РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2022 года г. Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Соловьяновой С.В.,
при секретаре Мозымове В.В.,
с участием:
представителя истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2,
представителя ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО город-курорт Геленджик о сохранении объекта капитального строительства в реконструированном состоянии и признании права собственности,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации МО город-курорт Геленджик с требованиями:
Сохранить нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, общей площадью 177,2 кв.м, этаж №, этаж №, кадастровый №, расположенное в объекте капитального строительства с кадастровым №, наименование – корпус К-1, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на возникшее в результате реконструкции объект недвижимости - нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, общей площадью 177,2 кв.м, этаж №, этаж №, кадастровый №, расположенное в объекте капитального строительства с кадастровым №, наименование – корпус К-1, по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым №, площадью 148,4 кв.м, расположенное в объекте капитального строительства с кадастровым №, по адресу: <адрес>.
После приобретения вышеуказанного нежилого помещения собственником были выполнены работы по реконструкции эксплуатируемой кровли данного помещения в мансарду, а также терраса первого этажа переоборудована в помещение.
В результате указанных работ площадь принадлежащего истцу помещения после проведения увеличилась на 28,8 кв.м - до 177,2 кв.м.
Указанные работы были проведены в отсутствие надлежащей разрешительной документации, однако соответствует строительным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не создает, вид использования разрешенного использования земельного участка – для размещения апартамент-отеля с жилыми домами и подземной автостоянкой, на котором расположена постройка, допускает размещение на нем спорного объекта.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что проведённые ФИО1 работы не нарушили устойчивость несущих стен, не нарушают права и законные интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в результате этих работ к принадлежащему истцу помещению не присоединены какие-либо места общего пользования в нежилом здании, вышеуказанное нежилое здание может быть сохранено в реконструированном состоянии и за истцом может быть признано право собственности на нежилое помещение с кадастровым №, с изменившимися после реконструкции характеристиками.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании по заявленным требованиям полагалась на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом, направили заявления в адрес суда, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Торговый дом Обувь», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились и не сообщили о причинах неявки, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 148,4 кв.м, с кадастровым номером 23:40:0402027:73, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальное образование город-курорт Геленджик, <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание общей площадью 1467 кв.м, с кадастровым №, расположено по адресу: <адрес>, наименование – корпус К-1, кадастровые номера помещений: №, №, №, №, №, №, №, №, №.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальное образование город-курорт Геленджик, <адрес>, этаж №, этаж №.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 162,9 кв.м, с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 148,7 кв.м, с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 148,8 кв.м, с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 148,4 кв.м, с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом Обувь» принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 275,4 кв.м, с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 149,1 кв.м, с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 148,9 кв.м, с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 23630+/-54 кв.м, с кадастровым №, расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для размещения апартамент - отеля с жилыми домами и подземной автостоянкой.
Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 31.08.2022 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению экспертов № 64/2022 реконструированный объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым №, расположенное в объекте капитального строительства с кадастровым № (корпус 6-8), на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Реконструированный объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым № по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым № по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии возможно.
Оценив представленные доказательства в совокупности, а также те обстоятельства, что самовольно возведенное строение не нарушает права и законные интересы граждан, а равно не создаёт угрозу их жизни или здоровью, суд считает, что заявленные исковые требования о сохранении нежилого помещения с кадастровым №, расположенное в объекте капитального строительства с кадастровым №, наименование – корпус К-1, по адресу: <адрес>, корпус 6-8 в реконструированном состоянии общей площадью 177,2 кв.м и признании за ФИО1 право собственности на возникшее в результате реконструкции объект недвижимости - нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадью 177,2 кв.м, этаж №, этаж №, кадастровый №, расположенное в объекте капитального строительства с кадастровым №, наименование – корпус К-1, по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают (в частности): из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1), из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п. 3). Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 8).
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", одним из оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации МО город-курорт Геленджик о сохранении объекта капитального строительства в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, общей площадью 177,2 кв.м, этаж: №, этаж №, кадастровый №, расположенное в объекте капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0402027:66, наименование – корпус К-1, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на возникшее в результате реконструкции объект недвижимости - нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, общей площадью 177,2 кв.м, этаж №, этаж №, кадастровый №, расположенное в объекте капитального строительства с кадастровым №, наименование – корпус К-1, по адресу: <адрес>,.
Настоящее решение суда является основанием:
- для подготовки технического плана на нежилое помещение с кадастровым № и обращения в качестве заявителя ФИО1 без истребования дополнительных документов с целью внесения в ЕГРН изменений в сведения об объекте, в части площади, количества этажей – 2, в том числе подземных – 0, и уточнения местоположения здания на земельном участке с кадастровым №.
для подготовки технического плана на нежилое помещение с кадастровым №, назначение: нежилое, этаж №, этаж №, с целью внесения в ЕГРН изменений в сведения об объекте, в части площади с 148,4 кв.м на 177,2 кв.м и уточнения местоположения помещения в пределах здания с кадастровым №.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в сведения об объекте с кадастровым № по адресу: <адрес>, в части площади, количества этажей – 2, в том числе подземных – 0, и уточнения местоположения здания на земельном участке с кадастровым №, а также в части площади с 148,4 кв.м на 177,2 кв.м и уточнения местоположения помещения в пределах здания с кадастровым №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение суда принято в окончательной форме 18.11.2022.