Дело № 2а-587/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р., при секретаре Ивановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства MITSUBISHI ASX 1.8, государственный регистрационный знак №, и ПЕЖО, государственный регистрационный знак №.

В связи с наличием недоимки по налогу, инспекцией в адрес административного ответчика было выставлено требование № от 18 декабря 2016 года, № от 07 февраля 2018 года, № от 30 января 2019 года со сроком исполнения до 16 февраля 2017 года, 28 марта 2018 года и 26 марта 2019 года соответственно. Однако данные требования ответчиком в полном объеме не исполнено.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, который в связи с поступлением возражений отменен 19 мая 2022 года.

На основании изложенного, просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 4 816,25 рублей, из них:

- транспортный налог за 2015 год в размере 900 рублей, пени в размере 4,80 рубля за период с 02 декабря 2016 года по 17 декабря 2017 года;

- транспортный налог за 2016 год в размере 1 750 рублей, пени в размере 30,76 рублей за период с 02 декабря 2017 года по 06 февраля 2018 года;

- транспортный налог за 2017 год в размере 2 100 рублей, пени в размере 30,69 рублей за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания по делу, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных возражениях просила отказать в удовлетворении требований, поскольку истцом пропущен срок для обращения с данным иском в суд

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Срок уплаты транспортного налога на территории Оренбургской области составляет не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. Закона Оренбургской области «О транспортном налоге» №322/66-III-ОЗ 16.11.2002).

ФИО1 является собственником транспортных средств MITSUBISHI ASX 1.8, государственный регистрационный знак № (право собственности с 02 марта 2016 года по настоящее время), и ПЕЖО, государственный регистрационный знак № (право собственности с 09 июля 2015 года по 28 декабря 2015 года).

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога № от 29 июля 2016 года в размере 900 рублей не позднее 01 декабря 2016 года, № от 05 августа 2017 года в размере 1 750 рублей не позднее 01 декабря 2017 года, № от 23 июня 2018 года в размере 2 100 рублей не позднее 03 декабря 2018 года.

В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из содержания и смысла ст.ст. 69,75 Налогового кодекса Российской Федерации под соответствующими пенями понимают пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты налога. Пеня по общему правилу взыскивается одновременно с недоимкой по налогам, за просрочку которых они начисляются. Пеня является платежом, производным от суммы основного налога, следовательно не может быть взыскана при отсутствии основания для взыскания суммы налога, на которую она начислена.

Согласно требованиям № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18 декабря 2016 года со сроком исполнения до 16 февраля 2017 года за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу в размере 900 рублей, пеня – 4,80 рубля;

- требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07 февраля 2018 года со сроком исполнения до 28 марта 2018 года за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу в размере 1 750 рублей, пеня – 30,76 рублей;

- требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 30 января 2019 года со сроком исполнения до 26 марта 2019 года за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу в размере 2 100 рублей, пеня – 30,69 рублей.

В связи с наличием недоимки Инспекция 09 июля 2019 года согласно штампу, обратилась к мировому судье судебного участка № 12 Промышленного района г. Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 13 Промышленного района г. Оренбурга, и.о. мирового судьи судебного участка №12 Промышленного района г. Оренбурга 12 июля 2019 года был вынесен судебный приказ, который был отменен 19 мая 2022 года в связи с поступлением возражений административного ответчика.

Из представленных налоговых уведомлений и требований усматривается, что процедура досудебного принудительного взыскания транспортного налога налоговым органом была соблюдена. Поскольку требования налогового органа об уплате налогов, направленные административному ответчику согласно ст.ст. 69,70 Налогового кодекса, копии которых представлены в материалы дела, им не были своевременно исполнены.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности.

Соблюдение срока обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является одним из обстоятельств, подлежащих проверке и установлению в ходе рассмотрения дела.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В данном случае после отмены судебного приказа администраций истец обратился в суд по истечении 6 месяцев после отмены судебного приказа, а именно 21 ноября 2022 года согласно штампу на почтовом конверте. Срок обращения в суд истек 19 ноября 2022 года.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, налоговым органом не представлено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено, доводы в его обоснование суду не приведены.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что Инспекцией утрачена возможность взыскании задолженности по уплате налога и пени в связи с истечением установленного ст. 48 НК РФ сроках их взыскания. При таких обстоятельствах, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьи 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Хаиров М.Р.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2023.