Решение по делу № 2-1062/2023 от 20.03.2023

№ 2-10624/2023

61RS0001-01-2023-000272-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Никитушкиной Э.В.,

с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Дядькова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГУУП «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи» к ФИО1, третьи лица отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по ... о выселении, признании утратившим права пользования, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «РНИИРС» обратились в суд с иском к ФИО1 о выселении, признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета в связи со следующим.

На основании ордера на жилую площадь в общежитии от ... № и в связи с наличием трудовых отношений с ФГУП «РНИИРС» ФИО2 была предоставлена для временного проживания комната № в общежитии, расположенном по адресу: ..., принадлежащего ФГУП «РНИИРС»» на праве хозяйственного ведения.

Вместе с нанимателем в комнату были вселены члены семьи :супруга ФИО3 и сын ФИО4

На основании приказа о прекращении действия трудового договора от ... № работник был уволен ....

В связи с увольнением ФИО2 расторг договорные отношения найма, ... снялся с регистрационного учета, что подтверждается карточкой регистрации и съехал с предоставленного ему жилого помещения.

Согласно свидетельства о расторжении брака от ..., ... брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия №.

... бывший член семьи нанимателя-супруга умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серия №.

Поскольку ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, а равно утратил право проживании в жилом помещении, в силу закона ФГУП «РНИИРС» не имеет законных оснований для предоставления ответчику жилого помещения. Отсутствуют какие-либо договорные отношения между сторонами, регулирующие проживание ответчика в общежитии.

Ответчик проживает в указанном помещении без законных оснований, что служит для истца препятствием в пользовании своим жилым помещением.

В связи с чем, истцом в адрес ответчика направлено уведомление от ... № о необходимости добровольного освобождения занимаемого жилого помещения и снятие с регистрационного учета. Уведомление получено ответчиком ..., но требования ответчиком не удовлетворены.

В связи с этим истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселить его из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по ... снять ответчика с регистрационного учета, взыскать с расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 уточнил исковые требования, просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселить его из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскать с расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. Требования о снятии ФИО1 с регистрационного учета не поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Гражданское дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебное явился, в возражениях на исковое заявление просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, при этом сослался на следующее. Правоотношения по поводу жилой площади в указанном общежитии возникли в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, прекратившего свое действие с введением в действие с ... Жилищного Кодекса РФ, в связи с чем при разрешении данного спора необходимо руководствоваться правовым нормами, установленными ЖК РСФСР.

Представитель прокуратуры ... Дядьков Н.П. полагал необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель 3-го лица - отдел по вопросам миграции ОП-1 УМВД России по ... не явились в судебное заседание, извещены судом надлежащим образом Гражданское дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО4 ... сменил фамилию на Знамеровский, что подтверждается свидетельством о перемене имени от № от ... (л.д. ...).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилую площадь в общежитии от ... № и в связи с наличием трудовых отношений с ФГУП «РНИИРС» ФИО2 была предоставлена для временного проживания комната № в общежитии, расположенном по адресу: ..., принадлежащего ФГУП «РНИИРС»» на праве хозяйственного ведения.

Вместе с нанимателем в комнату были вселены члены семьи: супруга ФИО3 и сын ФИО4

На основании приказа о прекращении действия трудового договора от ... № работник был уволен ....

... бывший член семьи нанимателя-супруга умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серия №.

ФИО1 проживает в комнате по настоящее время, регулярно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, о чем предоставил соответствующие документы.

Судом установлено, что договор социального найма ни с ответчиком, ни с ее матерью никогда не заключался, условия и срок проживания, порядок освобождения жилого помещения никогда не обсуждался. Доказательств, подтверждающих обратное истцовой стороной суду не представлено.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся, в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений; если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, указанная норма невозможность выселения без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения в общежитии ставит в зависимость от наличия двух условий одновременно: 1) ранее действовавшее жилищное законодательство:: не допускало возможности выселения этого гражданина; 2) гражданин состоит или имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, правоотношения по поводу пользования жилой площадью в указанном общежитии между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР, прекратившего свое действие с введением в действие с 1.03.2005г. ЖК РФ, суд считает необходимым исследовать правоотношения между сторонами с учетом правовых норм установленных ЖК РСФСР.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке предусмотренными законом.

Из приведенных положений Конституции и Жилищного кодекса следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом.

В силу ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Основания для выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения и с предоставлением другого жилого помещения предусмотрены ст. 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст.110 ЖК РСФСР - прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В данном случае ответчица не относится к указанным категориям лиц, поскольку ФГУП РНИИРС закрепило его право проживания без указанных выше условий, при этом срок проживания также не оговаривался.

Кроме того, согласно разъяснений, содержащихся в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 1984 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР", указано, что если общежитие было предоставлено гражданину, не относящемуся к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо применительно к ст. 48 ЖК РСФСР решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 ЖК РСФСР). Выселение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 95, 107, 110 ЖК РСФСР, допускается в случае прекращения с нанимателем трудовых отношений.

В данном случае, на момент вселения в спорное помещение, ответчик не состоял в трудовых отношениях с истцом, однако был вселен истцом, что подтверждается материалами дела, а именно ордером, т.е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие он не допустил.

В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до ... законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР);

При этом также следует отметить, что ордер на предоставление жилого помещения № от ... не был признан недействительным.

Судом также установлено, что комната ... является единственным местом жительства ответчика, иного жилья в собственности ответчик не имеет, что подтверждается материалами дела. Из материалов дела также следует, что ответчиком в ходе данного судебного разбирательства, ввиду отсутствия жилья, поданы документы на постановку на учет на получение жилой площади.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФГУП «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи» к ФИО1, 3-е лицо Отдел по вопросам миграции Отдела Полиции № УМВД России по ... о признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении, взыскании расходов по уплате государственной пошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд ... путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года.