Решение по делу № 02-0080/2023(02-2303/2022)~М-1847/2022 от 27.06.2023 - об обязании предоставить копию протокола, признании недействительными решений, принятых на заседании Совета Объединённого Дворянства Российского Дворянского Собрания 29 октября 2021г., признании недействительными решений, принятых на внеочередном отчётно-выборном 19-м Всероссийском Дворянском Съезде, состоявшемся 11 декабря 2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 27 июня 2023 года

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Курносовой О.А., при секретаре фио, с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-80/23 по иску ФИО1 к Общероссийской общественной организации «Союз потомков Российского Дворянства – Российское Дворянское собрание» об обязании предоставить копию протокола, признании недействительными решений, принятых на заседании Совета Объединённого Дворянства Российского Дворянского Собрания 29 октября 2021г., признании недействительными решений, принятых на внеочередном отчётно-выборном 19-м Всероссийском Дворянском Съезде, состоявшемся 11 декабря 2021г.,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском, уточенным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Общероссийской общественной организации «Союз потомков Российского Дворянства – Российское Дворянское собрание» об обязании предоставить копию протокола, признании недействительными решений, принятых на заседании Совета Объединённого Дворянства Российского Дворянского Собрания 29 октября 2021г., признании недействительными решений, принятых на внеочередном отчётно-выборном 19-м Всероссийском Дворянском Съезде, состоявшемся 11 декабря 2021г.

В обоснование заявленных требований представитель истца указала, что фио является членом общероссийской общественной организации «Союз потомков Российского Дворянства - Российское Дворянское собрание», а также членом Временной контрольной комиссии Российского Дворянского собрания. 29 октября 2021 года было поведено заседание Совета Объединенного Дворянства, на котором истец не присутствовала. На данном Совете обсуждались вопросы подготовки к экстренному очередному отчётно-выборному 19-му Всероссийскому Дворянскому Съезду, был утвержден проект повестки Съезда. Решением Совета 29.10.2021 г. была установлена норма представительства делегатов на Всероссийский Дворянский Съезд Российского Дворянского собрания. Контрольно-ревизионная комиссия Российского Дворянского собрания признала решение Совета 29.10.2021г. о норме представительства делегатов незаконным и противоречащим ст. 6 Конституции РФ. 11 декабря 2021г. в адрес был проведен внеочередной отчетно-выборный 19-й Всероссийский Дворянский Съезд Российского Дворянского Собрания, на который истец не была допущена, как и была не допущена делегация Московского регионального отделения Российского Дворянского собрания и представители Татарского регионального отделения Российского Дворянского собрания. Решениями указанного Всероссийского Дворянского Съезда был выбран руководящий состав Российского Дворянского собрания, на место фио до конца мая 2023 года был избран новый предводитель РДС - фио. Следствием такого решения об избрании является изменение в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от Российского Дворянского собрания. Истец полагает, что решения вышеуказанных органов Российского Дворянского собрания, а именно, решения Совета 29 октября 2021г. и решения 19-го Всероссийского Дворянского Съезда 11 декабря 2021 г. приняты с нарушением законодательства РФ в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором также просила обязать ответчика предоставить ей протокол выборного Всероссийского Дворянского Съезда, состоявшегося 11 декабря 2021г.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В силу ст. 18 ФЗ № 82-ФЗ решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании.

С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из разъяснений, данных в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Исходя из положений п. 109 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: - голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие; - решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Свидетель фио показал, что не видел протоколы заседаний малого административного совета, в организации не принято их оформлять, на Съезде присутствовал как представитель руководства, не голосовал, московская делегация не была допущена до начала заседания, про заседание 08.12.21г. ничего не известно.

Свидетель фио показал, что является пресс-секретарем Российского Дворянского собрания, протоколы заседаний велись, 11.12.21г. на Съезде присутствовал, членом малого административного совета не являлся, московская делегация, пришедшая на Съезд, не была допущена, т.к. делегаты были выбраны на другое заседание, кроме того, физически количество возможно присутствующих было ограничено в связи с антиковидными мероприятиями, на Съезде присутствовал как гость.

Свидетель фио показал, что в малом административном совете не принято вести протокол, московская делегация, пришедшая на Съезд, не была допущена, об информационном сообщении мне известно.

Свидетель фио показал, что не был делегатом Съезда, был членом Совета, но не голосовал, с истцом не знаком, на всех заседаниях ведутся протоколы, это делает либо секретарь либо лично предводитель либо лицо, уполномоченное по доверенности, 29.10.21г. на заседании Совета вёлся протокол, все решения, принятые на Совете, были одобрены Министерством юстиции, не только фио, но и ещё несколько депутатов Московского региона не могли присутствовать на заседании, т.к. фио отказался их выбирать, в зале присутствовали только официальные представители, гости на заседании не присутствовали.

Свидетель фио показала, что является членом Общероссийская общественная организация «Союз потомков Российского Дворянства – Российское Дворянское собрание», в Съезде не участвовала, т.к. не являлась делегатом.

Свидетель фио показал, что знаком с истцом, её представителем, я получил протокол от 29.10.21г., присутствовало 27 человек из 45 заявленных, протокол был направлен всем членам, в малом административном совете не принято вести протокол, протокол от 20.03.20г. я не подписывал, протоколы не велись, оформлялись выписки по требованию официальных органов, 20.04.21г. протокол не вёлся, 04.06.21г. протокол не вёлся, не подписывал, печать не ставил, были замечания к данному протоколу, решался вопрос о приёме фио, 08.12.21г. о заседании не знал, о нём никто не извещал, московское региональное отделение присутствовало на Съезде не в качестве делегатов, в качестве гостей, московская делегация не была допущена.

Согласно п. 1.1. Устава Общероссийская общественная организация «Союз потомков Российского Дворянства – Российское Дворянское собрание» является добровольным, самоуправляемым корпоративным объединением лиц, принадлежащих к российскому дворянству, а также лиц, являющихся потомками российских дворянских родов, созданным для осуществления общих уставных целей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общероссийская общественная организация «Союз потомков Российского Дворянства – Российское Дворянское собрание» является добровольным, самоуправляемым корпоративным объединением лиц, принадлежащих к российскому дворянству, а также лиц, являющихся потомками российских дворянских родов, созданным для осуществления общих уставных целей (п. 1.1. Устава).

Согласно п. 5.8. Устава руководство органами организации являются Всероссийский Дворянский Съезд, Совет Объединенного Дворянства и Малый Административный Совет Организации.

В силу п. 5.9 Устава высшим руководящим органом организации является Всероссийский Дворянский Съезд, созываемый не реже одного раза в три года. Решения Съезда обязательны для исполнения всеми членами организации, ее органами и региональными дворянскими собраниями.

В соответствии с п. 5.10 Внеочередной Всероссийский Дворянский Съезд может быть созван по решению Совета Объединенного Дворянства; по требованию не менее одной трети членов Организации или одной трети региональных Дворянских Собраний.

29 октября 2021 года проведено заседание Совета Объединенного Дворянства Российского Дворянского Собрания.

Согласно протоколу указанного заседания в повестку дня были включены следующие вопросы:

1. О ситуации, сложившейся в руководстве Российского Дворянского Собрания (РДС) и в РДС в целом к 30-летию официальной регистрации РДС, в 2021 г.

2. Подтверждение Советом Объединённого Дворянства правомерности переноса отчётно-выборных мероприятий РДС с мая 2020 г. на май 2021 г., а затем на сентябрь 2021 г., и правомерности соответствующего продления полномочий всех выборных членов руководства и руководящих органов Российского Дворянского Собрания до конца сентября 2021 г.

3. О внесении правок, связанных с выборами в РДС, во внутренние положения РДС.

4. О подготовке к экстренному внеочередному отчётно-выборному 19-му Всероссийскому Дворянскому Съезду.

• Об определении формата и сроках проведения отчётно-выборного Съезда;

• О представительстве на Съезде ото всех региональных отделений и представительств РДС;

• О Повестке дня Съезда;

• О предложениях Совета Объединённого Дворянства, выносимых на Всероссийский Дворянский Съезд:

• по кандидатуре (кандидатурам) для избрания на должность Предводителя РДС, выносимым на Съезд;

• по избранию (утверждению) состава Совета Объединённого Дворянства;

• по избранию (утверждению) состава Малого Административного Совета РДС;

• по избранию Контрольно-ревизионной комиссии РДС.

• по избранию председателя Суда Чести РДС.

5. Утверждение протоколов о приеме новых членов в Российское Дворянское Собрание

6. Утверждение решений Малого Административного Совета о назначении Глав Представительств РДС и официальных представителей РДС в регионах.

7. Разное.

Совет Объединенного Дворянства Российского Дворянского Собрания принял следующее решение: «Провести экстренный внеочередной отчётно-выборный Всероссийский Дворянский Съезд Российского Дворянского Собрания в очном формате, с участием значительной части делегатов в формате видео-конференции, приравняв голоса тех делегатов Съезда, которые смогут прибыть на Съезд лично, с голосами тех делегатов, которые будут участвовать в Съезде в формате видео-конференции. Экстренный внеочередной отчётно-выборный Всероссийский Дворянский Съезд Российского Дворянского Собрания провести в период между концом ноября и серединой декабря 2021 г.

Создать специальную Комиссию под руководством Малого АдминистративногоСовета Российского Дворянского Собрания, с возможным включением в неёпредставителей Контрольно-ревизионной комиссии Российского Дворянского Собрания и, для совещания, в качестве экспертов с правом совещательного голоса, - технических специалистов, для проработки технико-организационных вопросов проведения экстренного внеочередного отчётно-выборного Всероссийского Дворянского Съезда Российского Дворянского Собрания с участием в Съезде значительной части делегатов в формате видео-конференции, и для решения вопросов верификации (легитимизации) результатов голосования делегатов Съезда».

11 декабря 2021г. проведен внеочередной отчетно-выборный XIX-й Всероссийский Дворянский Съезд Общероссийской общественной организации «Союз потомков Российского Дворянства – Российское Дворянское собрание».

Согласно протоколу от 11 декабря 2021г. была установлена следующая повестка дня Съезда:

1. Утверждение решений и Протокола заседания постоянно-действующего руководящего органа Российского Дворянского Собрания - Совета Объединённого Дворянства, состоявшегося 29 октября 2021 г.

2. Отчет о деятельности Российского Дворянского Собрания за прошедший период после XVIII Всероссийского Дворянского Съезда в мае 2017г.

3. Отчет Контрольно-ревизионной комиссии Российского Дворянского Собрания Съезду за период с 14 мая 2017 г. по 1 сентября 2021г.

4. Выборы Предводителя Российского Дворянского Собрания.

5. Выборы (утверждение):

- Вице-Предводителей Российского Дворянского Собрания;

- Геральдмейстера Российского Дворянского Собрания.

- состава Совета Объединенного Дворянства Российского Дворянского Собрания;

-состава Малого Административного Совета Российского Дворянского Собрания;

- Контрольно-ревизионной комиссии Российского Дворянского Собрания;

- председателя Суда Чести Российского Дворянского Собрания;

6. Разное.

По итогам голосования фио избран предводителем Российского Дворянского Собрания.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно доводам искового заявления по состоянию на 29.10.2021г. полномочия всех избранных в руководящие органы действительных членов Российского Дворянского Собрания истекли.

Однако указанное обстоятельство опровергается Министерством Юстиции Российской Федерации, которым фактически были признаны законными решения Совета Объединенного Дворянства Российского Дворянского Собрания от 29.10.2021г. и Х1Х-го Всероссийского Дворянского Съезда от 11.12.2021г., о чем свидетельствует факт внесения изменений в ЕГРЮЛ в разделе «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица», которым теперь является фио.

Более того, действовавший на момент заседания Совета председатель фио утверждал, что именно он должен вести заседание как Предводитель Российского Дворянского Собрания, несмотря на истечение срока полномочий, между тем ведение заседания было поручено ответственному секретарю Совета фио

Также действующие в период времени, когда проводились Совет объединенного дворянства 27 октября 2021 года и XIX-й Всероссийский Дворянский Съезд Общероссийской общественной организации «Союз потомков Российского Дворянства – Российское Дворянское собрание» эпидемиологические правила при проведении публичных мероприятий являлись безусловным правовым основанием дляограничения числа наблюдателей на Съезде.

Вопрос о допуске или не допуске в зал заседания Съезда прибывшей группыбыл поставлен на решение делегатов Съезда. Квалифицированнымбольшинством голосов делегаты Съезда проголосовали за решение: "допуститьнахождение в зале заседания внеочередного экстренного отчётно-выборногоСъезда лично прибывших избранных делегатов Съезда, подтверждённыхпредставленными протоколами региональных организаций об их избрания,включая избранных на предыдущем отчётно-выборном Всероссийском ДворянскомСъезде членов центральных руководящих и контролирующих органов, лиц,намеченных для избрания в состав центральных выборных органов на очереднойпериод, которым надлежит быть представленными делегатам Съезда, и группы обеспечения работы Съезда, включая специалистов для проведения видео-конференции".

Данный вопрос был решён высшим коллегиальным руководящим органом квалифицированным большинством голосов.

Более того, голос истца не повлиял бы на итоги принятых на Съезде решений.

Совокупность представленных по делу доказательств не свидетельствует о том, что оспариваемые истцом решения приняты в отсутствие необходимого кворума в соответствии с Уставом; права и законные интересы истца оспариваемыми решениями нарушены не были; существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, не допущено, доказательств обратного истцом не представлено. Существенных нарушений, безусловно влекущих признание оспариваемых решений недействительными, судом не установлено.

Протокол выборного Всероссийского Дворянского Съезда, состоявшегося 11 декабря 2021г. истцу был предоставлен, что представителем истца в ходе судебного заседания не оспаривалось в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и отказывает ему в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Общероссийской общественной организации «Союз потомков Российского Дворянства – Российское Дворянское собрание» об обязании предоставить копию протокола, признании недействительными решений, принятых на заседании Совета Объединённого Дворянства Российского Дворянского Собрания 29 октября 2021г., признании недействительными решений, принятых на внеочередном отчётно-выборном 19-м Всероссийском Дворянском Съезде, состоявшемся 11 декабря 2021г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья О.А. Курносова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2023 года