РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 февраля 2023 года г. Нефтегорск
Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Баймишева М.С.,
при секретаре Самариной Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело № А2а-7/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность в размере 5 393 рубля 82 копейки, в том числе: по налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений за 2018 год в размере 9 рублей, за 2019 год в размере 10 рублей, за 2020 год в размере 9 рублей 99 копеек, пени по данному налогу за 2018-2019 годы в размере 7 копеек; по налогу на имущество физических лиц в границах городских поселений: за 2017 год в размере 765 рублей, за 2018 год в размере 561 рубль, пени по данному налогу за 2017-2018 годы в размере 15 рублей 44 копейки; по транспортному налогу за 2017 год в размере 99 рублей, за 2018 год в размере 1 294 рубля, за 2019 год в размере 1 294 рубля, за 2020 год в размере 1 294 рубля, пени по данному налогу за 2019-2020 годы в размере 42 рубля 32 копейки.
В обоснование административного иска истец указал, что ответчик является плательщиком указанных налогов и не исполнил в установленный срок уведомления об их уплате, а также требования об уплате налогов и пени.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против иска возражает, ссылаясь на то, что не имеет в собственности никакого имущества, за исключением транспортного средства. Считает, что пропущен срок исковой давности по требованиям истца, просит применить его и в иске отказать.
Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
На основании п.п. 1 и 2 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 29 декабря 2020 года, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно ч.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине указанный срок может быть восстановлен судом.
Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено начисление пени за несвоевременную уплату налога.
Главой 28 НК РФ предусмотрена обязанность физических лиц уплачивать транспортный налог.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Законом Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" определены ставки транспортного налога, сроки и порядок его уплаты на территории Самарской области.
Главой 32 НК РФ предусмотрена обязанность уплаты налога на имущество физических лиц.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками указанного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения, в том числе признается расположенная в пределах муниципального образования квартира.
В соответствии со ст. 409 НК РФ данный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 с 1 июля 2008 года по 27 августа 2018 года являлся собственником (на праве общей совместной собственности) жилого помещения по адресу: <адрес>, с 8 февраля 2018 года по настоящее время является собственником (на праве общей совместной собственности) жилого помещения по адресу: <адрес>, и с 5 июля 2016 года по настоящее время является собственником автомобиля ЛАДА 213100.
В связи с наличием в собственности указанного имущества ответчику направлялись налоговые уведомления:
от 23.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1 294 рубля и налога на имущество физических лиц (1/2 доля квартиры по адресу: <адрес>) за 2017 год в размере 765 рублей;
от 25.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1 294 рубля и налога на имущество физических лиц (1/2 доля квартиры по адресу: <адрес> 1/2 доля квартиры по адресу: <адрес>) за 2018 год в размере 570 рублей;
от 01.09.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 294 рубля и налога на имущество физических лиц (1/2 доля квартиры по адресу: <адрес>) за 2019 год в размере 10 рублей;
от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 1 294 рубля и налога на имущество физических лиц (1/2 доля квартиры по адресу: <адрес>) за 2020 год в размере 9 рублей 99 копеек.
В связи с неисполнением уведомлений налоговым органом ответчику направлены требования:
№ от 06.02.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 99 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 765 рублей и пени по данному налогу в размере 12 рублей 57 копеек со сроком исполнения до 26 марта 2019 года;
№ от 25.12.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 9 рублей и пени по данному налогу в размере 5 копеек со сроком исполнения до 23 января 2020 года;
№ от 27.12.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1 294 рубля и пени по данному налогу в размере 6 рублей 61 копейка, налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 561 рубль и пени по данному налогу в размере 2 рубля 87 копеек со сроком исполнения до 28 января 2020 года;
№ от 17.12.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 10 рублей и пени по данному налогу в размере 2 копейки;
№ от 18.06.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 294 рубля и пени по данному налогу в размере 38 рублей 44 копейки при наличии общей задолженности по налогам в размере 4 357 рублей 22 копейки со сроком исполнения до 17 ноября 2021 года;
№ от 14.12.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 1 294 рубля и пени по данному налогу в размере 3 рубля 88 копеек, налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 9 рублей 99 копеек при наличии общей задолженности по налогам в размере 5 824 рубля 52 копейки со сроком исполнения до 17 января 2022 года.
Судебный приказ от 12 июля 2022 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени отменен определением от 15 июля 2022 года.
Исходя из указанного и положения ч.2 ст.48 НК РФ, иск в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 1 294 рубля, пени по данному налогу в размере 3 рубля 88 копеек и налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 9 рублей 99 копеек суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению. Срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и с иском в указанной части не истек, поскольку имело место 8 июля 2022 года и 28 ноября 2022 года соответственно, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования от 14.12.2021 и в течение такого же срока со дня отмены судебного приказа.
В удовлетворении остальной части иска следует отказать, поскольку мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования от 18.06.2021 и со дня, когда сумма задолженности по налогам и пени превысила 3 000 рублей, что имело место в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого требования от 06.02.2019.
Отмена вынесенного мировым судьей судебного приказа не может быть учтена в качестве основания применения положений п.3 ст.48 НК РФ, поскольку само по себе вынесение судебного приказа не означает восстановления этого срока, исходя из отсутствия специальных норм, регулирующих вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ в случаях истечения срока для обращения с таким требованием.
Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд административным истцом не заявлено.
Доводы административного ответчика об отсутствии у него в собственности налогооблагаемого недвижимого имущества опровергается выпиской из ЕРГН.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 1 294 рубля, пени по данному налогу в размере 3 рубля 88 копеек и задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 9 рублей 99 копеек, всего 1 307 рублей 87 копеек.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись М.С.Баймишев
УИД 63RS0019-02-2022-000353-93