дело №2-2378/2025

22RS0011-02-2025-002325-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Щербаковой К.И.,

при секретаре Бихтор Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате затопления квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее - АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Белон Плюс» (далее - ООО «Белон Плюс»), в котором просила взыскать с ООО «Белон Плюс» в пользу потребителя ФИО1 собственника комнаты №* в доме №* по ул. * в городе Рубцовске Алтайского края стоимость ремонтно-восстановительных работ после затопления через кровлю 598 316,15 руб.; 7 000 руб. за составление заключения специалиста и почтовые расходы; компенсацию морального вреда 50 000 руб.; штраф.

В обоснование требований, ссылаясь ст.ст.44, 158, 162 Жилищного кодекса РФ, Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» истец указывает, что ФИО1 является собственником комнаты №* в коммунальной квартире в доме №* по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края. ООО «Белон Плюс» является управляющей организацией, обслуживающей жилой дом. Третьим лицом некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» просрочено проведение капитального ремонта кровли с 2022 года, и до настоящего момента не исполнено решение суда по делу *. В течение длительного времени через кровлю жилого дома №* по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края происходит протекание атмосферных осадков в квартиру истца и подъезд жилого дома из-за ненадлежащего содержания общедомового имущества, в результате затопления был причинен ущерб общедомовому имуществу дома и квартире истца. Причиной затопления является ненадлежащее содержание кровельного покрытия и вентиляционных каналов. Истец неоднократно обращался в управляющую компанию ООО «Белон Плюс», но на заявления получала только отписки. Кроме того, в течение длительного времени в квартире потребителя плесневеют стены и обои по причине ненадлежащего содержания общедомового имущества. Согласно заключению специалиста №* стоимость ремонтно-восстановительных работ после затопления через кровлю квартиры составляет с учетом округления 598 316,15 руб. До настоящего времени работы по ремонту кровли не произведены, в связи с чем, в квартире истца и подъезде дома повышена сырость и имеет место распространение грибка. Кроме материального ущерба истцу был причинен и моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, а именно, из-за действий ответчика потребитель вынужден проживать в квартире с повышенной влажностью, от чего появились головные боли, нарушение сна. Моральный вред истец оценивает в 50 000 руб.

В ходе рассмотрения по делу, в соответствии с положениями ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечена некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – НО «РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД»).

Представитель процессуального истца АКОО «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнил, указал, что надлежащим ответчиком по делу является НО «РО Алтайского края «Фонд капительного ремонта МКД». Просил взыскать с НО «РО Алтайского края «Фонд капительного ремонта МКД» стоимость ремонтно-восстановительных работ комнаты истца по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, в соответствии с экспертным заключением ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в размере 24 125 руб. В остальной части исковые требования не поддержал, просил прекратить производство по делу к ООО «Белон Плюс» в полном объеме, и в оставшейся части к региональному оператору, указав, что по вопросу возмещения ущерба общедомовому имуществу намерены обращаться в отдельном порядке.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке.

Представитель материального истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании поддержал письменное заявление об отказе от исковых требований к ООО «Белон Плюс» в полном объеме, указав, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст.173, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему разъяснены и понятны. Также требования уточнил, указал, что надлежащим ответчиком по делу является НО «РО Алтайского края «Фонд капительного ремонта МКД». Просил взыскать стоимость ремонтно-восстановительных работ комнаты истца по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, в соответствии с экспертным заключением ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в размере 24 125 руб., полагал, что надлежащим ответчиком по делу является НО «РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД». В части взыскания с НО «РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., штрафа, а также ущерба общедомовому имуществу не поддержал.

Представители ответчиков ООО «Белон Плюс» и НО «РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» в судебном заседании участия не принимали, извещены, ООО «Белон Плюс» в материалы дела ранее представлен письменный отзыв.

Определением суда от *** производство по делу по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник в интересах ФИО1 к ООО «Белон Плюс», некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, компенсации морального вреда, прекращено в части требований, заявленных к ООО «Белон Плюс» и в части требований заявленных Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к некоммерческой организации «Региональный оператор * «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, компенсации морального вреда.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст.15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в п.12 постановления Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации вред).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, с *** является ООО «Белон Плюс», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ***, договором на оказание услуг по управлению многоквартирным домом от ***, приказами Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края №* от *** «О продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», №* от *** «О внесении изменения в приказ инспекции №* от *** «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Уставом ООО «Белон Плюс» и не оспаривалось сторонами.

Согласно приложению №* к договору от *** управления многоквартирным домом (состав общего имущества многоквартирного дома №* по ул. *, в г.Рубцовске) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно приложению №* к договору от *** управления многоквартирным домом (перечень работ и материалов текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, входящего в расчет тарифа на услуги по содержанию жилья) в текущий ремонт включены работы по ремонту крыши: смена карнизных свесов из черной стали, ремонт цементной стяжки, ремонт мягкой кровли, усиление элементов деревянных конструкций, асбоцементных и других кровель, замена водосточных труб; наименование материалов: железо кровельное, бетон, рубероид, битум, шифер, пиломатериал, гвозди.

Сторона истца мотивирует свои требования тем, что в связи ненадлежащим содержанием кровельного покрытия и вентиляционных каналов, в течение длительного времени происходило затопление комнаты №*, принадлежащей истцу.

В силу ст.167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение о наделении регионального оператора полномочием по закупке товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта.

На территории Алтайского края правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах установлены Законом Алтайского края от 28.06.2013 №37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» (далее - Закон Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС).

Согласно ст.2 Закона Алтайского края от 28.06.2013 №37-ЗС к полномочиям Правительства Алтайского края относятся, в том числе, установление минимального размера взноса на капитальный ремонт; установление порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов; утверждение краевой программы; установление порядка утверждения краткосрочных планов реализации краевой программы; установление размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; создание регионального оператора и утверждение его учредительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Согласно ст.6 Закона Алтайского края от 28.06.2013 №37-ЗС Правительство Алтайского края утверждает краевую программу в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, а также контроля своевременности проведения региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах. Краевой программой определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в многоквартирных домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Порядок подготовки и утверждения программы и требования к ней, критерии определения в краевой программе очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах установлены статьями 7, 8 Закона Алтайского края от 28.06.2013 №37-ЗС.

Постановлением Администрации Алтайского края от *** №* утверждена краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 - 2043 годы.

Указанная Программа является нормативным правовым актом, так как отвечает признакам нормативности, а именно, содержит правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и направленные на урегулирование общественных отношений по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов на территории Алтайского края.

Жилой дом по ул. * в г. Рубцовске внесен в реестр МКД, включенных в краевую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Рубцовска, на 2014-2043 г.г. Ремонт крыши данного дома был запланирован на 2020-2022 годы.

Впоследствии в вышеуказанный нормативный правовой акт неоднократно вносились изменения постановлениями Администрации Алтайского края от 29.12.2014 №587, от 08.07.2015 №271, от 18.12.2015 №508, от 12.07.2016 №234, от 14.10.2016 №353, от 09.12.2016 №419, постановлениями Правительства Алтайского края от 11.07.2017 №255, от 27.12.2017 №485, от 17.07.2018 №291, от 26.12.2018 №469, от 18.07.2019 №273, от 14.01.2020 №10, от 30.06.2020 №285, от 29.12.2020 №574, от 11.06.2021 №204, от 29.12.2021 №501, от 01.07.2022 №244, от 28.12.2022 №526, от 19.06.2023 №217, от 28.12.2023 №514.

В соответствии Постановлением Правительства Алтайского края от 01.07.2022 №244 в г. Рубцовске сроки капитального ремонта крыши МКД по ул. *, перенесены на период 2023 - 2025 гг.

Алгоритм по внесению в региональную программу изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта на более поздний период, четко регламентирован частью 4 статьи 168 ЖК РФ, в соответствии с которой внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, если:1) сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт;2) запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что повторные оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются;3) изменение способа формирования фонда капитального ремонта произошло по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса;4) в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;5) внесение в региональную программу капитального ремонта изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 4.1 ст. 168 ЖК РФ).

Приказом Минстроя Российской Федерации от 09.12.2020 N 758/пр разработаны и утверждены «Методические рекомендации по принятию субъектом Российской Федерации решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единообразия предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для принятия решения о внесении изменений в региональную программу, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за ее принятие, актуализацию и реализацию (далее - уполномоченный орган), рекомендуется предусмотреть сбор таких сведений по единой форме (перечню) согласно приложению к настоящим Методическим рекомендациям.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Алтайского краевого суда от *** по делу №* по административному иску первого заместителя прокурора Алтайского края в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Правительству Алтайского края о признании недействующим в части нормативного акта исковые требования удовлетворены. Постановлено признать недействующим со дня принятия Приложения № 2 и № 3 к Краевой программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 – 2043 годы, утвержденной Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014 № 146 в редакции постановлений Администрации Алтайского края от 11.06.2021 № 204, от 29.12.2021 № 501 и от 01.07.2022 № 244 в части переноса на более поздний период срока капитального ремонта многоквартирных домов с указанием адресов, в которых среди прочих указан дом по адресу: г. Рубцовск, ул. *.

*** между ООО «Белон Плюс» («Заказчик») и индивидуальным предпринимателем ФИО4 («Подрядчик») был заключен договор подряда, согласно которому Подрядчик обязуется в установленный договором срок произвести текущий ремонт кровли 40 кв.м. МКД по заданию Заказчика по адресу: ул. *, а Заказчик обязуется принять их и оплатить обусловленную договором цену. Срок выполнения работы установлен с *** до ***.

*** между ООО «Белон Плюс» («Заказчик») и индивидуальным предпринимателем ФИО4 («Подрядчик») был заключен договор подряда, согласно которому Подрядчик обязуется в установленный договором срок произвести текущий ремонт кровли 24 кв.м. МКД по заданию Заказчика по адресу: ул. *, а Заказчик обязуется принять их и оплатить обусловленную договором цену. Срок выполнения работы установлен с *** до ***.

Согласно приемо-сдаточному акту ООО «Белон Плюс» за *** года по адресу ул. *, произведен ремонт кровли на площади * кв.м.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от *** по делу №* на НО «РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД» возложена обязанность выполнить капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *.

Судом установлено, что *** АКОО «АЗПП «Сутяжник» обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «Белон Плюс», в котором просила обязать ООО «Белон Плюс» признать незаконным бездействие ответчика по не производству ремонта кровли для устранения протечки в течение суток с момента обращения потребителя; обязать ответчика устранить нарушения допущенные при обслуживании многоквартирного дома № * по ул. * в г. Рубцовске и произвести работы для устранения нарушений, ставших причиной затопления через кровлю, жилого дома общедомового имущества и коммунальной квартиры истца по адресу: дом № * по ул. * в г. Рубцовске для устранения протечки для чего произвести ремонт кровли над квартирой истца и подъездом жилого дома; взыскать с ответчика в пользу потребителя ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. (дело №*).

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу №* утверждено мировое соглашение между ФИО1 в лице Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник», в лице председателя правления ФИО2 и ООО «Белон Плюс» в лице представителя по доверенности ФИО5, на следующих условиях: ООО «Белон Плюс» обязуется: 1. Произвести работы по ремонту кровли многоквартирного дома № * по ул. * в г.Рубцовске над коммунальной квартирой № *, в которой проживает ФИО1 в срок до *** выполнив следующие работы: - восстановление бетона выпусков вентиляционных шахт; - установку зонтов из оцинкованной стали над выпусками вентиляционных шахт; - полную разборку кровельного покрытия над помещениями исследуемой квартиры, а также по периметру выпусков вентиляционных шахт; - восстановление цементно-песчаной стяжки (в местах разборки кровельного покрытия) с обеспечением уклонов для стока атмосферных осадков в направлении карнизной части крыши; - устройство водоизоляционного кровельного ковра (в соответствии с требованиями нормативно-технической документации), с устройством примыканий к вертикальным поверхностям выпусков вентиляционных шахт. 2. Возместить ФИО1 моральный вред в размере 500 руб., понесенные расходы по оплате юриста в сумме 6000 руб. в течение 10 дней с момента вступления определения об утверждении мирового соглашения в законную силу. Определение вступило в законную силу ***.

*** между ФИО1 и ООО «Союз независимых оценщиков и консультантов» был заключен договор на проведение осмотра и оценки рыночной стоимости восстановительного ремонта принадлежащей истцу комнаты.

Согласно актам осмотра №* от *** в ходе визуального осмотра установлены следы подтопления через потолочное перекрытие. В помещении сырость, влажность, запах плесени, грибка. В помещении общего коридора, санузла, душевой, кухни: потолок – отслоение штукатурки от основания потолочной плиты; неудаляемые пятна, грибок, плесень; стены – отслоение штукатурки от основания стены; неудаляемые пятна, грибок, плесень. Стены отделаны мелкозернистым декоративным покрытием (жидкими обоями). В первой и второй части комнаты следы подтопления в виде неудаляемых пятен, трещин.

Из акта осмотра №б/н от *** (дополнительный) следует, что собственником помещения демонтировано полотно натяжного потолка ПВХ в 1-ой и 2-ой части комнаты. Дополнительно выявлены повреждения: отслоение шпатлевки от основания стены, неудаляемые пятна на стене, повреждения полотна потолка.

Согласно отчету ООО «Союз независимых оценщиков и консультантов» №* от ***, рыночная стоимость восстановительного ремонта комнаты, назначение: жилое, площадь: * кв.м., адрес: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, 94 808 руб.18 коп.

Постановлением Главы муниципального образования городской округ город Рубцовск Алтайского края от *** №* введен с * час. * мин. *** до особого распоряжения режим повышенной готовности для органов управления и сил Рубцовского городского звена Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; установлены границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация – территория нахождения жилого многоквартирного дома по адресу: г. Рубцовск, ул. *.

Пунктом 6 указанного постановления Управлению Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии предписано:- заключить договор со специализированной организацией на выполнение проектно-сметной документации по ремонту и восстановлению кровельных плит на многоквартирном доме по адресу: г. Рубцовск, ул. *; - заключить договор с подрядной организацией на выполнение аварийно-восстановительных работ на жилом многоквартирном доме по адресу: г. Рубцовск, ул. *; - направить в некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» уведомление с приложением пакета документов, установленных пунктом 6 порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления технического состояния этого многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 06.12.2017 №436 по жилому многоквартирному дому по адресу: г. Рубцовск, ул. *.

По ходатайству представителей Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» и ООО «Белон Плюс» определением суда от *** было назначено проведение судебной строительно-технической и оценочной экспертизы для определения причины затопления комнаты №* в доме №* по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края, наличия повреждений после затопления, стоимости ремонтно-восстановительных работ по их устранению.

Согласно заключению эксперта №* от ***, выполненному ООО «Негосударственное экспертное учреждение «Лаборатория технических и оценочных экспертиз», анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра помещений комнаты №* многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, и данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, выявлены следующие повреждения внутренней отделки в помещениях комнаты №*, связанные с затоплением: следы увлажнения в виде пятен на обратной и лицевой сторонах полотен натяжного потолка, которые видны невооруженным глазом; стены покрыты жидкими обоями. Характерных для увлажнения следов в виде пятен, потеков, разводов, локальных отслоений отделочного слоя от основания экспертами не установлено. Кроме того, поверхность стен, покрытая жидкими обоями, является неровной (поверхность бугристая, фактурная), а также не имеет одного цветового тона. По мнению экспертов, покрытие стен в виде жидких обоев не получило повреждений от затопления; следует отметить, что межквартирная перегородка данной комнаты имеет трещину слева от входного проема. Эксперты полагают, что данная трещина не является следствием затопления комнаты; повреждения покрытия пола, связанные с затоплением, отсутствуют; овреждения входного дверного блока, связанные с затоплением, отсутствуют.

Стоимость работ и материалов по устранению выявленных повреждений внутренней отделки в помещениях комнаты №* по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, связанных с затоплением, с учетом округления, составляет 24 125 (двадцать четыре тысячи сто двадцать пять) руб.

Конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ и материалов приведены в экспертном расчете №* (приложение №* к настоящему экспертному заключению).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра крыши многоквартирного жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, и данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее:крыша исследуемого многоквартирного жилого дома – плоская малоуклонная, прямоугольной конфигурации в плане; водоотвод с крыши – наружный неорганизованный; на карнизах крыши установлены капельники из тонколистовой неоцинкованной стали; на крыше расположены: - двенадцать выпусков вентиляционных шахт; - выпуски вентиляционных трубопроводов системы канализации (фановые трубы); - стальные стойки инженерного оборудования; - люк, используемый для доступа на крышу; выпуски вентиляционных шахт выполнены из сборных железобетонных плит. Вокруг части выпусков вентиляционных шахт имеется кирпичная кладка, выполненная с использованием силикатного кирпича. Над частью выпусков вентиляционных шахт установлены сборные железобетонные плиты, выполняющие функции защитных зонтов от атмосферных осадков; над частью выпусков вентиляционных шахт отсутствуют сборные железобетонные плиты, выполняющие функции защитных зонтов от атмосферных осадков; имеются массовые разрушения (выкрашивание, шелушение и расслоение) бетона, а также кирпичной кладки, свидетельствующие об исчерпании бетоном и кирпичом свойств морозостойкости; на большей части крыши имеются следы ремонтных работ, то есть, верхний слой кровли выполнен из рулонного битумного направляемого кровельного материала с мелкозернистой посыпкой. При этом, данный слой кровли уложен поверх старой кровли из рубероида. Старый слой кровли из рубероида (в местах отсутствия наплавляемой кровли) имеет массовые повреждения в виде разрывов, кроме того, на участках крыши с верхним слоем кровли из рулонного битумного наплавляемого кровельного материала имеются массовые заплаты, а также морщинистость кровельного ковра (наличие морщинистости кровельного ковра из рулонного битумного наплавляемого материала свидетельствует об отсутствии надлежащей адгезии кровельного ковра к основанию), что не соответствует требованиям п.4.6.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования), требованиям п.4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития, … в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев), требованиям п.4.6.3.3. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается); основанием под большую часть водоизоляционного ковра из рулонного битумного наплавляемого кровельного материала является слой старого водоизоляционного ковра из рубероида, что не соответствует требованиям п.5.1.4. СП 17.13330.2017 «Кровля. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (основанием под водоизоляционный ковер служат ровные поверхности:… г) выравнивающих монолитных стяжек толщиной не менее 40 мм из цементно-песочного раствора марки не ниже М100 или мелкозернистого бетона класса не ниже В7,5, в т.ч. армированных, из асфальтобетона); высота примыканий водоизоляционного ковра из рулонного битумного наплавляемого кровельного материала к вертикальным поверхностям составляет менее 300 мм, что не соответствует требованиям п.5.1.20. СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (дополнительный водоизоляционный ковер из рулонных и мастичных материалов должен быть заведен на вертикальные поверхности не менее чем на 300 мм от поверхности кровли основного водоизоляционного ковра или защитного слоя); на крыше имеется скопление строительного мусора, что не соответствует требованиям п.4.6.1.18. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (после окончания работ по ремонту кровли, дымовых труб, парапетов и др. все остатки строительных материалов и мусора необходимо удалить и очистить кровлю); на участках крыши с верхним слоем кровли из рулонного битумного наплавляемого кровельного материала имеются массовые просадки со следами скопления атмосферных осадков, что не соответствует требованиям п.4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития, … в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); следует отметить, что на отдельных участках крыши (в том числе над помещениями комнаты №*) величина просадок кровельного ковра такова, что, наиболее вероятно, плиты покрытия также имеют повреждения в виде разрушений бетона, что и объясняет величину просадок кровли. Достоверно установить количество поврежденных плит покрытия, а также степень поврежденности плит покрытия, на которых имеются просадки, не представляется возможным в связи со скрытым характером повреждений (повреждения плит скрыты под водоизоляционным ковром и стяжкой).

Исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что техническое состояние кровли исследуемого жилого дома – неудовлетворительное (в связи с выявленными дефектами и повреждениями).

Согласно «Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам»: техническое состояние части железобетонных плит покрытия, имеющих просадки большой глубины, наиболее вероятно, соответствуют 5-ой категории технического состояния: «Аварийное состояние».

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра крыши многоквартирного жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, и данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее: над помещениями пятого этажа жилого дома отсутствуют какие-либо инженерные коммуникации (трубопроводы отопления, водоснабжения и т.д.), которые могли бы послужить причиной затопления); на отдельных участках крыши (в том числе над помещениями комнаты №*) величина просадок кровельного ковра такова, что, наиболее вероятно, плиты покрытия также имеют повреждения в виде разрушений бетона, что и объясняет величину просадок кровли; исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что причинно-следственная связь между неудовлетворительным техническим состоянием кровли исследуемого жилого дома, а также, наиболее вероятно, аварийным состоянием железобетонных плит покрытия над данной комнатой, выявленными в исследовании по третьему вопросу настоящего экспертного заключения, и затоплением комнаты №* многоквартирного жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. * имеется.

Ответом на вопрос №5 (стр.33-36 экспертного заключения) определены виды, объем и стоимость ремонтных работ кровли многоквартирного жилого дома, а также сделан вывод о том, что указанные работы (мероприятия) по ремонту крыши относятся к капитальному ремонту. Конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ и материалов приведены в экспертном расчете №* (приложение №* к настоящему экспертному заключению). Указанные работы следует выполнять по предварительно разработанной проектно-сметной документации, а также в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, при этом экспертами допускается иной перечень работ (например, крыша может быть выполнена скатной чердачной, помещение для выхода на кровлю может быть выполнено из других материалов и т.д.).

Анализом данных, полученных в ходе экспертного осмотра крыши многоквартирного жилого дома по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, и данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее: согласно ГОСТ Р 56535-2015 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования»: «текущий ремонт: комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает тридцати процентов от ремонтируемого имущества.

Восстановление имущества может проводиться путем замены или ремонта, за исключением элементов несущих конструкций многоквартирного дома, восстановление которых осуществляется в рамках капитального ремонта»;

Для устранения выявленного неудовлетворительного технического состояния кровли исследуемого жилого дома, а также для устранения наиболее вероятно, аварийного состояния железобетонных плит покрытия исследуемого жилого дома необходимо проведение работ на площади всей крыши, то есть, объем работ превышает 30% от ремонтируемого имущества. Кроме того, по результатам обследования плит покрытия должно быть принято решение о дальнейших действиях по устранению их повреждений (замена поврежденных плит либо усиление поврежденных плит). При этом, плиты покрытия являются несущими конструкциями многоквартирного дома;

Исходя из вышеизложенного, эксперты приходят к выводу о том, что вышеуказанные работы (мероприятия) по ремонту крыши исследуемого жилого дома относятся к капитальному ремонту.

Данное экспертное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также требованиями ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертами, обладающими необходимым образованием, познаниями и квалификацией в области проведения судебных строительно-технических экспертиз, содержит подробное описание проведенных исследований, фототаблицы, в обоснование сделанного вывода экспертами приведены соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, выводы экспертов основаны на объективных данных, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, проведенном *** осмотре.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств опровергающих выводы эксперта, либо вызывающих сомнение в их правильности или обоснованности, суду представлено не было. Ходатайств о проведении повторной либо дополнительной судебной экспертизы не заявлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при разрешении спора по настоящему делу заключение судебной строительно-технической экспертизы ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» подлежит принятию в качестве надлежащего доказательства.

С учетом изложенного, суд принимает за основу стоимость ремонтно-восстановительных работ по устранению причин затопления комнаты истца ФИО1, связанных с затоплениями через кровлю многоквартирного жилого дома, определенную в заключении эксперта №* от *** в размере 24 125 руб.

Руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлен факт того, что в результате ненадлежащего исполнения обязательства по проведению капитального ремонта крыши (кровли) в многоквартирном жилом доме по адресу: ул. * в г.Рубцовске, произошли затопления комнаты истца.

Доказательств обратному, как и доказательств, что указанные затопления комнаты истца произошли по какой-либо иной причине, суду не представлено.

При этом, кровельное покрытие, в том числе, над комнатой истца требует исключительно работ по капитальному ремонту по причине разрушения плит на поверхности крыши, в связи с чем, текущие ремонтные работы не целесообразны, что также следует из совокупности исследованных судом материалов, а также пояснений опрошенного судом в рамках дела № * эксперта ФИО6

Также из материалов дела следует, что решение Арбитражного суда Алтайского края от *** по гражданскому делу №*, которым на некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» была возложена обязанность выполнить капитальный ремонт крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ул. * фактически не исполнено.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в ст.180 ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп.3, 4, 5 ч.2 ст.182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч.5 ст.178 и ч.1 ст.188 ЖК РФ.

Согласно ч.5 ст.178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Изначальное включение спорного дома в краевую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы» и установление срока проведения капитального ремонта кровли на 2020-2022 годы, свидетельствует о наличии необходимости данного ремонта уже в первоначально указанный период.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», которая несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе за причиненный ущерб, который причинен вследствие не проведения капитального ремонта кровли в установленный срок, обязанность проведения которого возложена на указанного ответчика, в том числе решением суда, однако, не была исполнена.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Суммы, израсходованные истцом на оплату услуг эксперта, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела (ст.94 названного Кодекса).

В силу положений ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов по составлению отчета №* от *** об определении величины рыночной стоимости восстановительного ремонта комнаты, а также величины рыночной стоимости восстановительного ремонта общедомового имущества, расположенного на 5-ом этаже жилого дома, в размере 7 000,00 руб., в подтверждение данных расходов истцом представлен кассовый чек от ***.

Указанные расходы, понесенные ФИО1 в связи с досудебной оценкой ущерба, расцениваются судом как убытки, понесенные с целью восстановления нарушенного права, и подлежат взысканию с ответчика.

Определением суда от *** по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертиза».

Учитывая положения ч.2 ст.85, ст.ст. 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также обоснованность заявленных требований истца и их удовлетворение, суд полагает необходимым взыскать расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы с ответчика некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, при этом назначенная по делу судебная экспертиза выполнена экспертом в полном объеме, заключение представлено суду, расходы за проведение экспертизы составили 25 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН *, ОГРН *) в пользу ФИО1, (СНИЛС: *) в счет возмещения ущерба, причиненного затоплением жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. * - 24 125 рублей, расходы по оценке в размере 7000 рублей, всего 31 125 рублей.

Взыскать с некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН *, ОГРН *) в пользу ООО «Негосударственное экспертное учреждение «Лаборатория технических и оценочных экспертиз» (ИНН *, ОГРН *) расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 25 200 рублей (заключение эксперта №* от ***).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.И. Щербакова

Мотивированный текст решения изготовлен 19.01.2026.