КОПИЯ 34RS0002-01-2023-002189-60

Дело № 2а-2131/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 2 мая 2023 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

помощника судьи Атопова Б.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым М.О.,

с участием прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 УМВД России по г.Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника Отдела полиции №3 УМВД России по г. Волгограду подполковник полиции ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Яшкульским районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, ч.3 ст.30, ч.4 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, ст. 69 ч. 3, ст. 69 ч. 4 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 2 месяца, по ст. 70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Ворошиловского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на 1 год 2 месяца. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Основанием направления административного искового заявления в судебные органы на установление административного надзора в отношении ФИО2 является наличие особо опасного рецидива преступлений.

Поскольку у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в целях недопущения совершения преступлений, других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал административные исковые требования частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку это предусмотрено законом, не согласен со сроком, на который административный истец просит установить надзор, поскольку до погашения судимости осталось около шести лет. Также не согласен с установлениям ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, поскольку может возникнуть необходимость посещения в ночное время престарелой матери и несовершеннолетней дочери, проживающих по адресу: <адрес>.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от того, признавалось ли лицо злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо нет.

Согласно указанному закону административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По настоящему делу судом установлено.

Приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, ч.3 ст.30, ч.4 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, ст. 69 ч. 3, ст. 69 ч. 4 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 2 месяца, по ст. 70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на 1 год 2 месяца. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания в виде лишения свободы.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая ФИО2 часть наказания в виде ограничения свободы заменена на принудительные работы сроком 73 дня с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержденных сведений об исполнении наказания в виде принудительных работ в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Волгограду ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей, не трудоустроен. Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Учитывая, что приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений (ч.3 ст. 18 УК РФ), что является безусловным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, а также учитывая данные о личности осужденного, суд считает административный иск об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов утра следующего дня; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Что касается личных (жизненных) обстоятельств административного истца, касательно отдельного проживания престарелой матери, несовершеннолетнего ребенка, то названный выше закон (пункт 3 статьи 10) предоставляет право поднадзорному лицу обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При определении срока административного надзора, суд руководствуется положениями части 2 статьи 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

На основании статьи 10 Закона N 64-ФЗ, ФИО2, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Принимая во внимание, что ФИО2, осужденный и отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление, имеющий непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора по адресу проживания: <адрес>, и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на восемь лет. При этом суд учитывает общественную опасность совершенного им преступления, судимость за совершение которого не снята и не погашена, его дальнейшее поведение, а также характеризирующие личность материалы.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №3 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2 в период срока административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего с момента исполнения постановления Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой ФИО2 части наказания в виде ограничения свободы на принудительные работы сроком 73 дня с удержанием 10% заработной платы в доход государства и до вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

:

Судья А.Н.Байбакова