Судья Гарыкина О.А.

№ 2а-1246/2023

УИД 35RS0010-01-2022-017143-32

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2023 года № 33а-3608/2023

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Балаева Т.Н. рассмотрела административное дело по частной жалобе начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» ФИО1 на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24 апреля 2023 года по заявлению ФИО2 о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

установила:

решением Вологодского городского суда Вологодской области от 02 февраля 2023 года административные исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» (далее ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области), Федеральной службы исполнения наказаний (далее ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее УФСИН России по Вологодской области), Федеральному казенному учреждению здравоохранения медико-санитарной части № 35 Федеральной службы исполнения наказания (далее ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России по Вологодской области) о признании незаконными действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания в учреждении уголовно-исполнительной системы, оставлены без удовлетворения.

19 апреля 2023 года в Вологодский городской суд Вологодской области поступила апелляционная жалоба ФИО2 от 11 апреля 2023 года на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 02 февраля 2023 года с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на указанное решение.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 24 апреля 2023 года ФИО2 восстановлен пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 02 февраля 2023 года.

Не согласившись с указанным определением, начальник ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 обратился с частной жалобой, в которой просит определение отменить, указывая на отсутствие уважительных причин пропуска срока.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, проверив определение, не нахожу предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) оснований для его отмены в апелляционном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим кодексом.

Частью 2 статьи 302 настоящего кодекса срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

Предусмотренный законодателем институт восстановления процессуальных сроков, общие правила которого закреплены в статье 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предполагает обязательность справедливой оценки судами обстоятельств, связанных с пропуском срока обжалования судебного акта, в случае, когда податель жалобы ходатайствует о его восстановлении.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления, неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 1 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части). При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Согласно части 1 статьи 182 КАС РФ копия решения суда вручается под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылается им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме.

Как следует из материалов дела, мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2023 года, таким образом, последним днем для подачи апелляционной жалобы являлось 17 марта 2023 года.

Между тем, из материалов административного дела усматривается, копия решения Вологодского городского суда Вологодской области от 02 февраля 2023 года получена ФИО2 22 марта 2023 года (л.д.51).

Апелляционная жалоба административного истца с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, датированная 11 апреля 2023 года, поступила в Вологодский городской суд Вологодской области 19 апреля 2023 года.

Таким образом, в рассматриваемом случае, с учетом срока получения спариваемого решения, административным истцом были приняты своевременные меры для надлежащей подачи апелляционной жалобы на оспариваемое решение суда, что не свидетельствует о злоупотреблении ФИО2 своими процессуальными правами.

Вопреки доводам частной жалобы, принимая во внимание изложенное, а также недопустимость создания ограничений лицу на доступ к правосудию, учитывая условия содержания осужденных, режим законного ограничения прав таких лиц, действующий порядок обработки поступающей в администрацию исправительного учреждения корреспонденции осужденных, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пропущенный административным истцом срок подлежит восстановлению.

Оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке, предусмотренных частью 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24 апреля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Вологодского областного суда Т.Н. Балаева