Дело № 2-762/2023
УИД 14RS0019-01-2023-000649-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 13 июля 2023 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пыль О.О., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальной профсоюзной организации работников Акционерного общества Холдинговая компания «Якутуголь» о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальной профсоюзной организации работников АО ХК «Якутуголь» (далее – ТПОР АО ХК «Якутуголь»), мотивируя свои требования тем, что 09 марта 2023 года на заседании V Пленума ТПОО работников ОАО «Якутуголь» вынесено Постановление № 3 «О работе председателя первичной профсоюзной организации «Инаглинский» за период работы 2021 – 2022 года и персональной ответственности ФИО1 за нарушение Устава Росуглепрофа», который постановил признать работу председателя ППО «Инаглинский» ФИО1 не удовлетворительной за период 2021 – 2022 годов; в соответствии с п. 6.18.20 Устава Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности исключить из профсоюза – Росуглепрофа ФИО1 за дискредитацию профсоюза и деятельность (бездеятельность), наносящую вред Профсоюзу Росуглепрофа; досрочно прекратить полномочия председателя ППО «Инаглинский» ФИО1; в соответствии с п. 6.18.20 Устава Росуглепрофа возложить исполнение обязанностей председателя ППО «Инаглинский» на первого заместителя ФИО5, до 10 апреля 2023 года провести собрание (конференцию) по избранию нового председателя ППО «Инаглинский»; направить данное Постановление в первичную профсоюзную организацию «Инаглинский», в соответствии с п. 6.18.21 Устава Росуглепрофа. Комиссия отмечает, что за период 2021 – 2022 года председатель ППО «Инаглинский» не проводил отчетных собраний (конференций), нарушен п. 6.18.10 Устава Росуглепрофа. Однако, председатель ППО «Инаглинский» обратился к руководителю АО «ГОК «Инаглинский» в письме № 68 «О проведении собрания» от 05 марта 2022 года и получил отказ в проведении собрания (конференции) и отчета работодателя перед ППО «Инаглинский». Председатель ППО «Инаглинский» за указанный период не мог проводить отчетно-выборные собрания (конференции) по причинам от него не зависящих, так как АО «ГОК «Инаглинский» и его представители препятствовали на протяжении двух лет уставной деятельности ППО «Инаглинский». Итогом в организации уставной деятельности за 2021 год с работодателем стали обращения в прокуратуру и к работодателю. Указано, что на заседаниях профкома не рассматривались вопросы по защите трудовых прав и, связанных с ними социально-экономических интересов членов профсоюзов, вопросов улучшения условий и охраны труда, и другие вопросы, касающиеся членов профсоюза, работников АО «ГОК «Инаглинский», нарушен п. 6.18.1 Устава Росуглепрофа, но социально-экономическими интересами не работающих пенсионеров, членов профсоюза занимался специалист ТПОО работников «Якутуголь». Юридический отдел в ТПОО работников «Якутуголь» отсутствует, поэтому рассмотрением о отчетностью соответствующей территориальной организации Профсоюза в вопросах по защите трудовых прав и. связанных с ними социально-экономических интересов членов профсоюза в период 2021 – 2022 года председатель ППО «Инаглинский» информировал (докладывал) и просил оказать помощь лично председателя ТПОО работников ОАО «Якутуголь» ФИО4 в неоднократных обращениях. По поводу нарушения п. 6.9 Устава Росуглепрофа и не ведения журнала учета работы уполномоченных по охране труда на АО «ГОК «Инаглинский» и не ведения работы уполномоченных по охране труда, истец указывает, что журнал учета работы уполномоченных по охране труда выдан лишь в декабре 2022 года, заверен председателем ТПОО работников ОАО «Якутуголь» 14 февраля 2023 года, отсутствует в ЕКД порядок работы (действий) уполномоченных (доверенных) лиц по ОТ и экологии соответствующего органа Профсоюза. В рамках дополнительного обучения членов ППО «Инаглинский» по проверке знаний требований охраны труда по программе «Охрана труда» для подготовки членов комитетов и комиссий по охране труда, уполномоченных по охране труда в объеме пять членов ППО «Инаглинский» сдали экзамен и им выданы удостоверения. Для получения удостоверений полномочного (доверенного) лица по охране труда и экологии Росуглепрофа истцом написаны неоднократные обращения, полномочия подтверждены лишь письмом от 17 января 2023 года. Кроме того, комиссией указано, что за отчетный период не проводились в ППО «Инаглинский» культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия для членов профсоюза, их детей, но согласно протоколам заседания профкомов, за активное участие в жизни профсоюза выплаты производились, но все выплаты приурочены к праздникам, в соответствии с Положением о выплате премии профактива членам профсоюза». Указывает, что руководство ООО «УК «Колмар» и АО «ГОК «Инаглинский» в целях дискредитации Росуглепрофа производят выплаты, предусмотренные Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности без согласования с первичными профсоюзными организациями Росуглепрофа. При подписании ЕКД в апреле 2017 года отсутствовал представитель Росуглепрофа ввиду менее 50 % численности работников, являющихся членами Росуглепрофа; 26 апреля 2021 года зарегистрирован кратко независимый профсоюз «Колмар», председатель ФИО7 вышел из членов Росуглепрофа; в заключении от 18 мая 2017 года внесены предложения и замечания по приведению пунктов ЕКД к соответствующим пунктам ФОС. Именно поэтому отсутствует рост членов Росуглепрофа и председатель ППО «Инаглинский» для защиты прав и законных интересов членов ППО «Инаглинский» направил предложение в обращении к работодателю, разъяснив сложившуюся ситуацию. Данное обращение не является единоличным решением и грубо не нарушает представительство сторон социального партнерства, а просто предложение о временном приостановлении действия ФОС, которое работодатель вправе принять либо мотивированно отказаться. Истец полагает, что вменяемые нарушения, изложенные в Постановлении № 3 от 09 марта 2023 года приняты без учета проведенной проверки уставной деятельности председателя ППО «Инаглинский», которая отражена в исходящей и входящей корреспонденции, а также с нарушением п. 3.19 Устава Росуглепрофа и гражданского права. Просит отменить п. 2 «Об исключении из профсоюза Росуглепрофа (Профосюза) ФИО1» Р.А. Постановления № 3 от 09 марта 2023 года V Пленума ТПОО работников ОАО «Якутуголь»; восстановить членом Росуглепрофа (Профосоюза) ФИО1
В дальнейшем истец уточнил заявленные исковые требования и окончательно просит признать Постановление № 3 от 09 марта 2023 года V Пленума «О работе председателя первичной профорганизации «Инаглинский» за период работы 2021 – 2022 годов и персональной ответственности ФИО1 за нарушение Устава Росуглепрофа» незаконным.
Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2023 года, отраженным в протоколе судебного заседания от 26 мая 2023 года, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика привлечен ФИО5.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления с учетом уточнений поддержал по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.
Представители ответчика ТПОР АО ХК «Якутуголь» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании с исковым заявлением не согласились, поддержали письменные возражения на исковое заявление, в удовлетворении иска просят отказать.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося третьего лица.
Суд, заслушав пояснения истца, возражения представителей ответчика и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов урегулированы Федеральным законом от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
В ст. 2 Федерального законом от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», первичной профсоюзной организацией признается добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза, а территориальная организация профсоюза – это добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов.
Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
Между тем, в соответствии с положениями, установленными в ст.ст. 3, 6, 15 и 17 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», граждане имеют право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается за исключением случаев, предусмотренных упомянутым Федеральным законом.
На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.
Так, исходя из вышеприведенных правовых положений, к компетенции суда относится и является юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего гражданского дела установление таких обстоятельств, как: относится ли вопрос, по которому принято оспариваемое решение, к компетенции принявшего его органа; было ли заседание органа правомочным, а также, было ли принято оспариваемое решение.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Постановлением Президиума ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа № 11 от 03 декабря 2019 года первичная профорганизация «Инаглинский» (без статуса юридического лица) принята в состав Территориальной профорганизации работников ОАО «Якутуголь» с 03 декабря 2019 года.
Указанным постановлением принято решение о построении отношений между ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа и ППО «Инаглинский» на уставных и договорных отношениях.
19 декабря 2020 года протоколом заседания счетной комиссии отчетно-выборной конференции первичной профорганизации «Инаглинский» № 2 истец ФИО1 избран председателем ППО «Инаглинский».
Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации, Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации как некоммерческая организация создана с 31 июля 1991 года.
В соответствии с уставом Росуглепрофа, утвержденного учредительным съездом Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности 20 мая 1991 года, с редакции от 13 апреля 2022 года, Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности – это самостоятельная общероссийская, добровольная, некоммерческая, общественная организация, объединяющая членов профсоюза – работников, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами в организациях, учреждениях и на предприятиях угольной промышленности (независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности) и работников других производственных и непроизводственных секторов экономики, студентов и учащихся учебных заведений, пенсионеров.
Пунктом 1.10 Устава определено, что настоящий устав обязателен для исполнения всеми членами профсоюза, организациями профсоюза.
На основании распоряжения № 102 от 06 декабря 2022 года, в порядке полномочий, предусмотренных п. 7.11.6 и п. 7.11.18 Устава, ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа принято решение о проведении проверки профсоюзной работы, выполнения уставной деятельности, ведения учета членов профсоюза и делопроизводства в первичной профсоюзной организации «Инаглинский» за 2021 – 2022 года создана комиссия, которая распоряжением № 112 от 31 декабря 2022 года продлена на срок до 31 марта 2023 года.
По результатам проверки комиссией ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа составлен акт проверки в ППО «Инаглинский» от 02 марта 2023 года, из которого следует, что на заседаниях профкома не рассматривались вопросы по защите трудовых прав и, связанных с ними социально-экономических интересов членов профсоюза, вопросы улучшения условий и охраны труда, выполнения комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, не рассматриваются вопросы по заключению и выполнению пунктов коллективного договора и другие вопросы, касающиеся членов профсоюза, работников предприятия «ГОК «Инаглинский»; за отчетный период в ППО «Инаглинский» не проводились культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия для членов профсоюза, их детей, но согласно протоколам заседания профкомов за активное участие в жизни профсоюза выплаты производились; за период 2021 – 2022 годов председатель ППО «Инаглинский» не проводил отчетных собраний (конференций), что нарушает п. 6.18.10 Устава Росуглепрофа; журнал учета работы уполномоченных по охране труда на «ГОК «Инаглинский» не ведется, и работа уполномоченных по охране труда фактически не подтверждается и нигде не задокументирована; выделение денежных средств за 2021 – 2022 производилось в основном одним и тем же членам профсоюза.
В ходе рассмотрения дела установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что в связи с нарушением председателем ППО «Инаглинский» ФИО1 п.п. 6.5, 6.9, 6.18.1, 6.18.10, 6.18.13 Устава Росуглепрофа, выразившегося в единоличном решении, грубом нарушении порядка представительства сторон социального партнерства, обращении о приостановлении действия ФОС на предприятия УК «Колмар», в ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа поступило поручение председателя Росуглепрофа, которым поручено заслушать на Пленуме территориального комитета ФИО1 и в случае подтверждения фактов нарушения Уставной деятельности Росуглепрофа принять решение об исключении из Росуглепрофа и досрочного прекращения полномочий председателя ППО «Инаглинский», в соответствии с п. 6.18.21 Устава Росуглепрофа.
02 марта 2023 года истцу ФИО1 направлено письмо о приглашении на заседание V Пленума Территориального комитета ТПООР ОАО «Якутуголь» 09 марта 2023 года в 15 часов 00 минут.
По результатам заседания, V Пленумом Территориального комитета ТПООР ОАО «Якутуголь» отмечена неудовлетворительная работа председателя ППО «Инаглинский», которым нарушены п.п. 6.5, 6.9, 6.18.1, 6.18.10 Устава Росуглепрофа. Заседание V Пленума Территориального комитета ТПООР ОАО «Якутуголь» полагает, что единоличное обращение ФИО1 к исполнительному директору ООО «УК «Колмар» грубо нарушает принцип коллегиальности и порядок представительства сторон социального партнерства, ущемляет права работников и членов профсоюза, направлено на срыв переговоров по заключению коллективного договора в «УК «Колмар» в настоящее время, действия председателя ППО «Инаглинский» ФИО1 направлены на дискредитацию профсоюзов и наносит вред профсоюзу Росуглепрофа, в связи с чем, постановлено признать работу председателя ППО «Инаглинский» ФИО1 не удовлетворительной за период 2021 – 2022 года; в соответствии с п. 6.18.21 Устава Росуглепрофа исключить из профсоюза Росуглепрофа ФИО1 за дискредитацию профсоюза деятельность, наносящую вред профсоюзу Росуглепрофа; досрочно прекратить полномочия председателя ППО «Инаглинский» ФИО1
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Порядок принятия решения собрания установлен в ст. 181.2 ГК РФ, в соответствии с которым, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания (п. 2 и п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
Согласно п. 3.5 прием в Росуглепроф (выход либо исключение из него) осуществляется профсоюзным комитетом и оформляется постановлением.
Из п. 3.10 Устава следует, что за несоблюдение настоящего устава, невыполнение решений, принятых профсоюзными органами всей уровней, дискредитацию профсоюза, а также действие (бездействие), наносящее вред профсоюзу, к члену профсоюза могут быть применены следующие виды взысканий: замечание, выговор, исключение из профсоюза.
Аналогичные виды персональной ответственности предусмотрены для председателя первичной профсоюзной организации, в том числе за нарушение норм настоящего устава, что следует из п. 6.18.21.
В соответствии с п. 3.11 и п. 3.12 Устава, решение о применении взыскания принимается профсоюзным комитетом, а в случаях, определенных уставом, территориальным комитетом либо Центральным комитетом профсоюза непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его совершения (обнаружения), не считая времени болезни члена профсоюза или пребывании его в отпуске. Член профсоюза уведомляется о времени и месте рассмотрения его проступка. Решение о наложении взыскания принимается в его присутствии.
Пунктом 3.8 Устава предусмотрено, что членство в профсоюзе прекращается на основании решения соответствующего профсоюзного органа в случаях исключения профсоюза по причинам, в том числе, дискредитации профсоюза.
При этом, в обязанности члена профсоюза входит соблюдение устава, выполнение условий коллективных договоров и соглашений, заключаемых соответствующими организациями профсоюза, не допускать действия (бездействия), наносящего вред организациями профсоюза, профсоюзу (п. 3.20 Устава).
В соответствии с п. 7.13 и п. 7.13.11 Устава, территориальный комитет – это постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган территориальной организации профсоюза, подотчетный конференции и Центральному комитету Профсоюза, который принимает решение об ответственности руководителей первичных профсоюзных организаций, в том числе об исключении их из профсоюза за невыполнение норм настоящего устава, решение руководящих и высших органов первичных профсоюзных организаций, территориальной организации профсоюза, профсоюза, а также действия, направленные во вред организациям профсоюза, профсоюзу, в соответствии с п. 6.18.21 Устава.
Порядок проведения пленума территориального комитета предусмотрен п.п. 7.13.25, 7.13.26, 7.13.27 7.13.28 Устава, согласно которым, пленум территориального комитета ведет председатель территориальной организации профсоюза, а в его отсутствие – первый заместитель председателя. Пленума территориального комитета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов территориального комитета (кворум). Решение территориального комитета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов территориального комитета, участвующих в работе, но не менее 50 % + 1 голосов от кворума. Решение территориального комитета принимаются в форме постановлений, которые заверяются печатью территориальной организации профсоюза и визируются печатью территориальной организации профсоюза. Пленум территориального комитета оформляется протоколом, который подписывает председатель территориальной организации профсоюза.
Из выписки из протокола заседания V Пленума ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа № 5 от 09 марта 2023 года усматривается, что в повестку дня включен вопрос о работе председателя ППО «Инаглинский» за период работы 2021 – 2022 годов и персональной ответственности ФИО1 за нарушение устава Росуглепрофа.
При этом, указанным протоколом подтверждается, что на заседании территориального комитета, которым к истцу применена такая мера взыскания, как исключение из профсоюза Росуглепрофа, присутствовал необходимый кворум, для принятия решения, 13 человек из 20 избранных членов территориального комитета, а решение было принято членами заседания пленума единогласно, которое, в свою очередь, оформлено отдельным решением по включенному в повестку дня вопросу и протоколом, подписанным председателем заседания и секретарем.
Между тем, ФИО1 был приглашен на заседание Пленума ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа, присутствовал на нем, и был заслушан членами заседания.
Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение о неудовлетворительной работе председателя ППО «Инаглинский» за период 2021 – 2022 года и исключении из профсоюза Росуглепрофа ФИО1 принято управомоченным органом, с учетом положений, предусмотренных п.п. 7.13.25, 7.13.26, 7.13.27 7.13.28 Устава, каких-либо нарушений со стороны ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа при принятии оспариваемого истцом решения, судом при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено не было, бесспорных доказательств, подтверждающих, что принятым решением нарушены права истца, в том числе на членство в профсоюзе, материалы дела также не содержат.
Между тем, основанием для исключения истца из членов профсоюза и прекращении его полномочий как председателя ППО «Инаглинский» послужило нарушение Устава Росуглепрофа, выразившееся в дискредитации профсоюзов, входящих в профсоюз Росуглепрофа, то есть, в его действиях, направленных на подрыв авторитета и доверия к непосредственно Росуглепрофу, посредством требований к бывшему работодателю о приостановлении Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности, которое является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляющим собой основополагающий правовой акт, гарантирующий, в том числе, гарантии для работников угольной промышленности.
В ходе заседания и при принятии Постановления V Пленума Территориального комитета ТПООР ОАО «Якутуголь» № 3 от 09 марта 2023 года «О работе председателя первичной профорганизации «Инаглинский» за период работы 2021 – 2022 годов и персональной ответственности ФИО1 за нарушение Устава Росуглепрофа» членами заседания исследованы все вопросы, направленные на установление ответственности председателя ППО «Инаглинский», не произвольно, а с учетом все обстоятельствах, которые также установлены комиссией ТПООР ОАО «Якутуголь», и пояснений истца, данных при решении вопроса, включенного в повестку дня.
Истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих наличие нарушений со стороны ответчика порядка проведения V Пленума ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа, а также отсутствие необходимого для принятия оспариваемого решения кворума, в связи с чем, какие-либо основания для признания оспариваемого постановления незаконным отсутствует.
Более того, Постановление V Пленума ТПООР ОАО «Якутуголь» г. Нерюнгри Росуглепрофа № 3 от 09 марта 2023 года направлено в Центральный комитет Росуглепрофа, который являясь руководящим выборным коллегиальным органом, согласился с принятым решением в отношении ППО «Инаглинский», нарушений Устава по стороны нижестоящего руководящего органа при принятии решения также не установил.
При таких обстоятельствах, в отсутствие нарушений прав истца при принятии оспариваемого последним постановления, наличием условий, предусмотренных Уставом, являющихся основанием для исключения истца из членов Росуглепрофа, соблюдение порядка при принятии решения, с учетом представленных сторонами доказательств, правовых оснований для удовлетворения требования истца, при рассмотрении возникшего между истом и ответчиком спора, не установлено, а, следовательно, исковое заявление ФИО1 к ТПОР АО ХК «Якутуголь» о признании постановления незаконным удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Территориальной профсоюзной организации работников Акционерного общества Холдинговая компания «Якутуголь» о признании постановления незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Е.В. Подголов
Решение принято в окончательной форме 20 июля 2023 года.