<данные изъяты>
№ 2-391/2025
72RS0028-01-2025-000325-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 24 апреля 2025 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи: Солодовника О.С.,
при секретаре: Глущенко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-391/2025 по иску ФИО1 к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности на нежилое здание (гараж), площадью 18,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.5-7).
Требования мотивированы тем, что у истца во владении имеется гараж, площадью 18,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на который право собственности не оформлено. Данный гараж был построен ее дедушкой ФИО2 за счет собственных средств на основании Решения № 145 исполнительного комитета Ялуторовского городского совета депутатов трудящихся от 21.04.1977 г. «О строительстве индивидуального гаража по <адрес> ФИО2». Произведена оплата за оформление документов на гараж. гараж строился до введения в действие действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации. По договору дарения гаража от 30.03.2012 года заключенного между истцом и ее дедушкой ФИО2 гараж перешел во владение и пользования истца. 01 сентября 2021 года вступил в законную силу Закон «О гаражной амнистии – Федеральный закон от 05 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон позволяет гражданам, которым были распределены участки под строительство гаражей, оформить земельный участок и гараж в собственность в упрощенном порядке, но воспользоваться данным право истец не мог в виду того, что предварительное согласование предоставление земельного участка для размещения гаража не представляется возможным, поскольку при обращении в Администрацию города Ялуторовска, не был представлен документ, подтверждающий предоставление ФИО2 земельного участка, либо договора купли-продажи гаража от граждан, которым ранее предоставлялся земельный участок для строительства гаража. Считает, что является собственником гаража, владеет им непрерывно и добросовестно, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивает по основаниям, изложенным в заявлении (л.д.140).
Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательствам (л.д.133). Суд признает неявку представителя ответчика, не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Судом из материалов дела установлено, что согласно подпункта 1.2 пункта 1 договора дарения гаража от 20 марта 2012 года ФИО2 (Даритель) подарил ФИО1 (Одаряемый) капитальный гараж по <адрес>, расположенный у дома <адрес> общей площадью 20 кв.м. (л.д.105).
ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ориентировочной площадью 22 кв.м для размещения гаража по <адрес> связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление ФИО2 земельного участка либо договора купли-продажи гаража от граждан, которым ранее предоставлялся земельный участок для строительства данного гаража (л.д.109).
В отношении спорного объекта недвижимости составлен технический план, согласно которому: вид объекта недвижимости – здание, номер кадастрового квартала – №, месторасположение: Российская Федерация, Тюменская область, г.о город Ялуторовск, <адрес> назначение здания – гараж, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, количество этажей – 1, материал наружных стен здания – кирпичные, год завершения строительства – неизвестен, площадь 18,2 кв.м (л.д.93-103).
Согласно отчету об оценке № рыночная стоимость здания, площадью 18,2 кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес> составляет 80 000 руб. (л.д.15-92).
Из информации архивного отдела № Я-15 от 31 марта 2025 года следует, что в документах архивного фонда «Администрации города Ялуторовска» сведения, документы о предоставлении (том числе в 1980 году) земельного участка ФИО2 для строительства гаража по адресу: <адрес> о заключении с ФИО2 договора аренды земельного участка, о передаче земельного участка в собственность, о включении ФИО2 в списки членов кооператива по строительству гаражных боксов по ул. Скворцова-Степанова, зд. 12/4, о выдаче ФИО2 разрешения на строительство гаража, разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, градостроительный план территории (квартала), на котором расположены гаражные боксы по адресу: <адрес> не обнаружены. Сведениями о нахождении земельного участка и гаражного бокса по вышеуказанному адресу в реестре муниципальной собственности не располагает (л.д.121).
На основании заявления ФИО2, решения исполнительного комитета Ялуторовского городского Совета депутатов трудящихся от 21 апреля 1977 года № 145, выкопировкой на строительство гаража, а также квитанцией за оформление документов под гараж Исполкомом городского Совета депутатов трудящихся решено разрешить строительство индивидуального гаража ФИО2 на территории дома <адрес> (л.д.106-108, 122-124).
Строительство вышеуказанного гаража было согласовано уполномоченными должностными лицами, что подтверждается схемой расположения земельного участка (л.д.104).
Вместе с тем, как установлено судом, на отведенном месте ФИО2 фактически был возведен капитальный гараж. Однако право собственности на гараж <адрес> и земельный участок под ним по <адрес> не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений в ЕГРН от 02 апреля 2025 года, об отсутствии запрашиваемых сведении в реестре государственного имущества, об отсутствии запрашиваемых сведении в реестре федерального имущества (л.д.125-128, 136-138).
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В силу требований статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании пункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи (пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Положениями части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры (пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).
Как установлено судом, самовольно возведенный гараж размещен на земельном участке с соблюдением соответствующих отступов от боковых границ земельного участка, что не нарушает требований Правил землепользования и застройки города Ялуторовска. Пространственное размещение объекта обследования на земельном участке не ухудшает противопожарную ситуацию в месте застройки, конструкции не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, не угрожают их жизни и здоровью, а также не нарушают права третьих лиц.
Принимая во внимание исследованные доказательства по делу и руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая, что гаражный бокс расположен в пределах предоставленного земельного участка, прежнему собственнику ФИО2 был отведен земельный участок для строительства гаража по ул. Скворцова-Степанова, в том числе учитывая, что с момента возведения гаражного бокса и до настоящего времени право истца на него никем не оспорено, каких-либо действий со стороны ответчика по его истребованию из владения истца не предпринималось, суд полагает требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений пункта 3 статьи 123 Конституции России и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Согласно частью 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости (часть 2).
В этой связи, решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к Администрации города Ялуторовска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №), право собственности на объект недвижимости: здание, площадью 18,2 кв.м, назначение - гараж, находящийся по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения.
Данное судебное постановление является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья О.С. Солодовник