика об определении рыночной стоимости спорного объекта недвижимости является надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости спорного объекта недвижимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

На основании изложенного, суд считает, что отчет от 30 июня 2022 г. № 22/О-139 подтверждает рыночную стоимость данного объекта недвижимости, определенную по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости.

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в абзацах 3, 4 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», суд считает необходимым указать в резолютивной части решения дату обращения П.Н. в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства в размере его рыночной стоимости – 30 июня 2022 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 178-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление П.Н. об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства в размере его рыночной стоимости – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства - помещения с кадастровым номером Номер изъят, площадью 596,3 кв.м, назначение: нежилое, наименование: магазин, местоположение: <адрес изъят>, - в размере его рыночной стоимости равной 6 030 000 (шесть миллионов тридцать тысяч) руб., определенной по состоянию на 15 декабря 2015 г.

Дата обращения П.Н. с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером Номер изъят в размере его рыночной стоимости – 30 июня 2022 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 г.

Председательствующий судья Е.Н. Трофимова