УИД номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата обезличена <адрес обезличен>
Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Шопик М.С.,
при секретаре Перфильевой Я.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Егорашева А.О., представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-406/2023 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
административный истец в лице в лице начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> (далее – отдел МВД России по <адрес обезличен>) ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор на один год в отношении ФИО2, дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы. дата обезличена в отношении ФИО2 в ОМВД России по <адрес обезличен> было заведено дело административного надзора на основании решения Усть-Кутского городского суда <адрес обезличен> от дата обезличена. В связи с истечением срока административного надзора, установленного решением Усть-Кутским городским судом <адрес обезличен>, дата обезличена административный надзор был прекращен. В дата обезличена году административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно дата обезличена привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., также дата обезличена привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 исковые требования полностью поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила требования удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, отсутствовал по месту жительства по уважительной причине.
Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от дата обезличена «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьями 1, 2 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями статьи 6 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2).
Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ).
В судебном заседании установлено, что приговором Нижнеудинского городского суда от дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), и ему назначено наказание, с применением статьи 70 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 8 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Усть-Кутского городского суда <адрес обезличен> от дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов, запрета выезжать за пределы соответствующего муниципального района по месту жительства или месту пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
дата обезличена дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено в связи с истечением срока ранее установленного административного надзора.
С учетом положений, содержащихся в статье 15 УК РФ, преступление, за которое был осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений.
Срок погашения судимости ФИО2, установленный пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), составляет восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, дата обезличена административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, соответственно, судимость у ФИО2 будет погашена дата обезличена.
Постановлением УУП ОМВД России по <адрес обезличен> от дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 КоАП РФ (нарушил обязанность, установленную административным надзором, не находился дома после <данные изъяты> часов), подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
На основании постановления УУП ОМВД России по <адрес обезличен> от дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (нарушил обязанность, установленную административным надзором, не открыл дверь сотрудникам, осуществлявшим надзор), подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП РФ, относятся к главе 19 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений против порядка управления.
Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает слесарем по ремонту подвижного состава в ВРК-1 <адрес обезличен>.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, которые относятся к посягающим на порядок управления, то для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата обезличена номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для установления ФИО2 административного надзора на срок <данные изъяты> год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата обезличена номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом личности ФИО2, учитывая фактическое поведение административного ответчика после отбывания наказания в виде лишения свободы, характер и тяжесть совершенного преступления, а также представленную характеристику на административного ответчика, суд полагает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования органа внутренних дел подлежат удовлетворению.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу статей 14, 59, 62 КАС РФ не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 270-273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, административный надзор на срок один год.
Установить в отношении ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административные ограничения:
- возложить обязанность на ФИО2 являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, дата обезличена.
Судья М.С. Шопик