УИД № 77RS0001-02-2024-008701-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-50/25 по административному иску ИФНС России № 16 по г. Москве к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 16 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2017, 2020-2021 г.г. в размере 161581,16 руб., пени в размере 105104,26 руб., также просила восстановить срок на обращение в суд.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные требования подержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, заявил о пропуске срока на обращения в суд с данными требованиями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на имя ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль марки хх, гос.рег.знак хх, VIN хх; автомобиль марки х, гос.рег.знак х, VIN х; автомобиль марки ххх, гос.рег.знак ххх, VIN ххх; автомобиль марки *, гос.рег.знак *.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ административному ответчику рассчитана сумма транспортного налога, подлежащего уплате за 2015, 2016, 2017, 2020, 2021 г.г., в отношении транспортных средств направлены налоговые уведомления:

- от 12.01.2017г. № 152361252, согласно которому сумма транспортного налога за 2015г. составляет 71594 руб.;

- от 23.09.2017г. № 72448913, согласно которому сумма транспортного налога за 2016г. составляет 58600 руб.;

- от 29.08.2018Г. № 71155474, согласно которому сумма транспортного налога за 2017г. составляет 31400 руб.;

- от 01.09.2021г. № 72784579, согласно которому сумма транспортного налога за 2020г. составляет 17800 руб.;

- от 01.09.2022г. № 44322061, согласно которому сумма транспортного налога за 2021г. составляет 17800 руб.

В связи с неуплатой транспортного налога, административному ответчику направлено требование от 25.05.2023г. № 2875 об уплате транспортного налога в размере 197181,16 руб., пени в размере 93479,37 руб. в срок до 20 июля 2023 года.

Требование об уплате налога и пени административным ответчиком добровольно не исполнено.

Как следует из представленных документов, а также подтверждено материалами дела, автомобиль марки ххх, гос.рег.знак ххх, находится в розыске в связи с его угоном. В отношении похищенного транспортного средства организован розыск. При этом данных о прекращении розыска указанного транспортного средства и о его возврате административному ответчику не представлено. Не представлены соответствующие доказательства и административным истцом.

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 25.11.2013, вступившего в законную силу 16.07.2014, установлено, что транспортное средство марки хх, гос.рег.знак хх, сгорело 09.07.2012, в связи с предоставлением ООО «Нефтепродуктсервис» услуг ненадлежащего качества, что повлекло взрыв и возгорание автомобиля.

Административным ответчиком представлен в материалы дела договор купли-продажи автомобиля от 19 апреля 2017 года, согласно которому автомобиль марки х, гос.рег.знак х, отчужден третьему лицу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик по транспортному налогу обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, когда законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).

При этом согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу ч. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Исходя из положений части 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В Постановлении от 25.10.2024 № 48-П Конституционный Суд РФ указал, что абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

13.03.2019 судебный приказ № 2а-103/19 от 14.02.2019 о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 58600 руб., пени в размере 1310,69 руб. отменен на основании поступивших от ФИО2 возражений.

15.01.2021 судебный приказ № 2а-499/2020 от 25.11.2020 о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по транспортному налогу в размере 83282,76 руб. отменен на основании поступивших от ФИО2 возражений.

Административный иск о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 г.г. и пени подан в суд 10.06.2024.

Обращение с административным иском последовало за пределами шести месяцев с даты вынесения мировым судьей определений об отмене судебных приказов о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 г.г. и пени, что позволяет суду сделать вывод об истечении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 г.г и пени, и утрате налоговым органом права на взыскание данной задолженности.

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017, 2020, 2021 г.г., пени, суд приходит к следующему.

Как следует из представленного в материалы дела требования от 25.05.2023 № 2875, срок уплаты задолженности для добровольного исполнения установлен до 20 июля 2023 года, соответственно с заявлением о выдаче судебного приказа взыскателю надлежало обратиться к мировому судье не позднее 20 января 2024 года.

12.12.2023 заявление ИФНС России № 16 по г. Москве о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2015-2021 г.г. в размере 161581,16 руб. возвращено мировым судьей судебного участка № 330 Бабушкинского района г. Москвы, в связи с отсутствием доказательств образования задолженности на заявленные суммы.

02.04.2024 мировым судьей судебного участка № 330 Бабушкинского района г. Москвы в принятии заявления ИФНС России № 16 по г. Москве о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с должника ФИО2 отказано.

Учитывая, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует повторному обращению с аналогичным заявлением к мировому судье после устранения препятствий, послуживших основанием для его возвращения, а повторно заявление о вынесении судебного приказа было подано мировому судье 02.04.2024, т.е. более чем через шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2017, 2020, 2021 г.г. и пени удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском срока на обращение в суд. Кроме того, суд учитывает, что транспортный налог за 2020-2021г.г. в отношении автомобиля марки ххх, гос.рег.знак ххх, оплачен, а автомобиль марки хх, гос.рег.знак хх, сгорел 09.07.2012, что установлено вступившим в законную силу решением суда, в связи с чем обязанности по оплате за него транспортного налога у административного ответчика не имеется.

Оснований для восстановления срока на обращение с административным иском по доводам, указанным административным истцом, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России № 16 по г. Москве к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 20 марта 2025 года.

В окончательной форме решение суда принято 19 мая 2025 года.

Судья О.В. Фомичева