Дело № УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2022 года пгт. Февральск

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Н.Г.,

при секретаре Сютик С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Селемджинского района Амурской области, ФИО2 о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации , ФИО2 о признании права собственности на квартиру по адресу: , мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у ответчика ФИО2 указанную квартиру на основании договора купли-продажи квартиры, данный договор был составлен и удостоверен нотариусом; с тех пор она открыто, добросовестно и непрерывно владеет указанной квартирой в течение 21 года, несёт бремя её содержания; ФИО2 выехала за пределы Селемджинского района, а потом из Амурской области много лет назад; в установленном порядке данный договор не был зарегистрирован.

В июне 2022 года истец обратилась в Управлении Росреестра по для осуществления регистрации права собственности на указанное жилое помещение, однако ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится регистрационная запись о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру за муниципальным образованием , а также заявление о государственной регистрации перехода права, права собственности от ФИО2, являющейся стороной Договора от ДД.ММ.ГГГГ, на государственную регистрацию не представлено. В уведомлении также указано, что для устранения причин осуществления государственной регистрации перехода права без одновременного государственного кадастрового учёта рекомендуется представить: заявление о регистрации перехода права собственности на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ от продавца - ФИО2; документы, подтверждающие право собственности (ранее возникшее право) продавца ФИО2 на квартиру и заявление о ранее возникших правах; документы, подтверждающие изменение адреса квартиры с ; документ, подтверждающий прекращение права собственности иного лица. Полагает, что муниципальное образование ошибочно зарегистрировало право собственности на квартиру, так как не было договора и акта о передаче квартиры от первого собственника ФИО2 в собственность муниципалитета, и этот переход права так же не регистрировался в государственных органах регистрации прав. Кроме того, право собственности зарегистрировано согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» как жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другими юридическими лицами, тогда как спорная квартира не подходит под такую категорию.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика администрации Селемджинского района Амурской области в судебное заседание не явился, возражений не иск не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещён надлежащим образом, отзыва на иск не представил, об отложении судебного заседения не заявил.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив доводы иска, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из содержания указанной нормы следует, что условием приобретения права собственности на то или иное имущество в результате совершения различных гражданско-правовых сделок является наличие у лица, отчуждающего соответствующее имущество, права собственности на него.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключён договор купли-продажи квартиры площадью 60,13 кв.м, в том числе жилой площадью 43,94 кв.м, находящейся по адресу: .

Пунктом 2 данного договора предусмотрено, что указанная квартира принадлежит продавцу ФИО2 на праве собственности, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и справки БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира оценивается сторонами в 4.000 руб. (п. 3 Договора). До заключения настоящего договора указанная квартира никому не продана, не заложена, в споре и под арестом не состоит (п. 4 Договора).

Из указанного договора также следует, что он подлежит обязательной регистрации в Свободненском филиале центра государственной регистрации недвижимости по Амурской области.

Между тем, данный договор купли-продажи в установленном порядке не был зарегистрирован.

Установлено, что после продажи указанной квартиры ФИО2 выехала на постоянное место жительства в другой регион.

Из справки администрации рабочего поселка (поселка городского типа) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории поселения в 2000 году переименована на ул. .

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до 01 января 2017 года, настоящий Федеральный закон введён в действие с 31 января 1998 года.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до 01 января 2017 года, было предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Таким образом, закон не возлагает на продавца недвижимости обязанности регистрировать свое право, вместе с тем, в случае отчуждения недвижимости регистрация необходима.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующих в период возникновения спорных правоотношений.

Так, в силу статей 549 - 551 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130).

Пунктом 1 ст. 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключённого между этим покупателем и продавцом.

В п. п. 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В абзаце 3 п. 60 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 предусмотрено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст. 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

В соответствии с абзацем 2 п. 61 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Исходя из этого, государственная регистрация перехода права собственности является юридическим последствием передачи по договору продавцом имущества покупателю.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрен такой способ как признание права.

Руководствуясь положениями ст. 431 ГК РФ, согласно которой при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из буквального толкования слов и выражений, содержащихся в договоре купли-продажи, следует, что ФИО2 продала принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную в , ФИО1

Данный договор имеет удостоверяющую надпись государственного нотариуса Селемджинской государственной нотариальной конторы от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела то, что сделка купли-продажи указанной квартиры между сторонами состоялась, акт приёма-передачи недвижимости и денежных средств к договору купли-продажи недвижимости не составлялся, с момента подписания договора купли-продажи истец владеет и пользуется спорным недвижимым имуществом, правопритязаний со стороны ответчика не имеется.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты приобретения указанного имущества по исполненной сделке купли-продажи и нахождения данного имущества в её (истца) фактическом владении, ФИО1 является его законным владельцем. Однако, несмотря на то, что она владеет и пользуется спорным имуществом с октября 1999 года и на протяжении всего указанного времени является его законным владельцем, в настоящее время истец не может зарегистрировать переход права собственности на данное имущество за собой, поскольку изначальный правообладатель спорной квартиры ФИО2 после продажи квартиры выехала на постоянное место жительства в другой регион России.

Статьями 6, 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 (ред. от 23.12.1992) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплён жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретённое жильё возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Согласно договору № на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом передал безвозмездно в личную собственность ФИО2 квартиру общей площадью 60,13 кв.м, в том числе жилой площади 43,94 кв.м, по адресу: .

Согласно п. 2 указанного договора, гражданин приобретает право собственности на квартиру после оформления договора в нотариальной конторе и регистрации его в Комитете по управлению имуществом.

Договор № на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Комитете по управлению имуществом , о чём имеется соответствующая регистрационная надпись.

Таким образом, ответчик ФИО2 приобрела в собственность жилое помещение, которым в последствие распорядилась по своему усмотрению.

По смыслу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Доказательств того, что до настоящего времени договоры приватизации и купли-продажи спорного жилого помещения в установленном законом порядке оспорены, признаны недействительными по основаниям, указанным в ГК РФ либо расторгнуты, ответчиками не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником помещения, расположенного по адресу: , пгт. Токур, , является муниципальное образование .

Из ответа Управления Росреестра по следует, что для регистрации права собственности на помещение, расположенное по адресу: , администрацией Селемджинского района представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность лица, уполномоченного действовать от имени заявителя, а также выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, основанием для включения объекта в реестр являлось Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно абз. 2 п. 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты, относящиеся к муниципальной собственности: объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счёт 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Вместе с тем, как установлено судом, спорное жилое помещение было отчуждено ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом по безвозмездной сделке приватизации в пользу ФИО2, что само по себе являлось основанием для исключения его из реестра муниципальной собственности .

При указанных обстоятельствах, приобретение права собственности муниципальным образованием ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: , нельзя признать законным.

С учётом изложенного, а также исходя из доказательств, имеющихся в деле, суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 требований не имеется, а потому иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Удовлетворение требований истца о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для погашения записи о правах иного лица на такое недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Селемджинского района Амурской области, ФИО2 о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, паспорт серии №, на квартиру, расположенную по адресу: , общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, с кадастровым номером №.

Настоящее решение с момента его вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Селемджинский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25 августа 2022 года.

Председательствующий судья Н.Г. Комарова