72RS0013-01-2022-011839-19
Дело № 2а-1397/2023 (2а-10113/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 16 февраля 2023 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Полушиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Ананьевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. Прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено
установил:
И.о. прокурора Тюменского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки законодательства в сфере защиты нравственности ребенка от негативных воздействий информации в сети Интернет по адресам: <адрес> выявлена информация порнографического характера. Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на указанных страницах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом просил рассмотреть дело в отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.
Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Судья, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с электронными адресами: <адрес> на момент подачи административного иска имелась информация, содержащая об оказании сексуальных услуг в г.Тюмени (л.д.2-4).
Наличие указанной информации на сайте выявлено старшим помощником прокурора Тюменского района Романенковой Е.А. в рамках осуществления мероприятий по проверке законодательства в сфере защиты нравственности ребенка от негативных воздействий информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации путем мониторинга в сети «Интернет» (л.д.5).
Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страницы, <адрес> по состоянию на 17.01.2023 года недоступны, указанные страницы не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно- телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой это технологическая схема, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники, а потому сеть «Интернет» является информационно- телекоммуникационной сетью.
На основании ч.13 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".
Статьей 6.11. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Статьей 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Статьей 240 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.
Кроме того, ст. 241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера.
Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что предложения об оказании сексуальных услуг противоречат установленным требованиям законодательства, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, кроме того, способно сформировать у несовершеннолетних отрицательное и неуважительное отношение к семейным ценностям, родителям, другим членам семьи, а потому расценивается судом как распространение запрещенной в Российской Федерации информации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска и.о. Прокурора Тюменского района действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страницы указанным адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся и являются активными, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 175-177, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск и.о. Прокурора Тюменского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение составлено 16 февраля 2023 года.
Председательствующий судья подпись А.В. Полушина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>