Дело № 2а-291/23
45RS0008-01-2023-000093-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Харченко И.В.,
при секретаре Сидоренко Е.И.
с участием прокурора Ефремовой Л.В.
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 8 февраля 2023 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее - ОМВД России по Кетовскому району) обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявленных требований указано, что 15.11.2019 ФИО1 был осужден Кетовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, освобожден 09.08.2022. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Кетовскому району, как лицо ранее судимое. По месту жительства зарекомендовал себя посредственно, не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. На путь исправления не встал. В 2022 году допустил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 14.08.2022 ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Кетовскому району был привлечен к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.20. КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного штрафа. 14.11.2022 ФИО1 сотрудниками УМВД России по г.Кургану был привлечен к административной ответственности за правонарушение, посягающее общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного штрафа. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены. ФИО1 освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Кетовского районного суда за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет, а именно до 09.08.2030. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 может быть уставлен административный надзор на максимальный срок от 1 до 3 лет. Учитывая изложенное, а также тот факт, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, учитывая сведения о личности лица, характера совершенного преступления просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на максимальный срок, установленный законодательством, со следующими ограничениями: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00час. до 06.00час. ежесуточно, запретить выезд за пределы муниципального образования Кетовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел..
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, представил заявление с просьбой рассмотреть дело об установлении в отношении него административного надзора без его участия, с заявленными требованиями согласен.
Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от 15.11.2019 ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2021 года приговор Кетовского районного суда Курганской области от 15.11.2019 в отношении ФИО1 изменен. Смягчено назначенное ФИО1 по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ наказание до 2 лет 5 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 26.09.2019 назначено ФИО1 2 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением № ОМВД России по Кетовскому району от 15.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Постановлением № ОП-2 УМВД России по г.Кургану от 14.11.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, над ним необходимо установить административный надзор.
При этом суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
ФИО1 освобожден 09.08.2022 по отбытию наказания, срок погашения судимости 09.08.2030.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При таких обстоятельствах суд полагает возможным установить административный надзор на срок 3 года.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Участковым уполномоченным по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Жалоб от граждан в администрацию железнодорожного сельского совета и в дежурную часть ОМВД России по Кетовскому району на ФИО1 не поступало. К административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в текущем году привлекался неоднократно на территории г.Кургана. Злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических и психотропных веществ замечен не был.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, обстоятельства привлечения к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1, необходимо установить административный надзор на срок 3 года для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующих административных ограничений: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания 2 раз в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, запретить выезд без разрешения органов внутренних дел за пределы Кетовского муниципального округа Курганской области.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ – со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Таким образом, административный иск ОМВД России по Кетовскому району подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району ОМВД России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес> административный надзор на срок 3 года.
Установить ФИО1 следующее административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно;
- запретить выезд без разрешения органов внутренних дел за пределы Кетовского муниципального округа Курганской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Харченко И.В.