Дело № 2а-2616/2023; 33а-8680/2023

59RS0005-01-2023-001765-63

Судья Панькова И.В.

14 августа 2023 г. г. Пермь

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Титовца А.А

судей ФИО1, ФИО2,

при секретаре Садковой К.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16.05.2023.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., пояснения представителя административного истца ФИО4, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее также Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование иска, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога.

Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, а также государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на ФИО3 зарегистрировано следующее имущество:

грузовой автомобиль /марка/, государственный регистрационный знак **, период владения с 28.04.2010 по 12.02.2020;

жилой дом с кадастровым номером **, период владения с 22.10.2018 по настоящее время, расположенный по адресу: ****;

иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером **, период владения с 14.06.2017 по настоящее время, расположенное по адресу: ****;

квартира, кадастровый номер **, период владения с 08.07.2019 по 14.09.2022, расположенная по адресу: ****;

квартира, кадастровый номер **, период владения с14.09.2022 по настоящее время, расположенная по адресу: ****;

квартира, кадастровый номер **, период владения с 13.07.2010 по 04.05.2017, расположенная по адресу: ****;

а также земельные участки с кадастровыми номерами: ** (период владения с 07.09.2018 по 18.08.2022), ** (период владения с 07.09.2018 по 18.08.2022), ** (период владения с 17.11.2017 по настоящее время), ** (период владения с 22.12.2017 по настоящее время), ** (период владения с 05.10.2017 по настоящее время), ** (период владения с 15.08.2017 по настоящее время), ** (период владения с 15.06.2017 по настоящее время), ** (период владения с 15.06.2017 по настоящее время), ** (период владения с 12.03.2018 по настоящее время), ** (период владения с 12.03.2018 по настоящее время), ** (период владения с 12.03.2018 по настоящее время), ** (период владения с 12.03.2018 по настоящее время), ** (период владения с 12.03.2018 по настоящее время), ** (период владения с 19.10.2018 по настоящее время), ** (период владения с 22.10.2018 по настоящее время), ** (период владения с 14.08.2017 по настоящее время), ** (период владения с 14.08.2017 по настоящее время), ** (период владения с 14.06.2017 по настоящее время), ** (период владения с 14.08.2017 по настоящее время), ** (период владения с 22.12.2017 по 07.09.2018).

В установленный законом срок налоги за периоды 2017-2020 гг. налогоплательщиком не уплачены.

Основная недоимка по налогам взыскана ранее решениями Индустриального районного суда г. Перми и Мотовилихинского районного суда г. Перми.

В связи с несвоевременной уплатой вышеуказанных налогов, административному ответчику начислены пени и на основании ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № 7293.

На основании изложенного, Инспекция просит взыскать с ФИО3 пени за неуплату в установленный срок транспортного налога за налоговый период 2018 год в размере 1095,18 руб.;

пени за неуплату в установленный срок транспортного налога за налоговый период 2019 года в размере 1605 руб.;

пени за неуплату в установленный срок транспортного налога за налоговый период 2020 года в размере 86,18 руб.;

пени за неуплату в установленный срок налога на имущество за налоговый период 2017 года в размере 4,37 руб.;

пени за неуплату в установленный срок налога на имущество за налоговый период 2019 года в размере 181,36 руб.;

пени за неуплату в установленный срок налога на имущество за налоговый период 2020 года в размере 119,62 руб.;

пени за неуплату в установленный срок земельного налога за налоговый период 2017 года в размере 3,07 руб.;

пени за неуплату в установленный срок земельного налога за налоговый период 2018 года в размере 993,92 руб.;

пени за неуплату в установленный срок земельного налога за налоговый период 2019 года в размере 6044,66 руб.;

пени за неуплату в установленный срок земельного налога за налоговый период 2020 года в размере 3575,82 руб., всего в размере 13709,18 руб.

Исковые требования в части взыскания пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год (86 руб. по ОКТМО 57701000) в размере 4,37 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2019 год на сумму 203 руб. в размере 10,36 руб., а также пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за налоговый период 2019 года на сумму 5392 руб. по ОКТМО 57712000 в размере 275,16 руб. выделены судом из настоящего иска и объединены с административным делом № 2а-2129/2023 Мотовилихинского районного суда г. Перми (л.д. 146).

Решением суда требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение отменить и прекратить производство по делу. Решение считает незаконным, необоснованным, подлежащим отмене, не согласна с выводом суда о том, что срок предъявления административного искового заявления не пропущен, так как исковое заявление поступило в Мотовилихинский районный суд и зарегистрировано 07.04.2023. Поскольку на момент обращения инспекцией в суд с административным исковым заявлением срок, установленный части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьи 48 Налогового кодекса РФ, истек, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено, производство по делу подлежит прекращению.

От Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю поступили письменные возражения.

ФИО3 о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещена своевременно и в надлежащей форме, причины её неявки неизвестны.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили…. (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

На основании налогового уведомления № 50636912 от 09.09.2017 ФИО3 по сроку не позднее 01.12.2017 подлежали уплате за налоговый период 2016 года транспортный налог в размере 21 460 руб., налог на имущество физических лиц в размере 240 руб.

На основании налогового уведомления № 5860031 от 26.06.2018 ФИО3 по сроку уплаты до 03.12.2018 подлежали уплате за налоговый период 2017 года транспортный налог в размере 21 460 руб., земельный налог в размере 42 670 руб., налог на имущество 86 руб.

Согласно налоговому уведомлению № 5975645 от 27.06.2019 ФИО3 подлежали уплате за налоговый период 2018 года транспортный налог в размере 21 460 руб., земельный налог в размере 112 387 руб., налог на имущество физических лиц в размере 350 руб.

По налоговому уведомлению № 76222159 от 01.09.2020 ФИО3 следовало уплатить за налоговый период 2019 года транспортный налог в размере 31 450 руб., земельный налог в размере 118 445 руб., налог на имущество физических лиц 3 554 руб. по сроку уплаты до 01.12.2020.

На основании налогового уведомления № 67865600 от 01.09.2021 по сроку уплаты до 01.12.2021 ФИО3 подлежали уплате за налоговый период 2020 года транспортный налог в размере 2 621 руб., земельный налог в размере 108 743 руб., налог на имущество 3 638 руб.

За несвоевременную уплату налогов ответчику начислены пени и в ее адрес направлено требование № 7293 по состоянию на 17.03.2022 со сроком добровольной уплаты 15.04.2022 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды 2017-2020 гг. в общем размере 14 813,81 руб.

Направление требования в адрес ФИО3 и его получение подтверждается скриншотом сайта личного кабинета налогоплательщика.

Согласно пункту 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 21 460 руб. взыскана с административного ответчика на основании решения Индустриального районного суда г. Перми по делу № **/2021 от 13.01.2021. Исполнительное производство № ** от 01.06.2021 окончено фактическим исполнением 24.12.2022.

Недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2019 года в размере 31 450 руб. взыскана с административного ответчика решением Индустриального районного суда г. Перми по делу № **/2022 от 30.06.2022. Исполнительное производство № ** от 06.09.2022 окончено фактическим исполнением 11.11.2022.

Недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2020 года в размере 2 621 руб. взыскана решением Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № **/2022 от 23.12.2022. Решение вступило в законную силу 26.04.2023.

Недоимка по земельному налогу в размере 60 руб. за налоговый период 2017 года, за 2018 год в размере 5 392 руб. взыскана решением Индустриального районного суда г. Перми от 30.11.2022 по делу № **/2020.

Недоимка по земельному налогу за налоговый период 2018 года в размере 14 084 руб. взыскана решением Индустриального районного суда г. Перми от 04.12.2020 по делу № **/2020. Исполнительное производство № ** от 01.06.2021 окончено фактическим исполнением 24.12.2022.

Недоимка по земельному налогу за налоговый период 2019 года в размере 14 084 руб. взыскана решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 25.10.2022 по делу № 2а-4817/2022, вступившему в законную силу 08.12.2022.

Недоимка по земельному налогу за налоговый период 2019 в размере 59697 руб., 30 980 руб., 7 220 руб., 1 072 руб., а также недоимка по налогу на имущество за 2019 год в размере 105 руб., 3 246 руб. взыскана решением Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № **/2022 от 12.09.2022, вступившему в законную силу 27.10.2022.

Недоимка по земельному налогу и налогу на имущество за налоговый период 2020 года взыскана решением Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № **/2022 от 23.12.2022. Решение вступило в законную силу 26.04.2023.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 86 руб., за 2019 год в размере 203 руб. и земельному налогу за 2019 год в размере 5 392 руб. в настоящее время не взыскана, является предметом иска в ином административном деле.

09.02.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Индустриального судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № **/2022 о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам и сборам (пени) на общую сумму 14 813,96 руб., который 15.04.2022 был отменен.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО3, являясь плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, установленную законом обязанность в установленный законом срок не исполнила, доказательств отсутствия задолженности не представила. Основная недоимка по спорным налогам взыскивалась с ФИО3 в принудительном порядке на основании вышеизложенных судебных решений. Сведений об оплате спорной задолженности по пени до настоящего времени административным ответчиком суду не представлено. Таким образом, заявленные требования истца о взыскании с ответчика пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу подлежат удовлетворению в полном объеме. Представленный истцом расчет пени судом проверен, является арифметически верным.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с данными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Так согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ), части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно материалам дела, в требовании № 7293 сумма взыскания превысила 10000 рублей, срок уплаты – 15.04.2022 (л.д. 27). Срок для подачи заявления, согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекает 15.10.2022. Заявление о вынесении судебного приказа поступило 29.04.2022. Судебный приказ № **/2022 вынесен мировым судьей 04.05.2022. В связи с поступлением возражений налогоплательщика, 06.10.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административное исковое заявление направлено в суд согласно штемпелю на почтовом конверте 06.04.2023 (л.д. 79).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия проходит к выводу, что срок для предъявления требования в порядке искового производства не нарушен.

Доводов, подтверждающих несоответствие выводов, изложенных в оспариваемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, заявителем не представлено.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий подпись.

Судьи краевого суда: подписи.