Дело № 2-1258/2025 23 октября 2025 г.

УИД 29RS0022-01-2025-002244-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Кононовой И.В.,

при помощнике судьи Пугачевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Борок», председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Борок» ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Борок», оформленного протоколом общего собрания № 1 от 30 августа 2024 г.,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Борок» (далее – СНТ «Борок», Товарищество), председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Борок» ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Борок», оформленного протоколом общего собрания № 1 от 30 августа 2024 г.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка в СНТ «Борок», а также членом данного СНТ и инвалидом 1 группы. Летом 2024 года в СНТ «Борок» проведено общее собрание собственников, протокол которого подписан 30 августа 2024 г., считает незаконными принятые на данном собрании решения по следующим обстоятельствам. Из протокола общего собрания видно, что количество проголосовавших от общего числа членов СНТ едва перевалило за 50 %, тогда как ставились вопросы об изменении устава товарищества, об утверждении сметы, а также некоторые другие вопросы, решение по которым должно было приниматься только квалифицированным большинством. Кроме того, многие вопросы затрагивали права и законные интересы так называемых «индивидуалов» (собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ), однако их количество также не было учтено при определении кворума. В границах территории садоводства/огородничества имеется имущество общего пользования, бремя содержания общего имущества ложится на плечи всех долевых сособственников и от членства в СНТ размер этого бремени никак не зависит. Просит признать решение общего собрания СНТ «Борок», оформленное протоколом общего собрания № 1 от 30 августа 2024 г., недействительным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что на общем собрании она присутствовать не могла, так как находилась в больнице. В права наследования вступила 08 февраля 2023 г., после чего 17 июня 2023 г. подошла к председателю СНТ и предоставила документы, подтверждающие ее право собственности. Заявление о вступлении в члены СНТ заполняла, но членскую книжку ей не выдавали, решение о приеме ее в члены она не получала, но членские взносы оплачивала. Считает себя членом Товарищества. Общее собрание считает недействительным в связи с тем, что не было кворума, так как на очной части присутствовало только 66 членов СНТ, в повестке указаны вопросы, которые могут приниматься только на очной части собрания. Несогласие оспаривала, обращаясь в прокуратуру, но при проверке доводов ее обращения в прокуратуре не обратили внимание на отсутствие кворума. Бюллетень для голосования ей выдали после ее многочисленных просьб, но голосовать она не стала, так как считает, что от ее голоса ничего не изменится.

Представитель истца ФИО3, допущенная к участию в деле по устному ходатайству ФИО1, исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что решение общего собрания, оформленное протоколом № 1 от 30 августа 2024 г. принято с нарушением действующего законодательства. В Уставе СНТ не приведены положения о том, какие вопросы могут приниматься на собрании в очно-заочной и заочной форме, в связи с чем в адрес председателя правления СНТ «Борок» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства. Истец оспаривала несогласие с принятыми решениями путем направления обращений в прокуратуру. Поскольку ФИО1 принимала меры к обжалованию решения общего собрания, обратилась в суд в пределах двухлетнего срока, то срок на обращение в суд с иском о признании решения общего собрания от 30 августа 2024 г. незаконным ею не пропущен. Истец платила членские взносы, обращалась с заявлением в правление Товарищества о принятии ее в члены СНТ, сохранила членскую книжку своей умершей матери, соответственно, является членом СНТ «Борок» независимо от принятия такого решения.

Ответчик председатель правления ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что летом 2023 года истец приходила в правление, показывала документы о вступлении в наследство. Когда прокуратура проводила проверку по обращению истца, выяснилось, что заявления о приеме в члены СНТ ФИО1 не писала. Правлением СНТ было принято решение о проведении общего собрания в очно-заочной форме. Уведомление об этом было размещено на территории СНТ и в социальной сети «ВКонтакте». В СНТ заведено, что общие собрания проводятся в последнюю субботу месяца, поэтому очная часть была запланирована на 29 июня 2024 г. Счетная комиссия при подведении итогов голосования посчитала всех участвовавших в общем собрании лиц, но на законность принятых решений это не влияет, так как кворум по количеству членов СНТ имелся. Также просила применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представитель ответчика СНТ «Борок» – ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Дополнительно пояснил, что решение о принятии ФИО1 в члены СНТ «Борок» не принималось. Уплата членских взносов не может свидетельствовать об этом. Кроме того, закон ограничивает круг вопросов, которые может обжаловать гражданин, не являющийся членом Товарищества.

Заслушав истца и его представителя, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 181.3 указанного кодекса, решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 16 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ (далее – Закон № 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии), номер телефона для связи с заявителем.

В силу части 19 статьи 17 данного Закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона.

Статьей 17 Закона № 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

Согласно части 13 статьи 17 Закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Согласно части 24 статьи 17 Закона результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Закона установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 217 ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

В силу части 6 статьи 5 указанного Закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (часть 8).

Из материалов дела следует, что СНТ «Борок» осуществляет свою деятельность на основании Устава, в редакции от 31 октября 2022 г., утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Борок».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления СНТ «Борок» является ФИО2

На заседании правления СНТ «Борок» 28 апреля 2024 г. принято решение о проведении общего собрания, в соответствии с размещенным объявлением собрание запланировано на 29 июня 2024 г. в очно-заочной форме. Размещено объявление на территории СНТ «Борок» и в группе в социальной сети «ВКонтакте», что не оспаривается истцом.

Таким образом, установленная Законом № 217-ФЗ и Уставом СНТ процедура созыва и подготовки очередного общего собрания 29 июня 2024 г. была соблюдена в полном объеме.

В повестку включены следующие вопросы:

1. Перевыборы правления, председателя. Утверждение отчета председателя, ревизионной комиссии.

2. Утверждение изменения в Устав: изменить срок внесения взносов до 01 июля каждого текущего года, далее начислять пени 5 % ежемесячно.

2. Согласовать сдачу в аренду трансформаторов и ВЛ на следующие пять лет. Выбор сетевой организации и заключение договора аренды возложить на Правление.

3. Утвердить период выноса индивидуальных счетчиков на опоры до декабря 2029 года.

4. Утвердить смету на 2025 год в сумме 2 072 580,00 р.

5. Утвердить смету на 2024 год по целевому взносу в сумме 1 500 000,0

6. Отчетно-перевыборное собрание проводим в июле 2029 года, желающим поучаствовать в выборах на должность председателя предлагаем подать документы в правление до 31 мая 2029 г.

7. Определяем порядок оплаты расходов на содержание поливочного водопровода путем целевого взноса с тех участков, на которых подведен полив, кто не оплатил, отключаем.

8. Решаем вопрос о размещении здания правления, необходим земельный участок, адрес, для этого необходимо провести проектирование территории.

9. Утвердить механизм индексации сметы на 10 % от стоимости, утвержденной на 2025 год ежегодно, начиная с 2026 года, но не ниже инфляции предыдущего календарного года, определяемый по данным Архангельского территориального управления статистики.

10. Утверждаем место размещения и складирования, схему вывоза ТКО для включения в реестр площадок для снижения расходов по вывозу мусора. Необходим участок межевать и проектировать.

11. Возврат за полив продолжим после поступления денег от ФИО5, дело на рассмотрении в полиции.

12. Согласовываем газификацию территории СНТ «Борок» для возможности в будущем попасть в льготные программы.

13. Отдаем долг ТГК-2 Энергосбыт – 1 712 251,88 за пять лет, только при этом условии правление будет работать в таком составе как сейчас. Долг тянется с 2018 года.

14. Решаем вопрос по дренажным канавам внутри участков и снаружи, чисткой пожарных водоемов.

15. Решаем вопрос по оснащению СНТ дополнительными камерами видеонаблюдения, на одну камеру расход примерно 25 000,0.

16. Наводим порядок на территории, примыкающей к своим заборам, убираем всю растительность.

17. Рассматриваем возможность перевода земель в земли населенных пунктов в следующие пять лет.

18. Разное.

Судом при проверке реестра членов СНТ, бюллетеней и регистрационных листов участников собрания на очной части установлено следующее.

Из представленного протокола счетной комиссии общего собрания следует, что количество членов СНТ с правом голоса 312 человек, количество индивидуалов (собственников) – 108 человек. В общем собрании приняли участие 175 человек, из них 163 члена СНТ и 12 индивидуалов. Также в протоколе приведены сведения о подсчете голосов по каждому вопросу повестки.

Вместе с тем, из представленного суду реестра членов и правообладателей следует, что в реестре членов СНТ «Борок» указано 309 членов.

В регистрационных листах присутствующих членов СНТ на очной части общего собрания указано об участии 62 членов Товарищества, голосовали по бюллетеням 98 членов.

Таким образом, участие в общем собрании приняло 160 членов СНТ, что составило 51,78 %.

Судом проверены представленные бюллетени для голосования, установлено, что один из представленных бюллетеней не может быть принят к подсчету. Так, согласно реестру членов СНТ на 29 июня 2024 г., членом Товарищества указана ФИО6, тогда как бюллетень заполнен от имени ФИО7 Доверенность на представление интересов члена СНТ другим лицом суду не представлена, о голосовании с использованием доверенностей ни в протоколе общего собрания, ни в протоколе счетной комиссии не указано.

Вопреки позиции истца кворум для принятия решений на общем собрании членов СНТ имелся, поскольку участие в общем собрании, проведенном в очно-заочной форме, приняло более 50 % от общего числа членов Товарищества.

При проведении общего собрания в очно-заочной форме законом не установлено, что на очной части должно присутствовать более 50 % членов сообщества.

Кворум общего собрания устанавливается исходя из подсчета суммы голосов на очной и заочной части, то есть в соответствии с положениями части 24 статьи 17 Закона № 217.

Вопросы повестки, указанные в объявлении о проведении общего собрания Товарищества, соответствуют вопросам в протоколе общего собрания от 30 августа 2024 г., а также в бюллетене для голосования.

Отсутствие в Уставе определенного конкретного перечня вопросов, по которым решение общего собрания членов Товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования, не свидетельствует о незаконности принятых решений.

Нарушений, влияющих на законность принятых решений при подсчете голосов, не выявлено.

Подсчет при голосовании по всем вопросам повестки голосов правообладателей земельных участков, не являющихся членами СНТ, произведен ошибочно, однако на законность принятых решений не влияет.

Таким образом, учитывая требования законодательства, установленные по делу обстоятельства, судом не выявлено серьезных нарушений при созыве, подготовке и проведении общего собрания членов СНТ «Борок», которые могли бы повлиять на законность принятых решений.

Позиция истца о том, что в соответствии законом голосование по вопросам, по которым принятие решения в заочной форме не допускается, является ошибочной.

Согласно части 22 статьи 17 Закона № 217 по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Указанная норма права определяет порядок и условия проведения общего собрания в заочной форме, между тем, общее собрание членов СНТ «Борок», решения которого оспариваются, фактически проведено в очно-заочной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Согласно части 2 статьи 12 этого Закона прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (часть 3).

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества (часть 5).

Согласно части 6 статьи 12 Закона № 217-ФЗ к заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления (часть 7).

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества (часть 8).

Согласно выписке из ЕГРН, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 09 февраля 2023 г.

Из пояснений председателя СНТ «Борок» – ответчика ФИО2 следует, что в 2023 году истец ФИО1 сообщила, что является собственником земельного участка №, но заявления о принятии ее в члены СНТ не писала. Ранее в ответах на обращения истцу указывалось, что адресованы они члену СНТ – ФИО1, но после того, как прокуратурой были истребованы документы по проведению общего собрания, были изучены имеющиеся в правлении документы и установлено, что заявления о приеме в члены СНТ ФИО1 не писала, решение об этом не принималось. В связи с чем в ответе от 14 февраля 2025 г. истцу разъяснен порядок принятия в члены СНТ и предложено написать заявление в правление Товарищества.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что 17 июня 2023 г. она обращалась в правление Товарищества, показывала документы, подтверждающие ее право собственности на земельный участок в СНТ. Также пояснила, что заявление она заполняла, но с решением о принятии ее в члены СНТ ее не знакомили, членскую книжку не выдавали. Она пользуется членской книжкой своей умершей матери.

В реестре членов СНТ «Борок» истец как член данного сообщества не указана. Доказательства обращения к председателю правления Товарищества с заявлением о приеме в члены СНТ в материалы дела не представлены. Данный факт подтверждается тем, что копии документов о праве собственности на земельный участок истцом в адрес председателя правления СНТ «Борок» направлены в 2025 году, но заявление, по словам истца, она к указанным документам не прикладывала.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, истец ФИО1 не являлась членом СНТ «Борок» на дату проведения оспариваемого общего собрания членов СНТ, поскольку уполномоченным органом решение о приеме ее в Товарищество не принималось, членская книжка не выдавалась.

Статьей 11 Закона № 217-ФЗ предусмотрены права и обязанности членов СНТ.

Так, согласно части 1 член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Аналогичные права членов Товарищества предусмотрены Уставом СНТ «Борок».

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

В силу части 6 статьи 5 Закона № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Право на обжалование решений общего собрания членов СНТ собственниками земельных участков, не являющихся членами СНТ, законом определено в ограниченном режиме. Так, указанные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Истцом заявлены требования о признании решения общего собрания членов СНТ от 30 августа 2024 г. по мотивам отсутствия кворума, непонятности формулировки пункта 13 повестки общего собрания и незаконности голосования по пунктам 1, 2, 4 и 5 повестки. Вместе с тем, указанные вопросы не могут быть предметом оспаривания истцом, поскольку не касаются ее прав, как собственника земельного участка.

Изложенный в пункте 13 повестки вопрос о необходимости возврата ООО «ТГК-2» имеющейся у СНТ «Борок» задолженности по оплате электроэнергии не относится к вопросам компетенции правообладателей земельных участков, не являющихся членами СНТ.

Возражая против удовлетворения исковых требований, сторона ответчика заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

В пункте 111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 данного кодекса) (пункт 112).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 на общем собрании членов СНТ «Борок» не присутствовала, о его проведении была извещена. Бюллетень голосования в заочной части общего собрания получила, но голосовать не стала.

05 ноября 2024 г. истец обратилась в Приморскую межрайонную прокуратуру Архангельской области с жалобой о несогласии с принятым решением на общем собрании, оформленным протоколом от 30 августа 2024 г., 04 декабря 2024 г. ей направлен ответ, с которым ФИО1 не согласилась и обжаловала его 28 декабря 2024 г. в прокуратуру Архангельской области и Ненецкого автономного округа. Доводы обращения проверены и 27 января 2025 г. истцу дан ответ. Не согласившись с указанным ответом ФИО1 подана жалоба в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, жалоба направлена в прокуратуру Архангельской области и Ненецкого автономного округа для проверки доводов обращения.

06 февраля 2025 г. истец повторно обратилась в Приморскую межрайонную прокуратуру Архангельской области с теми же доводами о несогласии с решением общего собрания членов СНТ от 30 августа 2024 г., на что ей был дан ответ от 20 февраля 2025 г. 24 марта 2025 г. в адрес ФИО1 подготовлен ответ прокуратурой Архангельской области и Ненецкого автономного округа об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования по обращению истца, поступившему из Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 24 июня 2025 г. истец повторно обращалась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, обращение перенаправлено для рассмотрения в прокуратуру Архангельской области и Ненецкого автономного округа. В ответе от 07 августа 2025 г. в удовлетворении доводов обращения отказано. Исковое заявление об оспаривании общего собрания членов СНТ «Борок» подано истцом в суд 16 сентября 2025 г.

Таким образом, с момента принятия решения истец ФИО1 принимала меры к обжалованию решения общего собрания членов СНТ «Борок» от 30 августа 2024 г. Обратилась в суд до истечения предельного двухлетнего срока. В связи с чем суд признает срок на обжалование указанного решения не пропущенным.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, требования законодательства, отсутствие у истца предусмотренного законом права на обжалование решения общего собрания членов СНТ «Борок», не относящихся к компетенции правообладателей земельных участков, не являющихся членами СНТ, оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 к СНТ «Борок» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Борок», оформленного протоколом общего собрания № 1 от 30 августа 2024 г. судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Борок», председателю правления садоводческого некоммерческого товарищества «Борок» ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Борок», оформленного протоколом № 1 от 30 августа 2024 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через

Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий И.В. Кононова

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2025 г.