Дело №2а-1500/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2022 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., при секретаре Самсоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, по налогу на доходы физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 3 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 63 руб. и пени в размере 5,68 руб., по налогу на доходы физических лиц, с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 634 руб. и пени в размере 18,72 руб.. В обоснование заявленных требований указав, что ответчик ФИО1 имеет на праве общей долевой собственности земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. Налогоплательщику был начислен земельный налог за 2014 год в размере 63 руб., и направлено налоговое уведомление по сроку уплаты дд.мм.гггг. Кроме того, согласно информации налогового агента АО ТСК ответчик ФИО1 в 2019 году получила доход в размере 4 877,33 руб. Налогоплательщику был начислен налог на доходы физических лиц за 2019 год в размере 634 руб. и направлено налоговое уведомление по сроку уплаты дд.мм.гггг. В связи с не уплатой налогов, налогоплательщику на сумму задолженности были выставлены требования № от дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг, в которых было предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в сроки до 17.01.2019 и 23.11.2021. Требования налогового органа не исполнены, что послужило основанием для взыскания задолженности в соответствии с положениями ст.48 НК РФ в судебном порядке. Мировым судьей судебного участка №2 г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области был вынесен судебный приказ №2а-1805/2022 от 27.04.2022, который был отменен определением от 24.05.2022.

Определением Рассказовского районного суда от 03.11.2022 произведена замена административного истца МРИ ФНС №3 по Тамбовской области на Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области не явился, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, судом принимались меры к её надлежащему извещению, однако судебные повестки возвращались в суд в связи с истечением срока хранения.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административный ответчик уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности 27/10000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается представленными сведениями, полученные от регистрирующих органов.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Ответчику был начислен земельный налог за 2014 по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 63 руб. (налоговое уведомление № от дд.мм.гггг).

Согласно п.1 ст.207 НК РФ Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п.1 ст.226 НК РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

В соответствии с.п.5 ст.226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

По информации налогового агента АО ТСК в 2019 году ФИО1 получила доход в размере 4 877,33 руб., с которого налоговым агентом не был удержан налог на доходы физических лиц в сумме 634 руб..

Ответчику был начислен налог на доходы физического лица за 2019 по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 634 руб. (налоговое уведомление № от дд.мм.гггг).

В настоящее время ответчиком земельный налог за 2014 год и налог на доходы физических лиц за 2019 не уплачен.

Обеспечением надлежащего исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и взносов служат пени.

На основании ст.75 Налогового кодекса РФ, в связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налогов, налоговый орган начислил налогоплательщику пени:

по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 29.11.2018 в размере 5,68 руб. (на недоимку по земельному налогу за 2014 в размере 63 руб.);

по налогу на доходы физических лиц за период с 02.12.2020 по 16.06.2021 в размере 18,72 руб. (на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2019 в размере 634 руб.).

По требованиям об уплате налогов и пени, в отношении физического лица ФИО1 налоговым органом применяется комплекс мер взыскания задолженности в соответствии со ст.48 НК РФ.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с тем, что ответчик ФИО1 не уплатила земельный налог за 2014 год, налог на доходы физических лиц за 2019 год в установленный срок были направлены требования:

- № по состоянию на дд.мм.гггг, в котором было предложено в добровольном порядке оплатить земельный налог в размере 63 руб. и пени в размере 5,68 руб., в срок до дд.мм.гггг;

- № по состоянию на дд.мм.гггг, в котором было предложено в добровольном порядке оплатить налог на доходы физических лиц за 2019 в размере 634 руб., и пени в размере 18,72 руб., в срок до дд.мм.гггг.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Рассказовского района и г.Рассказово с заявлением о выдаче судебного приказа в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-1805/2022 от 27.04.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени, по налогу на доходы физических лиц и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №2 г.Рассказово и Рассказовского района от 24.05.2022 судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений от должника.

Административный иск направлен по почте в суд 28.10.2022.

Установленные ст.48 НК РФ сроки для обращения в суд налоговым органом не пропущены, согласно ст.93 КАС РФ.

Поскольку направленные налогоплательщику требования не исполнены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суммы, предъявленные к взысканию, не превышают суммы налогов и пеней, указанных в требованиях.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст.290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу <адрес>, задолженность:

- по земельному налогу за 2014 в размере 63 руб., и пени за период с 02.12.2017 по 29.11.2018 в размере 5,68 руб.,

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2019 в размере 634 руб., и пени за период с 02.12.2020 по 16.06.2021 в размере 18,72 руб.. Итого 721,40 руб.

Реквизиты для уплаты задолженности: расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Тамбов, БИК:016850200, получатель: ИНН <***>, КПП 682901001, УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области).

КБК (для уплаты земельного налога) - 18210606042041000110, ОКТМО 68725000

КБК (для уплаты пени по земельному налогу) - 18210606042042100110, ОКТМО 68725000

КБК (для уплаты налога на доходы физических лиц) - 18210102030011000110, ОКТМО 68725000

КБК (для уплаты пени по налогу на доходы физических лиц) - 18210102030012100110, ОКТМО 68725000

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 26.12.2022.

Судья С.К. Тришин