Дело №2-554/2023 УИД 68RS0015-01-2023-000397-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Моршанск 20 апреля 2023 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,
при секретаре Гурьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Моршанского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
В исковом заявлении истец ФИО1 указала, что согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было дано разрешение на оформление гаража на вышеуказанном земельном участке, выдано разрешение на производство работ по оформлению выстроенного ею гаража, а также заключение № по выбору и отводу земельных участков под строительство промышленных предприятий коммунальных, гидротехнических и других сооружений от ДД.ММ.ГГГГ Она не закончила ранее оформление права собственности на гараж, при этом использовала его по назначению, добросовестно и ежегодно оплачивала налоги как арендатор земельного участка под гаражом. Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории данный гараж расположен по вышеуказанному адресу на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., номер кадастрового квартала №. С <данные изъяты> г. по настоящее время она пользуется принадлежащим ей вышеуказанным гаражом открыто и добросовестно, полностью несет бремя его содержания. В течение всего срока владения гаражом претензий от других лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникало. В администрации <адрес> ей было отказано в оформлении вышеуказанного гаража в собственность и рекомендовано обратиться в суд. Не имея возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> инвентарный №, реестровый №/гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просила удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Моршанского района Тамбовской области ФИО4, действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения иска.
Представитель отдела архитектуры и строительства администрации Моршанского района Тамбовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От начальника отдела ФИО5 поступило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и указывает, что разрешение на оформление построенного гаража было выдано ранее, его следует считать действительным, так как отсутствуют нарушения строительных норм и правил при строительстве и размещении гаража, принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В силу ст.8 Гражданского Кодекса РФ – гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождает гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В силу абзаца 1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не требуется получения разрешения на строительство, реконструкцию гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и следует из материалов постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен из земель промышленности, транспорта, связи и иного назначения земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. под гаражом, расположенный по адресу: <адрес>,в аренду сроком на 49 лет.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 ей было разрешено оформление гаража в районе <адрес>, и выдано разрешение на производство работ по оформлению выстроенного гаража, а также заключение № по выбору и отводу земельных участков под строительство промышленных предприятий коммунальных, гидротехнических и других сооружений от ДД.ММ.ГГГГ.
У истца имеется исполнительная документация от <данные изъяты> года на оформление выстроенного гаража в районе <адрес>
Вместе с тем до настоящего времени право собственности на гараж истом ФИО1 не оформлено.
При обращении в администрацию Моршанского района Тамбовской области с заявлением об оформлении выстроенного гаража, расположенного в <адрес>, ей было отказано со ссылкой на то, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдается в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ, т.е. зарегистрировать право собственности как на введенный в эксплуатацию объект не представляется возможным.
По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, реестровый №, имеет площадь объекта для внесения сведений в ЕГРН <данные изъяты> кв.м.
Из технического заключения по визуальному обследованию здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес> подготовленного МКУ «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций <адрес>», следует, что при визуальном обследовании здания гаража, расположенного по вышеуказанному адресу, видимых дефектов, повреждений и наличия характерных деформаций здания и его отдельных строительных конструкций не выявлено. Конструктивные элементы здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес> в настоящем техническом состоянии отвечают установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ и в целом пригодны для дальнейшей эксплуатации. Возведение здания гаража соответствует требованиям технических, градостроительных, архитектурных норм и правил действующего законодательства РФ, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории гараж расположен в кадастровом квартале №, территориальная зона <данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п.2 вышеуказанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно п.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что гараж находится во владении истца ФИО1 с момента строительства, она владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Лиц, имеющих правопритязания на данное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.
Учитывая, что возведение истцом гаража на земельном участке, предоставленном администрацией Моршанского района для строительства коллективных гаражей в районе <адрес> <адрес>, не нарушает градостроительные, строительные, иные нормы и правила, права и интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, при этом ФИО1 предпринимались попытки легализации возведенного гаража во внесудебном порядке путем обращения в администрацию Моршанского района и администрацию г. Моршанска, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на спорный объект.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Моршанского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на гараж, инвентарный №, площадью объекта недвижимости для внесения сведений в ЕГРН <данные изъяты> кв.м., реестровый №, расположенный по адресу<адрес>
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина